來源：4月3日《新華每日電訊》

作者：龔正（上海市市長）

上海要勇當(dāng)中國式現(xiàn)代化的開路先鋒

黨的二十大報告強調(diào)，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。今年全國兩會期間，習(xí)近平總書記專門作了集中系統(tǒng)闡述，明確提出“四個必須”重大原則和一系列實踐要求，為我們在新征程上推動高質(zhì)量發(fā)展指明了前進方向、提供了根本遵循。上海將全面抓好貫徹落實，以更高站位、更大力度、更實舉措推動各項工作再上新臺階，努力在高質(zhì)量發(fā)展上走在前列、在中國式現(xiàn)代化建設(shè)中勇立潮頭，更好地為全國改革發(fā)展大局服務(wù)。

一是聚力增強科技創(chuàng)新策源能力。我們要緊扣服務(wù)國家高水平科技自立自強，支持在滬國家實驗室及基地、全國重點實驗室、新型研發(fā)機構(gòu)、科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)等重大科技創(chuàng)新平臺建設(shè)發(fā)展，集中優(yōu)質(zhì)資源合力推進關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。要著眼從0到1、從1到10的創(chuàng)新全過程，完善風(fēng)險共擔(dān)、利益共享機制和全鏈條加速機制，加快形成科學(xué)家敢干、資本敢投、企業(yè)敢闖、政府敢支持的創(chuàng)新資源優(yōu)化配置方式，促進研發(fā)產(chǎn)業(yè)高端化、專業(yè)化、集群化發(fā)展，提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平，努力打造科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)“核爆點”。

二是聚力提升產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化水平。我們要堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，推動短板產(chǎn)業(yè)補鏈、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈，加快打造自主可控、安全可靠、競爭力強的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。重點是大力推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色低碳轉(zhuǎn)型，深化提升集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能“上海方案”，推動電子信息、生命健康、汽車、高端裝備、先進材料、時尚消費品產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新突破，實施數(shù)字經(jīng)濟、綠色低碳、元宇宙、智能終端等新賽道行動方案，謀劃布局未來健康、未來智能、未來能源、未來空間、未來材料等產(chǎn)業(yè)集群，不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，增強上海產(chǎn)業(yè)發(fā)展的接續(xù)性和競爭力。

三是聚力推動改革開放向縱深發(fā)展。我們要按照構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制、推進高水平對外開放的要求，以落實國家重大戰(zhàn)略任務(wù)為牽引，繼續(xù)推進首創(chuàng)性改革、引領(lǐng)性開放、開拓性創(chuàng)新，增創(chuàng)開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢，推動外貿(mào)外資量穩(wěn)質(zhì)升。當(dāng)前，重點是要持續(xù)推動“五個中心”功能升級，探索開展浦東綜合改革試點方案和首批授權(quán)事項清單，對標CPTPP和DEPA等國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則開展更大程度壓力測試，深化實施虹橋國際開放樞紐建設(shè)總體方案，同時全力落實好習(xí)近平總書記在第五屆中國國際進口博覽會開幕式致辭中提出的兩項改革開放重大舉措，積極創(chuàng)建“絲路電商”合作先行區(qū)，加快建設(shè)國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。

四是聚力推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面，我們要更好地發(fā)揮龍頭帶動作用，深入推進長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展，加快推動科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)等方面的重點合作事項落地，高水平建設(shè)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)等重點區(qū)域，全力落實交通、能源、數(shù)字等跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施項目。另一方面，我們要持續(xù)優(yōu)化市域空間格局。推進五個新城建設(shè)，導(dǎo)入企業(yè)總部、研發(fā)平臺等功能性機構(gòu)，加快打造“一城一名園”“一城一樞紐”“一城一綠環(huán)”。推動南北轉(zhuǎn)型發(fā)展，做強做優(yōu)特色產(chǎn)業(yè)，加快走出一條傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)煥發(fā)生命力的新路子。深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，努力彰顯現(xiàn)代化國際大都市鄉(xiāng)村的經(jīng)濟價值、生態(tài)價值、美學(xué)價值。

五是聚力提高人民生活品質(zhì)。我們要深入踐行人民城市理念，精心謀劃實施新一輪民心工程，把最好的資源留給人民，用優(yōu)質(zhì)的供給服務(wù)人民，努力譜寫“城市，讓生活更美好”的新篇章。尤其是要下大力氣解決人民群眾的急難愁盼問題，在重點群體就業(yè)方面，要健全就業(yè)促進機制，幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)穩(wěn)崗擴崗，確保今年全市新增就業(yè)崗位55萬個以上；在“一老一幼”服務(wù)方面，要適應(yīng)人口分布和結(jié)構(gòu)變化，加快構(gòu)建普惠安全、方便可及的養(yǎng)老托幼服務(wù)體系；在“兩舊一村”改造方面，今年要完成12萬平方米中心城區(qū)零星二級舊里以下房屋改造、28萬平方米小梁薄板房屋等不成套舊住房改造，啟動10個城中村改造項目，幫助更多群眾圓上安居夢。（新華社記者王永前、楊金志整理）