界面新聞記者 | 劉子象
全球第一大小麥出口國的糧食出口市場正在洗牌。
兩大國際糧食貿(mào)易巨頭接連宣布退出俄羅斯。3月30日,全球七大糧商之一的維特拉(Viterra)表示,已決定7月1日之后不再出口俄羅斯原產(chǎn)糧食,正評估轉(zhuǎn)讓在俄業(yè)務(wù)和資產(chǎn)的方案。前一天,全球最大的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易商嘉吉(Cargill)致信俄羅斯農(nóng)業(yè)部,表示計劃7月起停止從俄羅斯采購出口糧食,不過,該公司在俄的其他業(yè)務(wù)(食品、工業(yè)和金融)維持不變。
這兩家公司上一季度的糧食出貨量約占俄羅斯糧食總量的14%。據(jù)加拿大皇家銀行稱,按俄羅斯谷物出口量計算,維特拉是俄谷物的第四大出口商,嘉吉是第六大出口商。
俄羅斯的小麥出口約占全球市場的17%。在跨國公司參與的二三十年間,俄羅斯的小麥出口增長了五倍,該國的小麥成為全球貿(mào)易基準(zhǔn)價格。俄羅斯農(nóng)業(yè)部表示,嘉吉的決定不會影響俄羅斯的糧食出口,“無論由誰管理,該公司的糧食出口資產(chǎn)都將繼續(xù)運營。”
關(guān)于退出原因,維特拉在聲明中寫到,經(jīng)過過去一年的持續(xù)監(jiān)測,它們得出結(jié)論,“在俄業(yè)務(wù)不再符合公司的長期發(fā)展方向”。而嘉吉表示,其撤出決定與“糧食出口相關(guān)的挑戰(zhàn)持續(xù)增加”有關(guān)。
自俄烏沖突爆發(fā)以來,在俄的西方公司面臨內(nèi)外壓力。一方面是西方的政治和道德壓力,不少西方跨國公司都或主動或被動地退出了俄羅斯市場,國際谷物公司也一直在縮減俄羅斯業(yè)務(wù)。即便部分西方公司想要繼續(xù)留守,他們也會發(fā)現(xiàn)面臨很多技術(shù)上的難題,在西方重重制裁下,在俄正常開展業(yè)務(wù)的難度加大。
以俄羅斯谷物為例,即便俄羅斯糧食不受制裁,但一些涉及糧食業(yè)務(wù)的俄羅斯國有銀行在制裁之列。另外,許多保險公司和航運公司對與俄羅斯公司合作越來越謹(jǐn)慎,這推高了公司的業(yè)務(wù)成本。即便俄羅斯國企Rosagroleasing計劃建造60多艘用于糧食出口的大型散貨船,但這將需要數(shù)年時間,遠水難解近渴。
另一重壓力來自俄羅斯國內(nèi)。隨著地緣政治緊張局勢不減,以及全球糧食危機的壓力增加,多國政府正愈發(fā)重視糧食主權(quán)問題。彭博社援引知情人士的話稱,俄羅斯一直在加大外國貿(mào)易商獲得糧食出口所需文件的難度。
自去年12月以來,包括俄羅斯主要產(chǎn)糧區(qū)州長在內(nèi)的多位知名人士相繼發(fā)聲,呼吁政府限制外國人在俄食品市場的影響力。去年底,俄羅斯化肥巨頭Uralchem就表示如果外國公司退出,它有興趣購買嘉吉和維特拉的在俄資產(chǎn)。俄羅斯國企“聯(lián)合谷物公司”(UGC)旗下公司OZK也表示,希望“完全擺脫國際貿(mào)易商的參與,直接與進口國合作”。該公司已經(jīng)直接與土耳其合作伙伴簽署了幾份小麥合同。
隨著嘉吉和維特拉的退出,俄羅斯排名前十的糧商中,僅剩荷蘭的路易達孚一家外國巨頭。俄羅斯糧食出口將掌握在本土企業(yè)和國企手中,俄羅斯政府將對糧食出口擁有更大控制權(quán)。
無論出于何種原因,事實業(yè)已形成:在全球地緣政治緊張的時刻,糧食安全的重要性更加凸顯,每個國家都想將飯碗牢牢掌握在自己手中。
在西方交易商看來,這意味著潛在的市場風(fēng)險,或?qū)е聦Χ砹_斯谷物的競購減少,從而影響俄羅斯國內(nèi)谷物價格和農(nóng)民收入。另外,還可能導(dǎo)致俄羅斯谷物出口及價格漸漸與美歐市場脫鉤,而俄羅斯的谷物出口,可能將更多地在政府間進行。
咨詢公司AgResource的創(chuàng)始人Dan Basse說:“如果俄羅斯糧食出口更多地由國家控制,我們對它們的報價的信心就會降低,透明度也會降低,全球糧食行業(yè)將是輸家?!?/span>
據(jù)咨詢機構(gòu)UkrAgroConsult最近的預(yù)測報告,2023年俄羅斯谷物總產(chǎn)量預(yù)計為1.279億噸,比上年減少19%。但是其出口有望繼續(xù)增長,因為結(jié)入庫存龐大。