記者 樊旭

國家稅務總局副局長王道樹周四在“權威部門話開局”系列主題新聞發(fā)布會上透露，預計今年全年新增減稅降費1.2萬億元，加上繼續(xù)實施的留抵退稅政策，預計全年可為經(jīng)營主體減輕稅費負擔超1.8萬億元。

年初以來，財稅等部門先后兩批發(fā)布了延續(xù)和優(yōu)化實施的稅費優(yōu)惠政策，包括將符合條件行業(yè)企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例由75%提高至100%的政策，作為制度性安排長期實施；將減半征收物流企業(yè)大宗商品倉儲用地城鎮(zhèn)土地使用稅政策、減征殘疾人就業(yè)保障金政策，延續(xù)實施至2027年底；將減征小微企業(yè)和個體工商戶年應納稅所得額不超過100萬元部分所得稅政策、降低失業(yè)和工傷保險費率政策，延續(xù)實施至2024年底；今年底前繼續(xù)對煤炭進口實施零稅率等。

2018年以來，我國減稅降費政策實施力度進一步加大，2022年，我國新增減稅降費及退稅緩稅緩費超過4.2萬億元。進入2023年，國務院針對減稅降費、退稅緩稅政策提出“該延續(xù)的延續(xù)，該優(yōu)化的優(yōu)化”。

國稅總局周四提到，未來稅收優(yōu)惠的重點領域包括制造業(yè)和科技創(chuàng)新。

制造業(yè)方面，國家稅務總局總審計師蔡自力表示，稅收優(yōu)惠政策的目的是支持高端化、助力智能化、引導綠色化。比如，通過落實并完善高新技術企業(yè)稅收優(yōu)惠、制造業(yè)重點行業(yè)新購固定資產(chǎn)加速折舊等支持政策，推動制造業(yè)向高端化升級；通過研發(fā)費用加計扣除、技術轉讓稅收優(yōu)惠等政策，推動制造業(yè)加快數(shù)字化轉型，實現(xiàn)數(shù)字技術與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，不斷提升智能化水平；通過環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水等專用設備投資抵免企業(yè)所得稅、資源綜合利用等稅費支持政策，鼓勵制造企業(yè)降碳減污增綠，進一步推動我國制造業(yè)綠色化、低碳化高質(zhì)量發(fā)展。

科技創(chuàng)新方面，國家稅務總局總會計師羅天舒表示，將繼續(xù)在四個方面做好工作：一是既支持基礎研究，又支持應用創(chuàng)新。落實落細企業(yè)投入基礎研究、促進科技成果轉化等方面的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵更多的創(chuàng)新成果，也鼓勵創(chuàng)新成果更好轉化。

二是既支持培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，又支持改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。進一步落實支持新一代信息技術、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策，認真落實好剛剛明確的企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%統(tǒng)一提高至100%這一制度性安排，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉型升級。

三是既支持初創(chuàng)期企業(yè)輕裝上陣，又支持成熟期企業(yè)發(fā)揮好科技攻關主力軍的作用。落實好鼓勵科技企業(yè)孵化器等創(chuàng)業(yè)平臺及創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，幫助初創(chuàng)企業(yè)更好成長。進一步實施好高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，支持成熟期的創(chuàng)新企業(yè)不斷做大做強。

四是既支持創(chuàng)新要素中“物”的積累，又支持創(chuàng)新要素中“人”的集聚。一方面，要通過實施固定資產(chǎn)加速折舊等政策，支持企業(yè)設備的升級換代；另一方面，對企業(yè)科技人員取得的股權獎勵以及高校院所研究人員取得職務科技成果轉化的獎勵給予個人所得稅優(yōu)惠，提高各個方面科研骨干的積極性和創(chuàng)造性，促進“軟實力”更好轉化為“硬成果”。