4月17日,被譽(yù)為“全球工業(yè)界風(fēng)向標(biāo)”的德國(guó)漢諾威工業(yè)展正式開(kāi)幕。漢諾威工業(yè)展在2020年因新冠疫情取消,隨后的2021年和2022年又因疫情管控措施而大幅縮小展覽規(guī)模。
本屆展會(huì)主題為氣候友好型工業(yè)生產(chǎn)(klimaschonende Produktion),環(huán)保技術(shù)、能源效率提升以及人工智能技術(shù)的工業(yè)化應(yīng)用等均被列入展會(huì)的重點(diǎn)議題。
不過(guò),在環(huán)保這一政治正確的主題背后卻暗流涌動(dòng)。尤其是德國(guó)總理朔爾茨與本屆展會(huì)主賓國(guó)印度尼西亞總統(tǒng)佐科?維多多的開(kāi)幕演講主題矛頭直指重塑全球供應(yīng)鏈這一敏感話(huà)題。
德國(guó)-印尼自貿(mào)協(xié)定呼之欲出?
當(dāng)以汽車(chē)產(chǎn)業(yè)為立身之本、環(huán)保主義為民意主流的德國(guó)和坐擁全球最大鎳資源的印尼出現(xiàn)在同一個(gè)舞臺(tái)上時(shí),電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈無(wú)疑是繞不開(kāi)的話(huà)題。
印尼已探明的鎳儲(chǔ)量共計(jì)2100萬(wàn)噸,相當(dāng)于全球儲(chǔ)量的四分之一。鎳作為電動(dòng)汽車(chē)的三元鋰動(dòng)力電池不可或缺的原材料,已成為汽車(chē)制造大國(guó)在電動(dòng)化時(shí)代重塑供應(yīng)鏈時(shí)必須面對(duì)的問(wèn)題。
朔爾茨在開(kāi)幕演講中表示:“我致力于推動(dòng)建立歐盟-印尼自由貿(mào)易協(xié)定”。若歐盟與印尼能在建立自由貿(mào)易區(qū)問(wèn)題上取得進(jìn)展,則這一涵蓋超過(guò)7億人口的市場(chǎng)將一舉成為全球最大的自貿(mào)區(qū)之一。雙方早在2016年便開(kāi)啟了自貿(mào)協(xié)定談判,但在2021年的第11輪談判之后陷入僵局。
朔爾茨毫不避諱地對(duì)此解釋道:“如果我們能夠在原材料開(kāi)采國(guó)建立更多工業(yè)產(chǎn)值加工環(huán)節(jié),那不僅將為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造更多的財(cái)富,未來(lái)我們也將擁有不止一個(gè)的原材料供應(yīng)國(guó)。目前各國(guó)都致力于減少對(duì)特定供應(yīng)國(guó)的依賴(lài)。”
德國(guó)對(duì)全球汽車(chē)動(dòng)力電池第一生產(chǎn)大國(guó)、同時(shí)也是稀土資源第一大國(guó)中國(guó)的依賴(lài)無(wú)疑是令柏林政府感到不安的關(guān)鍵。朔爾茨在提及重塑供應(yīng)鏈時(shí)表示:“我們從中國(guó)進(jìn)口了大量產(chǎn)品,但事實(shí)上稀土、銅以及鎳并非在當(dāng)?shù)亻_(kāi)采,而是在印尼、智利或納米比亞。我們正想改變這一現(xiàn)狀。”
脫險(xiǎn)而非脫鉤(De-Risking而非De-coupling)是朔爾茨就此提出的新詞匯。
朔爾茨的新概念得到了印尼總統(tǒng)佐科的極大歡迎,后者呼吁德國(guó)企業(yè)“加入氣候友好型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的浪潮”以加大對(duì)印尼的直接投資。
擁有巨大鎳儲(chǔ)量的印尼過(guò)去一直不滿(mǎn)足于單純的資源開(kāi)采國(guó)定位,并試圖希望通過(guò)以鎳為餌、吸引國(guó)際資本投資建立自己的電動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈。
2020年佐科政府頒布鎳礦石出口禁令,僅允許鎳加工產(chǎn)品出口海外。在該禁令的刺激下,印尼的鎳加工出口額一路暴增至2022年的300多億美元,并成功與現(xiàn)代集團(tuán)、LG集團(tuán)等跨國(guó)企業(yè)簽訂150余億美元的生產(chǎn)協(xié)議。
不過(guò)與日韓企業(yè)相比,中資企業(yè)在印尼當(dāng)?shù)劓嚠a(chǎn)業(yè)鏈的地位更加重要。中國(guó)不僅是印尼鎳加工品的第一大出口國(guó),寧德時(shí)代、青山集團(tuán)、華友鈷業(yè)、偉明集團(tuán)、中偉新材料也是在印尼直接投資建設(shè)生產(chǎn)基地的主要海外投資商。
佐科已表示將在今年6月將出口禁令擴(kuò)大至印尼的另一大資源鋁土礦,并考慮在未來(lái)將未加工的錫和銅一起列入名單。
喪失競(jìng)爭(zhēng)力的德國(guó)工業(yè)
與講話(huà)一貫“務(wù)虛”的朔爾茨相比,德國(guó)工業(yè)協(xié)會(huì)主席Siegfried Russwurm則在開(kāi)幕式上明確地警告稱(chēng):“德國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力正在消失,德國(guó)作為工業(yè)產(chǎn)地正處在危險(xiǎn)的境地。德國(guó)企業(yè)如今在進(jìn)行投資時(shí)都需要三思,許多企業(yè)都將目光投向北美。”
在長(zhǎng)達(dá)90分鐘的開(kāi)幕論壇上,德國(guó)機(jī)械制造協(xié)會(huì)VDMA主席Karl Haeusgen與德國(guó)電子數(shù)字工業(yè)協(xié)會(huì)主席Gunther Kegel同樣表示了對(duì)德國(guó)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力前景的擔(dān)憂(yōu)。三位工業(yè)界的代表除了含沙射影地表達(dá)了美國(guó)《通脹削減法案》對(duì)德國(guó)企業(yè)的巨大吸引力之外,包括能源價(jià)格過(guò)高、官僚主義太甚、勞動(dòng)力價(jià)格過(guò)高等老生常談的問(wèn)題也被提及。
與朔爾茨的致辭針?shù)h相對(duì)的是,Siegfried Russwurm對(duì)德國(guó)總理的“De-Risking”政策表達(dá)了否定意見(jiàn):“我們優(yōu)勢(shì)的重要部分來(lái)源于全球化。確實(shí)存在風(fēng)險(xiǎn),但我無(wú)法理解在與中國(guó)不進(jìn)行貿(mào)易往來(lái)的條件下情況會(huì)如何變得更好。”
代表電子工業(yè)的Gunther Kegel更直截了當(dāng)?shù)乇硎荆?span>“如果僅能從德國(guó)和歐洲采購(gòu)原材料,那么我們就會(huì)失敗”。
根據(jù)德國(guó)工業(yè)協(xié)會(huì)的預(yù)測(cè),德國(guó)今年GDP將保持零增長(zhǎng),出口將增長(zhǎng)約2%??紤]到國(guó)際貨幣基金組織此前全球經(jīng)濟(jì)2023年將增長(zhǎng)2.8%的預(yù)測(cè),“我們將再次損失世界市場(chǎng)份額,因?yàn)槲覀兊脑鏊贌o(wú)法趕上世界水平”,Siegfried Russwurm表示。