記者 樊旭
財(cái)政部周二公布的數(shù)據(jù)顯示，今年第一季度，全國(guó)一般公共預(yù)算收入62341億元，同比增長(zhǎng)0.5%，增速比1-2月加快1.7個(gè)百分點(diǎn)；一般公共預(yù)算支出67915億元，同比增長(zhǎng)6.8%，增速比1-2月下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。
根據(jù)全國(guó)“兩會(huì)”期間公布的年度預(yù)算，截至一季度末，一般公共預(yù)算收入完成全年計(jì)劃的28.7%，略低于前兩年同期水平；一般公共預(yù)算支出完成全年計(jì)劃的24.7%，略快于前兩年同期水平。
財(cái)政部國(guó)庫(kù)支付中心副主任薛虓乾在新聞發(fā)布會(huì)上表示，一方面，部分2021年末收入在去年初入庫(kù)，抬高基數(shù)，拉低今年收入增幅；另一方面，去年制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅在今年入庫(kù)和部分稅收錯(cuò)期入庫(kù)，拉高今年收入增幅。扣除上述特殊因素影響后，一季度財(cái)政收入同比增長(zhǎng)3%，1、2、3月分別增長(zhǎng)1%、4%、6%，財(cái)政收入呈回穩(wěn)向上態(tài)勢(shì)。
一季度，全國(guó)稅收收入同比下降1.4%，降幅較1-2月收窄2個(gè)百分點(diǎn)，扣除特殊因素影響后增長(zhǎng)2.0%。
其中，國(guó)內(nèi)增值稅同比增長(zhǎng)12.2%，主要受去年制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅于今年入庫(kù)等因素帶動(dòng)。國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅下降22.2%，進(jìn)口貨物增值稅、消費(fèi)稅下降14.4%，主要受去年同期高基數(shù)因素影響。企業(yè)所得稅增長(zhǎng)9.3%，主要是部分稅收錯(cuò)期入庫(kù)。個(gè)人所得稅下降4.4%，主要是限售股轉(zhuǎn)讓等財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得下降較多。
此外，1-3月，全國(guó)非稅收入同比增長(zhǎng)10.9%，增速比1-2月收窄了4.7個(gè)百分點(diǎn)。其中，地方多渠道盤(pán)活閑置資產(chǎn)帶動(dòng)國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入增長(zhǎng)32.4%，拉高了非稅收入增幅。
薛虓乾表示，經(jīng)濟(jì)回升為財(cái)政收入增長(zhǎng)提供了基本支撐，財(cái)政收入有望繼續(xù)回穩(wěn)向上。二季度，因去年同期留抵退稅集中退付、基數(shù)偏低，全國(guó)財(cái)政收入增幅將保持較高水平。下半年，隨著去年同期留抵退稅產(chǎn)生的低基數(shù)因素逐步消退，財(cái)政收入增幅會(huì)相應(yīng)回落。
支出方面，一季度，在債務(wù)規(guī)模攀升的背景下，包含償還國(guó)債和地方政府一般債利息的債務(wù)付息支出增長(zhǎng)最快，同比增長(zhǎng)15.9%。其次是衛(wèi)生健康支出6420億元，同比增長(zhǎng)12.2%。增速排名第三的是和鄉(xiāng)村振興相關(guān)的農(nóng)林水支出，同比增長(zhǎng)10.9%。
此外，社會(huì)保障和就業(yè)支出同比增長(zhǎng)9.6%，科學(xué)技術(shù)支出同比增長(zhǎng)9.4%，增速也較快。
發(fā)布會(huì)上，財(cái)政部預(yù)算司副司長(zhǎng)李大偉還透露了下一階段財(cái)政工作的三個(gè)重點(diǎn)。一是及時(shí)做好預(yù)算批復(fù)下達(dá)工作。截至目前，中央部門(mén)預(yù)算已全部批復(fù)，中央對(duì)地方轉(zhuǎn)移支付預(yù)算正按規(guī)定抓緊下達(dá)，確保符合下達(dá)條件的資金“應(yīng)下盡下”，為地方分配使用資金留出更寬裕時(shí)間。督促地方和部門(mén)抓緊將預(yù)算細(xì)化下達(dá)到下級(jí)財(cái)政或有關(guān)單位，確保資金早使用、早落地、早見(jiàn)效，盡早發(fā)揮財(cái)政政策效能。
二是加快地方政府專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行和使用。指導(dǎo)地方加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)債券項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作，提高項(xiàng)目?jī)?chǔ)備質(zhì)量，加快專(zhuān)項(xiàng)債券發(fā)行進(jìn)度，強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)債券資金使用管理，適當(dāng)提高資金使用集中度，優(yōu)先支持成熟度高的項(xiàng)目和在建項(xiàng)目，推動(dòng)盡快形成實(shí)物工作量，發(fā)揮專(zhuān)項(xiàng)債券擴(kuò)大有效投資的積極作用。
Wind數(shù)據(jù)顯示，一季度，地方債發(fā)行量達(dá)2.11萬(wàn)億元，相比去年同期增加約2851億元。其中，新增專(zhuān)項(xiàng)債發(fā)行量為1.36萬(wàn)億元，約占全年新增專(zhuān)項(xiàng)債限額的35.7%。
三是完善稅費(fèi)優(yōu)惠政策。落實(shí)落細(xì)已經(jīng)明確延續(xù)和優(yōu)化實(shí)施的部分階段性稅費(fèi)優(yōu)惠政策，扎扎實(shí)實(shí)把該減的稅費(fèi)減到位，突出對(duì)中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶以及企業(yè)提升創(chuàng)新能力等的支持，增強(qiáng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策的精準(zhǔn)性有效性，進(jìn)一步穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。