界面新聞?dòng)浾?| 張倩楠
界面新聞編輯 | 翟瑞民
2023年5月10日，應(yīng)急管理部安全協(xié)調(diào)司司長汪崇鮮在新聞發(fā)布會(huì)上介紹，今年以來，全國生產(chǎn)安全事故總量、較大事故均繼續(xù)保持下降，但隨著疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段，企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，各種不確定因素明顯增多，發(fā)生了多起重特大事故，當(dāng)前全國安全生產(chǎn)形勢異常嚴(yán)峻復(fù)雜。
“特別是內(nèi)蒙古阿拉善左旗‘2·22’露天煤礦坍塌事故以及北京豐臺(tái)長峰醫(yī)院‘4·18’火災(zāi)事故，造成重大人員傷亡，嚴(yán)重沖擊了人民群眾的安全感和幸福感?！蓖舫珲r表示。
針對(duì)近期安全生產(chǎn)事故的主要特點(diǎn)，應(yīng)急管理部安全生產(chǎn)監(jiān)察專員李豪文介紹，今年以來，一是事故總量下降。據(jù)調(diào)度快報(bào)，截至5月9日，事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降33.7%、26.1%；二是較大事故下降。事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降11.5%、3.4%。
但是，今年以來重特大事故有所反彈。主要是傳統(tǒng)的高危行領(lǐng)域事故較為集中，煤礦發(fā)生1起特別重大事故，重大事故中建筑業(yè)3起、化工2起，道路運(yùn)輸和工貿(mào)各1起。表明這些傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域仍然是安全整治的重點(diǎn)，另外其他行業(yè)還發(fā)生多起重大涉險(xiǎn)事故。
李豪文表示，今年以來，事故直接原因較為集中，河北滄州“3·27”、浙江金華“4·17”兩起重大火災(zāi)事故，均是違規(guī)電焊作業(yè)引發(fā)，這與去年河南安陽“11.21”特別重大事故如出一轍。另外，近期北京豐臺(tái)醫(yī)院、中化集團(tuán)下屬的山東聊城公司相繼發(fā)生重大事故。
李豪文表示，這些事故反映出，一些地區(qū)在應(yīng)對(duì)疫情后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展挑戰(zhàn)中，人民至上、生命至上的思想理念沒有樹牢，安全底線紅線沒有守住，發(fā)展和安全兩件大事沒有統(tǒng)籌好，甚至只重發(fā)展不顧安全；反映出一些地區(qū)和單位在抓落實(shí)上仍有很大差距，安全生產(chǎn)責(zé)任懸空，安全隱患排查整治質(zhì)量不高；反映出一些企業(yè)片面追求效益、追求速度，打亂正常的安全生產(chǎn)程序和工藝，安全現(xiàn)場管理混亂，違法違規(guī)忘乎所以；也反映出有的安全監(jiān)管執(zhí)法“寬松軟虛”，與違法違規(guī)行為作堅(jiān)決斗爭的精神勁頭不足、措施不果斷等。
“當(dāng)前，正處于大疫之后經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵期、非常期，對(duì)安全生產(chǎn)又是一個(gè)重大考驗(yàn)。需要各地區(qū)、各有關(guān)部門和單位，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的艱巨性、復(fù)雜性，立即動(dòng)起來、緊起來、嚴(yán)起來，按照國務(wù)院安委會(huì)部署要求，強(qiáng)化責(zé)任措施落實(shí)，狠抓重大事故隱患專項(xiàng)整治，加快推動(dòng)安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，真正實(shí)現(xiàn)長治久安、國泰民安。李豪文說。
為此，國務(wù)院安委會(huì)辦公室、應(yīng)急管理部迅速行動(dòng)，提請(qǐng)國務(wù)院安委會(huì)審議通過并報(bào)經(jīng)李強(qiáng)總理審定后，于4月底印發(fā)了《全國重大事故隱患專項(xiàng)排查整治2023行動(dòng)總體方案》（簡稱《方案》）。
汪崇鮮介紹，《方案》印發(fā)以來，國務(wù)院安委會(huì)辦公室、應(yīng)急管理部持續(xù)統(tǒng)籌調(diào)度專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，截至目前，大部分省份和部門都行動(dòng)迅速、及時(shí)制定印發(fā)了實(shí)施方案，對(duì)重大事故隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)作出了部署、提出了要求。國務(wù)院安委會(huì)辦公室已經(jīng)成立工作專班，通過調(diào)度通報(bào)、督辦交辦、警示建議、重點(diǎn)約談等工作機(jī)制，定期調(diào)度掌握各地區(qū)、各有關(guān)部門排查整治進(jìn)展情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決突出問題。
據(jù)介紹，目前，20個(gè)國務(wù)院安委會(huì)綜合檢查組已陸續(xù)進(jìn)駐各個(gè)省份開展全覆蓋督導(dǎo)檢查和明查暗訪，結(jié)合重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)暗查暗訪，進(jìn)一步摸實(shí)情、查實(shí)況，通過媒體加大警示曝光力度，推動(dòng)各地區(qū)各部門抓好組織實(shí)施，確保行動(dòng)見效。
汪崇鮮表示，按照國務(wù)院安委會(huì)有關(guān)要求，專項(xiàng)行動(dòng)的推進(jìn)情況將納入年度省級(jí)政府安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查以及國務(wù)院安委會(huì)成員單位安全生產(chǎn)工作考核，對(duì)于排查整治工作推進(jìn)不力的單位，年度安全生產(chǎn)工作考核不予評(píng)為“優(yōu)秀”等次，并將視情進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，推動(dòng)各地區(qū)、各相關(guān)部門把責(zé)任落到實(shí)處。