界面新聞記者｜陳振芳
“中國有近千所國際化學(xué)校，但‘走出去’的（中國）學(xué)校還非常少?！?/p>
近日，全球化智庫（下稱CCG）在京舉辦“新時代中國教育走出去的路徑與趨勢”圓桌研討會，CCG理事長、國務(wù)院原參事王輝耀指出。
CCG和聯(lián)合國國際移民組織（IOM）合作發(fā)布的《世界移民報告》顯示，全球大概有2-3億移民。為了應(yīng)對國際移民日益增多的教育需求，國際學(xué)校應(yīng)運(yùn)而生并迅速發(fā)展，使得國際移民的隨遷子女得以在異國他鄉(xiāng)接受本土教育。
2019年2月，中共中央、中國國務(wù)院印發(fā)的《中國教育現(xiàn)代化2035》提出“加快建設(shè)中國特色海外國際學(xué)校”，作為“開創(chuàng)教育對外開放新格局”的具體舉措被正式提出。2021年、2022年間，教育部先后兩次將建設(shè)海外國際學(xué)校作為年度工作要點(diǎn)。
2019、2020年，巴西里約中國國際學(xué)校、迪拜中國學(xué)校作為教育部首批海外中國國際學(xué)校試點(diǎn)單位分別開始運(yùn)行。
迪拜中國學(xué)校由教育部委托浙江省杭州市承辦、杭州第二中學(xué)領(lǐng)辦，是一所涵蓋小學(xué)、初中、高中12年教育制的非營利全日制學(xué)校，規(guī)劃招生800人。2020年，該校小學(xué)部開始招收1-6年級學(xué)生，并逐年拓展招生學(xué)段，預(yù)計(jì)三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全學(xué)段的招生。
同時，華文學(xué)校和國內(nèi)民辦教育機(jī)構(gòu)也開始在海外開展學(xué)歷型教育的嘗試，中國開始嘗試扭轉(zhuǎn)落后于全球國際學(xué)校建設(shè)整體步伐的局勢。
截至2019年底，中國在海外建設(shè)了孔子學(xué)院350所，孔子課堂1172個，中國文化中心35所，有近兩萬所海外華文學(xué)校。
針對海外中國國際學(xué)校發(fā)展，CCG新著《全球國際學(xué)校發(fā)展與中國實(shí)踐》建議：
第一，加快凝聚海內(nèi)外華語各界人士共識，構(gòu)建“中國標(biāo)準(zhǔn)、共商共建、廣泛認(rèn)可”的海外中國國際學(xué)校體系，并推動海外中國國際學(xué)校納入“一帶一路”倡議等政策體系。
第二，成立海外中國國際學(xué)校建設(shè)和協(xié)調(diào)機(jī)制，共同推進(jìn)海外國際學(xué)校建設(shè)，有效指導(dǎo)學(xué)校的教育教學(xué)工作。
第三，加大針對海外辦學(xué)需求與條件的調(diào)研力度，摸清需求，形成精確的辦學(xué)定位和路徑，為制定中國海外國際學(xué)校政策和開展相關(guān)實(shí)踐做好鋪墊。
第四，盡快出臺建設(shè)海外中國國際學(xué)校的指導(dǎo)意見或法律法規(guī)，為開展海外學(xué)校辦學(xué)事業(yè)提供明確的依據(jù)和指導(dǎo)。
第五，鼓勵各類在華國際學(xué)校“走出去”辦學(xué)，支持海外兩萬多所華校轉(zhuǎn)型，拓寬中外合作辦學(xué)形式，爭取當(dāng)?shù)卣蛎耖g力量的資助。
第六，加強(qiáng)教師、教材、教法資源的籌備，鼓勵國內(nèi)師范類院校開設(shè)海外國際學(xué)校需要的各類教師培養(yǎng)項(xiàng)目。
“中國已成為全球擁有最多（英語）國際學(xué)校的國家，達(dá)884所，比排名第二的印度多176所。”據(jù)國際學(xué)校咨詢集團(tuán)（Interational Sehools Comsultanoy Group，下稱ISC）2019年7月數(shù)據(jù)顯示，阿聯(lián)酋、中國和日本等國的亞洲英語國際學(xué)校數(shù)量增長顯著。
ISC統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2020年7月，中國英語教學(xué)的國際學(xué)校共有959所，占東亞地區(qū)的58.2%，全球的8.2%，在國際學(xué)校就讀的學(xué)生共395659人，占東亞的63%，全球的6.6%。
2021年，中國國際學(xué)校市場規(guī)模接近462億元，但市場規(guī)模同比增速較過去五年有所放緩，僅為5.2%。
教育部在2021年全國教育工作會議明確提出“不鼓勵、不提倡低齡出國學(xué)習(xí)”。這意味著，未來海外低齡留學(xué)生或出現(xiàn)回流和規(guī)模收縮。在華國際學(xué)校的生源規(guī)模仍有上升空間。
據(jù)ISC統(tǒng)計(jì)，2012年7月-2022年7月，十年間，全球英語國際學(xué)校數(shù)量達(dá)到1.318萬所，增長60%。學(xué)生、員工數(shù)量增長53%、60%；學(xué)校創(chuàng)收538億美元，增長104%。ISC預(yù)計(jì)英語國際學(xué)校市場在未來四年里會得到進(jìn)一步發(fā)展，2026年將達(dá)1.6萬所學(xué)校。
國際學(xué)校的中外教師薪酬差異顯著。頂思發(fā)布的《2019國際學(xué)校薪酬與教師發(fā)展報告》顯示，2019年中國境內(nèi)國際學(xué)校教師的平均薪酬為1.6萬-1.7萬元/月。
以在華國際學(xué)校為例，按不同課程計(jì)算，外籍教師平均月工資為20590元（ESI 教師）-31302元（IBDP教師）。中國教師平均月薪為9066元（ESL教師）-20190元（IBDP教師），外籍教師的平均工資比中國籍教師高出一倍左右。
“東道國教師與外籍教師薪酬分化的現(xiàn)象不只存在于中國，在全世界都很普遍，只是程度有所不同?！睋?jù)國際學(xué)校研究專家海頓（M. Hayden）和湯普遜（J.Thompsora）的研究指出，如果薪酬分化程度過高，也勢必會加大東道國教師與外籍教師之間的矛盾。