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【特寫】深圳白芒村統(tǒng)租改造:租客擔(dān)心小孩無法上學(xué),項目主導(dǎo)公司是深匯通

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【特寫】深圳白芒村統(tǒng)租改造:租客擔(dān)心小孩無法上學(xué),項目主導(dǎo)公司是深匯通

村里的房東對這次統(tǒng)租的積極性目前并不高,絕大多數(shù)還處于觀望狀態(tài)。

深圳南山區(qū)白芒村 拍攝:戈振偉

界面新聞記者|戈振偉

界面新聞編輯|林騰

“幾萬人說搬就搬,讓我們搬到哪去?小孩上學(xué)怎么辦?”面對突如其來的清退通知,6月1日,多位白芒村租客向界面新聞大灣區(qū)頻道記者表示不滿。

白芒村是位于深圳南山區(qū)西麗街道的一個城中村,有583棟房屋(含臨建),與深圳一千多個城中村一樣,白芒村的房租和生活成本相對低廉,它給了2萬多人在一線城市站穩(wěn)腳跟的機會,但在剛剛過去的5月,一則“白芒村統(tǒng)租”的消息把他們的陣腳徹底打亂。

統(tǒng)租,顧名思義是由政府統(tǒng)一收儲城中村房源進行改造,以及周邊配套升級,再進行出租。

這是深圳正在進行中的重大住房保障計劃?!渡钲谑谐侵写澹ㄅf村)綜合整治總體規(guī)劃 (2019-2025)》提出,鼓勵綜合整治分區(qū)內(nèi)的用地開展城中村綜合整治類更新。規(guī)范引導(dǎo)各區(qū)在綜合整治分區(qū)內(nèi)有序推進城中村住房規(guī)?;y(tǒng)租改造,滿足條件的可納入政策性住房保障體系。

官方資料顯示,為加快解決新市民、青年人等群體住房問題,官方提高了“十四五 ”規(guī)劃的任務(wù)目標(biāo),將建設(shè)籌集保障性住房原目標(biāo)54萬套(間)提高到不少于74萬套(間),其中保障性租賃住房增加了20萬套。具體到2023年,深圳提出要新開工建設(shè)60個項?,建設(shè)籌集16萬套(間)。

在此背景下,統(tǒng)租目標(biāo)指向了深圳城中村。

租客陸續(xù)收到清退通知,家長擔(dān)心小孩無法上學(xué)

4月25日,深圳市南山區(qū)西麗街道辦事處,在白芒村村口張貼了一則關(guān)于白芒村綜合整治項目清統(tǒng)租補償方案概要的通告,很多租客才知道他們所住的城中村也要實行統(tǒng)租。

統(tǒng)租意味著房屋改造之前,房東要先清退原有的租客。于是,在接下來的5月,白芒村的租客們陸續(xù)收到了房東發(fā)來的清退通知,陳萍(化名)便是其中一位,她在白芒村住了5年,經(jīng)營著一家蔬菜水果店鋪,整個5月她都處于焦慮之中。

5月31日,陳萍“終于”收到了通知,房東要求她7月3日之前將出租房騰空移交,作為補償,房東給她免了一個月租金。

圖源:受訪者供圖

但在陳萍看來,免租一個月對她來說是杯水車薪。她2019年接手目前經(jīng)營的這家店鋪花了十幾萬,生意剛剛開始就遇到三年疫情,一路過來基本是虧損經(jīng)營,今年剛有些好轉(zhuǎn),現(xiàn)在又被要求搬離,一下子斷了收入來源。

“所以就這樣叫我走,我肯定會反對!”陳萍對記者說,“還有一個很重要的問題是小孩上學(xué)怎么辦?目前他們也沒給出一個明確的解決方案。這是很多家長非常關(guān)心的事情?!?span>根據(jù)政策,深圳租房入學(xué)的都需要提前辦理證明材料,而且大部分都要求提前一年。

記者了解到,白芒村租客的小孩很多就在村里的白芒小學(xué)就讀,該小學(xué)隸屬南山實驗教育集團,2022年10月份公布的在校生是1510名。

5月30日,有網(wǎng)友在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”上就白芒村統(tǒng)租造成小孩上學(xué)不便的問題進行投訴。

6月2日,記者就上述問題致電白芒小學(xué),校方工作人員回復(fù)稱:“可能少部分學(xué)生會受到影響?!?/p>

記者也就上述問題致電白芒村綜合治理項目現(xiàn)場指揮部辦公室,其工作人員對記者表示:“對于那些搬走的租客,他們的小孩仍然可以在白芒小學(xué)就讀,搬到就近的,到時會安排微型巴士接送;搬到遠(yuǎn)地方就讀不便的,我們會把相關(guān)訴求反饋給南山區(qū)教育局,由上面統(tǒng)籌安排,盡最大程度去保障小孩上學(xué)不受影響。”

白芒小學(xué) 拍攝:戈振偉

項目主導(dǎo)公司是深匯通,多數(shù)房東還在觀望

在記者采訪的租客中,有的剛搬來白芒村兩個月,有的已經(jīng)在白芒村住了二十多年。白芒村由于距離地鐵遠(yuǎn),房租在南山區(qū)幾乎最低,八九百塊就能租到一個十多平米的單間,50平的兩房一廳,租金大約在兩三千。白芒村要統(tǒng)租的消息傳開后,周邊空置房源的租金立即上漲,單間租金平均上漲500-1000元。

“但實際上,即使你愿意花更多的錢也很難在周邊租到房子,因為市場飽和了,除非搬到更遠(yuǎn)的地方。”華叔告訴記者。

華叔在白芒村住了二十多年,跟房東關(guān)系好,房東把三棟樓交給他招租運營,據(jù)他所了解到的情況,村里的房東對這次統(tǒng)租的積極性目前并不高,絕大多數(shù)還處于觀望狀態(tài),帶頭配合的只是村里股份合作公司的工作人員。

“第三方公司給到的租金只是比現(xiàn)在的租金略高一點,并沒有網(wǎng)上傳的那么高,只是還有其他一些補償獎勵?!比A叔說。

華叔所稱的第三方公司,經(jīng)記者求證,并非網(wǎng)傳的深圳安居微棠住房租賃投資控股有限公司(市屬國企人才安居集團旗下的城中村租賃公司),而是深圳市深匯通投資控股有限公司(下稱深匯通)。白芒村村口的綜合治理項目現(xiàn)場指揮部辦公室就是由深匯通建的。

公開資料顯示,南山區(qū)平山村的人才小鎮(zhèn)清統(tǒng)租項目的投資建設(shè)方便是深匯通。

據(jù)南山區(qū)國資局,深匯通成立于2009年6月,是南山區(qū)國資局所屬全資國有企業(yè),注冊資本金32.43億元,公司的業(yè)務(wù)之一是參與轄區(qū)城市的更新改造。截至2022年12月31日,深匯通下屬企業(yè)有37家。

5月31日,深匯通開始正式與白芒村房東簽約。華叔表示,房東見到正式合同后感到很意外,因為合同里的一些條款跟之前意向協(xié)議書的內(nèi)容出入很大,與之前宣傳的不一樣。

拍攝:戈振偉

根據(jù)合同,統(tǒng)租房屋的統(tǒng)租期限為15+5年,統(tǒng)租期限屆滿15年,再根據(jù)到時情況是否續(xù)租。對此,房東普遍還存在三點顧慮:合同是跟第三方公司簽約,而不是跟政府簽約,萬一中途斷供怎么辦?合同期內(nèi)如果政府要征收怎么辦(白芒村片區(qū)處于西麗湖國際科教城區(qū)域)?合同期內(nèi)萬一自己去世怎么辦(很多房東本身已經(jīng)六七十歲)?

事實上,早在2018年,南山區(qū)就曾立下KPI,要在2020年完成32個城中村的綜合治理,并且引入第三方統(tǒng)租運營城中村。

深圳經(jīng)歷了四十多年的快速發(fā)展,從人口不過幾萬人的一條小漁村,發(fā)展成為超千萬人口的特大城市。伴隨發(fā)展,城市開始包圍自然村莊,農(nóng)民轉(zhuǎn)身成為房東,城中村由此誕生。

公開信息顯示,深圳擁有約360平方公里城中村建筑,約占約20%土地?積,居住著超過1000萬人口。?個最基本的共識是,城中村租住了大量深圳相對低收入的群體。

由于深圳外來人口中的低收入群體非常龐大,構(gòu)成復(fù)雜,需求多樣,其中包括在城市中尋求穩(wěn)定、低成本創(chuàng)業(yè)等城市化所指向的發(fā)展需求,城中村無疑成為這類群體最佳的選擇區(qū)域。根據(jù)深圳鏈家研究院的長期監(jiān)測,實際租住城中村的比例可能達租賃總?cè)丝诘?0%—70%,居住約有1200萬人。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認(rèn)為,城中村統(tǒng)租本來是一項民生工程和民生實事,完全可以做得更好。首先應(yīng)該做好統(tǒng)租片區(qū)供需評價和影響評估,即要統(tǒng)租一個項目時,要評估現(xiàn)有租客在周邊是否有適宜的同類房源選擇,以降低搬家的成本,盡量不影響其職住平衡的訴求。

當(dāng)下,城中村是片區(qū)租金的穩(wěn)定器,適應(yīng)深圳外來人口的租賃需求,其“低租金、小戶型、區(qū)位優(yōu)”的原生特征,是對龐大低收入外來人口需求的自然匹配。即有什么需求就有什么供給,這是最好的安排。政府不應(yīng)該用潔癖的眼光來看待所謂的低端和臟亂差。

“如果周邊房源供應(yīng)緊張,最好保持租賃供需現(xiàn)狀,不要去安排統(tǒng)租了,以避免對現(xiàn)有的租賃生態(tài)造成沖擊,導(dǎo)致短期內(nèi)供需失衡和租金上漲?!崩钣罴握f。

 

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【特寫】深圳白芒村統(tǒng)租改造:租客擔(dān)心小孩無法上學(xué),項目主導(dǎo)公司是深匯通

村里的房東對這次統(tǒng)租的積極性目前并不高,絕大多數(shù)還處于觀望狀態(tài)。

深圳南山區(qū)白芒村 拍攝:戈振偉

界面新聞記者|戈振偉

界面新聞編輯|林騰

“幾萬人說搬就搬,讓我們搬到哪去?小孩上學(xué)怎么辦?”面對突如其來的清退通知,6月1日,多位白芒村租客向界面新聞大灣區(qū)頻道記者表示不滿。

白芒村是位于深圳南山區(qū)西麗街道的一個城中村,有583棟房屋(含臨建),與深圳一千多個城中村一樣,白芒村的房租和生活成本相對低廉,它給了2萬多人在一線城市站穩(wěn)腳跟的機會,但在剛剛過去的5月,一則“白芒村統(tǒng)租”的消息把他們的陣腳徹底打亂。

統(tǒng)租,顧名思義是由政府統(tǒng)一收儲城中村房源進行改造,以及周邊配套升級,再進行出租。

這是深圳正在進行中的重大住房保障計劃?!渡钲谑谐侵写澹ㄅf村)綜合整治總體規(guī)劃 (2019-2025)》提出,鼓勵綜合整治分區(qū)內(nèi)的用地開展城中村綜合整治類更新。規(guī)范引導(dǎo)各區(qū)在綜合整治分區(qū)內(nèi)有序推進城中村住房規(guī)?;y(tǒng)租改造,滿足條件的可納入政策性住房保障體系。

官方資料顯示,為加快解決新市民、青年人等群體住房問題,官方提高了“十四五 ”規(guī)劃的任務(wù)目標(biāo),將建設(shè)籌集保障性住房原目標(biāo)54萬套(間)提高到不少于74萬套(間),其中保障性租賃住房增加了20萬套。具體到2023年,深圳提出要新開工建設(shè)60個項?,建設(shè)籌集16萬套(間)。

在此背景下,統(tǒng)租目標(biāo)指向了深圳城中村。

租客陸續(xù)收到清退通知,家長擔(dān)心小孩無法上學(xué)

4月25日,深圳市南山區(qū)西麗街道辦事處,在白芒村村口張貼了一則關(guān)于白芒村綜合整治項目清統(tǒng)租補償方案概要的通告,很多租客才知道他們所住的城中村也要實行統(tǒng)租。

統(tǒng)租意味著房屋改造之前,房東要先清退原有的租客。于是,在接下來的5月,白芒村的租客們陸續(xù)收到了房東發(fā)來的清退通知,陳萍(化名)便是其中一位,她在白芒村住了5年,經(jīng)營著一家蔬菜水果店鋪,整個5月她都處于焦慮之中。

5月31日,陳萍“終于”收到了通知,房東要求她7月3日之前將出租房騰空移交,作為補償,房東給她免了一個月租金。

圖源:受訪者供圖

但在陳萍看來,免租一個月對她來說是杯水車薪。她2019年接手目前經(jīng)營的這家店鋪花了十幾萬,生意剛剛開始就遇到三年疫情,一路過來基本是虧損經(jīng)營,今年剛有些好轉(zhuǎn),現(xiàn)在又被要求搬離,一下子斷了收入來源。

“所以就這樣叫我走,我肯定會反對!”陳萍對記者說,“還有一個很重要的問題是小孩上學(xué)怎么辦?目前他們也沒給出一個明確的解決方案。這是很多家長非常關(guān)心的事情。”根據(jù)政策,深圳租房入學(xué)的都需要提前辦理證明材料,而且大部分都要求提前一年。

記者了解到,白芒村租客的小孩很多就在村里的白芒小學(xué)就讀,該小學(xué)隸屬南山實驗教育集團,2022年10月份公布的在校生是1510名。

5月30日,有網(wǎng)友在人民網(wǎng)“領(lǐng)導(dǎo)留言板”上就白芒村統(tǒng)租造成小孩上學(xué)不便的問題進行投訴。

6月2日,記者就上述問題致電白芒小學(xué),校方工作人員回復(fù)稱:“可能少部分學(xué)生會受到影響。”

記者也就上述問題致電白芒村綜合治理項目現(xiàn)場指揮部辦公室,其工作人員對記者表示:“對于那些搬走的租客,他們的小孩仍然可以在白芒小學(xué)就讀,搬到就近的,到時會安排微型巴士接送;搬到遠(yuǎn)地方就讀不便的,我們會把相關(guān)訴求反饋給南山區(qū)教育局,由上面統(tǒng)籌安排,盡最大程度去保障小孩上學(xué)不受影響。”

白芒小學(xué) 拍攝:戈振偉

項目主導(dǎo)公司是深匯通,多數(shù)房東還在觀望

在記者采訪的租客中,有的剛搬來白芒村兩個月,有的已經(jīng)在白芒村住了二十多年。白芒村由于距離地鐵遠(yuǎn),房租在南山區(qū)幾乎最低,八九百塊就能租到一個十多平米的單間,50平的兩房一廳,租金大約在兩三千。白芒村要統(tǒng)租的消息傳開后,周邊空置房源的租金立即上漲,單間租金平均上漲500-1000元。

“但實際上,即使你愿意花更多的錢也很難在周邊租到房子,因為市場飽和了,除非搬到更遠(yuǎn)的地方?!比A叔告訴記者。

華叔在白芒村住了二十多年,跟房東關(guān)系好,房東把三棟樓交給他招租運營,據(jù)他所了解到的情況,村里的房東對這次統(tǒng)租的積極性目前并不高,絕大多數(shù)還處于觀望狀態(tài),帶頭配合的只是村里股份合作公司的工作人員。

“第三方公司給到的租金只是比現(xiàn)在的租金略高一點,并沒有網(wǎng)上傳的那么高,只是還有其他一些補償獎勵。”華叔說。

華叔所稱的第三方公司,經(jīng)記者求證,并非網(wǎng)傳的深圳安居微棠住房租賃投資控股有限公司(市屬國企人才安居集團旗下的城中村租賃公司),而是深圳市深匯通投資控股有限公司(下稱深匯通)。白芒村村口的綜合治理項目現(xiàn)場指揮部辦公室就是由深匯通建的。

公開資料顯示,南山區(qū)平山村的人才小鎮(zhèn)清統(tǒng)租項目的投資建設(shè)方便是深匯通。

據(jù)南山區(qū)國資局,深匯通成立于2009年6月,是南山區(qū)國資局所屬全資國有企業(yè),注冊資本金32.43億元,公司的業(yè)務(wù)之一是參與轄區(qū)城市的更新改造。截至2022年12月31日,深匯通下屬企業(yè)有37家。

5月31日,深匯通開始正式與白芒村房東簽約。華叔表示,房東見到正式合同后感到很意外,因為合同里的一些條款跟之前意向協(xié)議書的內(nèi)容出入很大,與之前宣傳的不一樣。

拍攝:戈振偉

根據(jù)合同,統(tǒng)租房屋的統(tǒng)租期限為15+5年,統(tǒng)租期限屆滿15年,再根據(jù)到時情況是否續(xù)租。對此,房東普遍還存在三點顧慮:合同是跟第三方公司簽約,而不是跟政府簽約,萬一中途斷供怎么辦?合同期內(nèi)如果政府要征收怎么辦(白芒村片區(qū)處于西麗湖國際科教城區(qū)域)?合同期內(nèi)萬一自己去世怎么辦(很多房東本身已經(jīng)六七十歲)?

事實上,早在2018年,南山區(qū)就曾立下KPI,要在2020年完成32個城中村的綜合治理,并且引入第三方統(tǒng)租運營城中村。

深圳經(jīng)歷了四十多年的快速發(fā)展,從人口不過幾萬人的一條小漁村,發(fā)展成為超千萬人口的特大城市。伴隨發(fā)展,城市開始包圍自然村莊,農(nóng)民轉(zhuǎn)身成為房東,城中村由此誕生。

公開信息顯示,深圳擁有約360平方公里城中村建筑,約占約20%土地?積,居住著超過1000萬人口。?個最基本的共識是,城中村租住了大量深圳相對低收入的群體。

由于深圳外來人口中的低收入群體非常龐大,構(gòu)成復(fù)雜,需求多樣,其中包括在城市中尋求穩(wěn)定、低成本創(chuàng)業(yè)等城市化所指向的發(fā)展需求,城中村無疑成為這類群體最佳的選擇區(qū)域。根據(jù)深圳鏈家研究院的長期監(jiān)測,實際租住城中村的比例可能達租賃總?cè)丝诘?0%—70%,居住約有1200萬人。

廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉認(rèn)為,城中村統(tǒng)租本來是一項民生工程和民生實事,完全可以做得更好。首先應(yīng)該做好統(tǒng)租片區(qū)供需評價和影響評估,即要統(tǒng)租一個項目時,要評估現(xiàn)有租客在周邊是否有適宜的同類房源選擇,以降低搬家的成本,盡量不影響其職住平衡的訴求。

當(dāng)下,城中村是片區(qū)租金的穩(wěn)定器,適應(yīng)深圳外來人口的租賃需求,其“低租金、小戶型、區(qū)位優(yōu)”的原生特征,是對龐大低收入外來人口需求的自然匹配。即有什么需求就有什么供給,這是最好的安排。政府不應(yīng)該用潔癖的眼光來看待所謂的低端和臟亂差。

“如果周邊房源供應(yīng)緊張,最好保持租賃供需現(xiàn)狀,不要去安排統(tǒng)租了,以避免對現(xiàn)有的租賃生態(tài)造成沖擊,導(dǎo)致短期內(nèi)供需失衡和租金上漲?!崩钣罴握f。

 

未經(jīng)正式授權(quán)嚴(yán)禁轉(zhuǎn)載本文,侵權(quán)必究。