記者 | 安晶
上月,在黑海運(yùn)糧協(xié)議到期前一天,俄羅斯最終同意將協(xié)議再延長(zhǎng)兩個(gè)月。但協(xié)議延長(zhǎng)后,黑海運(yùn)糧通道風(fēng)波并未平息。
聯(lián)合國發(fā)言人迪雅里克6月1日表示,由于俄羅斯對(duì)從烏克蘭黑海港口駛出的運(yùn)糧船進(jìn)行限制,上月駛離烏克蘭的運(yùn)糧船數(shù)量減半,運(yùn)輸?shù)募Z食數(shù)量也顯著下跌。
俄羅斯則指責(zé)運(yùn)糧協(xié)議其他簽署方遲遲沒有兌現(xiàn)承諾,讓俄羅斯的氨出口恢復(fù)正常。去年9月,聯(lián)合國曾提議恢復(fù)俄羅斯氨出口,但提議至今沒有落地。
黑海運(yùn)糧受阻立刻對(duì)糧食期貨價(jià)格產(chǎn)生了影響。當(dāng)?shù)貢r(shí)間周四收盤時(shí),美國芝加哥期貨交易所小麥和大豆期價(jià)均上漲。小麥7月合約價(jià)格漲幅2.78%,大豆7月合約漲幅2.29%。
據(jù)美聯(lián)社報(bào)道,周四早些時(shí)候,聯(lián)合國發(fā)言人迪雅里克宣布俄羅斯已經(jīng)通知黑海運(yùn)糧協(xié)調(diào)中心,只要俄羅斯氨一天不能出口,該國就將繼續(xù)限制烏克蘭尤日內(nèi)港口的運(yùn)糧船登記。
聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)顯示,5月只有33艘運(yùn)糧船駛離烏克蘭,僅為4月的一半;5月從黑海運(yùn)糧通道出口的糧食數(shù)量為130萬噸,不到4月的一半。
迪雅里克對(duì)黑海運(yùn)糧通道運(yùn)輸受阻表示擔(dān)憂,指出目前協(xié)調(diào)中心日均檢查船只的數(shù)量已降至三艘。根據(jù)協(xié)議,聯(lián)合國、土耳其、俄羅斯和烏克蘭組成的四方代表需要在土耳其伊斯坦布爾對(duì)進(jìn)出船只進(jìn)行登船檢查,以確保船只沒有運(yùn)載武器和士兵。
從去年7月黑海運(yùn)糧協(xié)議達(dá)成至今,運(yùn)糧通道已運(yùn)輸了3060萬噸糧食。黑海運(yùn)糧通道也是烏克蘭糧食出口的主要渠道,運(yùn)輸量占烏克蘭2022/23年度玉米和小麥出口量的一半以上。
烏克蘭方面稱,目前還有50艘運(yùn)糧船在伊斯坦布爾排隊(duì)等候檢查。該國位于黑海的尤日內(nèi)港口已經(jīng)被封鎖,尤日內(nèi)港的150萬噸糧食正在等待被運(yùn)往土耳其、埃及、中國等10多個(gè)國家。
迪雅里克警告,在全球“饑餓熱點(diǎn)”正在增加、食品通脹和市場(chǎng)波動(dòng)的陰影繼續(xù)籠罩所有國家的情況下,黑海運(yùn)糧通道需要恢復(fù)正常運(yùn)行。
知情人士此前透露,聯(lián)合國已經(jīng)向?yàn)蹩颂m、土耳其和俄羅斯發(fā)出提議,恢復(fù)經(jīng)烏克蘭管道出口俄羅斯氨,同時(shí)將更多烏克蘭港口和除糧食之外的其他商品納入黑海運(yùn)糧協(xié)議中。
氨是硝酸鹽化肥的關(guān)鍵原料,俄羅斯也是全球主要氨出口國。俄烏沖突前,俄羅斯陶里亞蒂有管道連通烏克蘭黑海港口尤日內(nèi),尤日內(nèi)位于敖德薩附近。
這條陶里亞蒂-敖德薩管道每年能運(yùn)輸250萬噸氨,俄羅斯氨經(jīng)管道抵達(dá)烏克蘭港口后再運(yùn)往非洲、東南亞等國。
此前,俄羅斯每年出口約440萬噸氨,陶里亞蒂-敖德薩管道承擔(dān)了一半以上出口,其余則通過波羅的海港口運(yùn)輸。俄烏沖突開始后,陶里亞蒂-敖德薩管道停運(yùn)。
去年7月黑海運(yùn)糧協(xié)議簽訂之時(shí),聯(lián)合國與俄羅斯也達(dá)成協(xié)議,同意將協(xié)助俄羅斯正常出口農(nóng)產(chǎn)品和化肥,包括氨等化肥原料。雖然西方制裁沒有專門針對(duì)俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品和化肥,但對(duì)貨運(yùn)保險(xiǎn)、支付等其他領(lǐng)域的制裁實(shí)際限制了相關(guān)產(chǎn)品出口。
為兌現(xiàn)承諾,聯(lián)合國于去年9月向黑海運(yùn)糧協(xié)議簽約方提議恢復(fù)俄羅斯氨出口,將俄羅斯烏拉爾化學(xué)公司的氨將通過管道運(yùn)輸?shù)綖蹩颂m邊境。之后,美國最大氨氣貿(mào)易公司Trammo負(fù)責(zé)購買,并與烏克蘭當(dāng)局簽訂協(xié)議將氨運(yùn)輸?shù)綖蹩颂m黑海港口。
Trammo已經(jīng)表示有意加入聯(lián)合國的計(jì)劃,聯(lián)合國負(fù)責(zé)人道主義事務(wù)的副秘書長(zhǎng)格里菲思去年11月底曾宣布各方最快將在一周內(nèi)就俄羅斯氨出口達(dá)成協(xié)議。但隨著俄烏對(duì)峙加劇,協(xié)議最終無疾而終。
俄羅斯外交部副部長(zhǎng)韋爾希寧周四指出,恢復(fù)俄羅斯氨出口是黑海運(yùn)糧協(xié)議的一部分,應(yīng)該在烏克蘭糧食運(yùn)輸重啟時(shí)一同重啟,這也符合聯(lián)合國確保全球食品安全的宗旨。
韋爾希寧抱怨,直到現(xiàn)在陶里亞蒂-敖德薩管道依然沒有重啟。他威脅,如果問題不解決,俄羅斯不會(huì)考慮在7月17日黑海運(yùn)糧協(xié)議到期后再延長(zhǎng)協(xié)議,“更不用說把新港口和更多烏克蘭商品納入?yún)f(xié)議”。
對(duì)于俄羅斯的不滿,迪雅里克強(qiáng)調(diào)聯(lián)合國將繼續(xù)與烏克蘭和俄羅斯溝通,以實(shí)現(xiàn)黑海運(yùn)糧通道正常運(yùn)行以及陶里亞蒂-敖德薩管道重啟。