界面新聞?dòng)浾?| 楊舒鴻吉
界面新聞編輯 | 劉素楠
近年來，上海市推出了涵蓋個(gè)人、企業(yè)辦事的不動(dòng)產(chǎn)抵押登記“不見面辦理”事項(xiàng)，并指導(dǎo)交通銀行等金融機(jī)構(gòu)在長(zhǎng)三角地區(qū)開展“跨省異地辦理抵押登記”等試點(diǎn)。
近日，界面新聞從上海市自然資源確權(quán)登記局獲悉，目前，該項(xiàng)登記服務(wù)改革，不僅實(shí)現(xiàn)服務(wù)范圍從企業(yè)到個(gè)人全覆蓋，還聯(lián)動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)，惠及長(zhǎng)三角地區(qū)。
不動(dòng)產(chǎn)抵押貸款是企業(yè)常見的融資渠道之一。長(zhǎng)期以來，由于不動(dòng)產(chǎn)抵押登記程序復(fù)雜，登記信息在政府與銀行等機(jī)構(gòu)之間跨部門流轉(zhuǎn)，導(dǎo)致企業(yè)辦理抵押融資貸款材料雜、手續(xù)多、周期長(zhǎng)等問題。
2021年出臺(tái)的《上海市營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)實(shí)施方案》提出，持續(xù)擴(kuò)大“高效辦成一件事”覆蓋面，推進(jìn)全業(yè)務(wù)類型“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”，提升“好辦”“快辦”服務(wù)，推進(jìn)減環(huán)節(jié)、減材料、減費(fèi)用、減時(shí)限、減跑動(dòng)，更加便利企業(yè)辦事。
2022年7月，上海市規(guī)劃資源局聯(lián)合多部門，推出不動(dòng)產(chǎn)抵押登記“不見面辦理”3.0升級(jí)版，進(jìn)一步推出統(tǒng)一平臺(tái)零跑動(dòng)、精簡(jiǎn)環(huán)節(jié)減材料、智能秒批省時(shí)間等舉措。
“登記服務(wù)改革目的是讓企業(yè)和群眾提高辦事體驗(yàn)?！鄙虾Ｊ凶匀毁Y源確權(quán)登記局副局長(zhǎng)陸莉菊告訴界面新聞，近年來，該部門通過部門信息共享，提高審批效率，普及電子證照，完善在線投訴渠道等方式，做到減環(huán)節(jié)、壓時(shí)間、簡(jiǎn)材料、省跑動(dòng)和提質(zhì)量。
據(jù)介紹，目前依托一網(wǎng)通辦平臺(tái)，不僅可以實(shí)現(xiàn)還清房貸全程網(wǎng)辦，權(quán)利人還可實(shí)現(xiàn)足不出戶“以圖查房”，可查詢到不動(dòng)產(chǎn)自然狀況，是否存在共有情形，是否存在抵押登記、預(yù)告登記、異議登記或者查封登記情形等不動(dòng)產(chǎn)登記信息。通過雙向信息互通，進(jìn)一步減少不動(dòng)產(chǎn)抵押糾紛與風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)上海市自然資源確權(quán)登記局主任科員周瑤瑾向記者介紹，通過網(wǎng)絡(luò)專線，登記機(jī)構(gòu)對(duì)50家銀行機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)專線查詢，可供其快速掌握相關(guān)不動(dòng)產(chǎn)登記信息。同時(shí)，對(duì)作為銀行抵押物的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利狀態(tài)進(jìn)行智能管理，主動(dòng)與相關(guān)銀行機(jī)構(gòu)核對(duì)狀態(tài)，避免有不法分子利用辦理時(shí)間差，出現(xiàn)重復(fù)抵押等情況。
2022年，在上海市政府辦公廳政務(wù)服務(wù)處協(xié)調(diào)和市規(guī)劃資源局支持下，交通銀行成為首家獲得上海地區(qū)異地機(jī)構(gòu)抵押登記直聯(lián)辦理試點(diǎn)權(quán)限的銀行機(jī)構(gòu)，率先試點(diǎn)抵押登記“跨省通辦”。
交通銀行授信部高級(jí)經(jīng)理莫永華指出，異地辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)，最大痛點(diǎn)在于產(chǎn)權(quán)人需要攜帶材料，兩地奔波。以辦理上海不動(dòng)產(chǎn)抵押為例，企業(yè)在異地申請(qǐng)抵押登記時(shí)，需要抵押人來滬現(xiàn)場(chǎng)辦理，耗時(shí)又耗力。
交通銀行授信部副總經(jīng)理盛鈞國(guó)表示，對(duì)此，交總行開發(fā)上線了總行層面的不動(dòng)產(chǎn)異地抵押登記、權(quán)證核查平臺(tái)，分行在完成直聯(lián)的基礎(chǔ)上，可根據(jù)當(dāng)?shù)夭粍?dòng)產(chǎn)登記的對(duì)異地抵押的支持情況選擇接入平臺(tái)供全行使用，并結(jié)合各地實(shí)際形成了有針對(duì)性的抵押登記跨省通辦落地方案。
截至目前，上海交行在上海本地辦理抵押貸款最快已實(shí)現(xiàn)“當(dāng)日可辦結(jié)”。長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)異地辦理，最快可以實(shí)現(xiàn)在3天左右實(shí)現(xiàn)辦結(jié)放款。
莫永華說，由于上海不動(dòng)產(chǎn)價(jià)格穩(wěn)定，保值率高等特點(diǎn)，異地企業(yè)在滬投資不動(dòng)產(chǎn)，并尋求通過不動(dòng)產(chǎn)抵押貸款的需求旺盛。
截至 2023年4月末，交行全行249家分行(含38家省直分行、211家轄行)中，具備直聯(lián)對(duì)接條件的95家，均己開展直聯(lián)對(duì)接工作，其中 85 家分行已投產(chǎn)上線。業(yè)務(wù)推出以來，己完成了超過百余筆異地抵押貸款業(yè)務(wù)，其中長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)占 80%以上，上海地區(qū)更是占到長(zhǎng)三角區(qū)域的90%。
盛鈞國(guó)透露，下一階段，交通銀行將根據(jù)《2023 年上海市全面深化“一網(wǎng)通辦”改革工作要點(diǎn) 》，持續(xù)參與“房屋買賣聯(lián)辦一件事”和不動(dòng)產(chǎn)抵押登記“不見面辦理”3.0等業(yè)務(wù)，并積極探索電子合同和電子印章在抵押登記業(yè)務(wù)中的運(yùn)用，支持企業(yè)客戶通過網(wǎng)銀線上簽署電子合同，支持客戶經(jīng)理通過移動(dòng)端辦理抵押登記申請(qǐng)，支持個(gè)人客戶通過手機(jī)銀行簽署抵押合同和相關(guān)材料，減少紙質(zhì)材料傳遞，提高業(yè)務(wù)辦理效率。
“通過與自然資源確權(quán)登記部門互通，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)抵押貸款業(yè)務(wù)的全程線上辦理，并通過互聯(lián)網(wǎng)+手段，實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)不動(dòng)產(chǎn)抵押貸款的 ‘隨借隨還’，進(jìn)一步降低企業(yè)融資成本，提升市場(chǎng)活力?！笔⑩x國(guó)表示。