界面新聞記者|戈振偉
7月1日零時(shí)九分，一輛香港單牌私家車經(jīng)港珠澳大橋駛?cè)胫楹＃@是首輛進(jìn)入廣東的香港單牌車，繼“澳車北上”后，“港車北上”政策正式在7月1日落地實(shí)施。當(dāng)天也是香港回歸26周年。
所謂“港車北上”，是指符合條件的香港機(jī)動車車主經(jīng)審批和預(yù)約后，可以駕駛香港本地車牌私家車經(jīng)港珠澳大橋口岸入粵，進(jìn)行短期商務(wù)、探親或旅游。
“現(xiàn)在踩一腳油門就能到廣東，太方便了！”首位“北上”的香港車主李先生說，他和許多車主一樣，趁著“港車北上”政策落地第一天，自駕來珠海旅游。
香港特區(qū)行政長官李家超表示，“港車北上”便利香港居民以自駕的方式經(jīng)大橋到廣東省作短期商務(wù)、探親或旅游，是擁抱大橋機(jī)遇，促進(jìn)粵港澳大灣區(qū)進(jìn)一步互聯(lián)互通，推動區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的另一重要里程碑。
數(shù)據(jù)顯示，“港車北上”單是首輪就有超過1.6萬人登記北上申請，目前則已完成三輪抽簽，共約7700人中簽申請名額。隨著“港車北上”落地實(shí)施，預(yù)計(jì)約45萬名香港機(jī)動車車主受惠于此。
據(jù)了解，與目前實(shí)行的粵港兩地牌車政策相比，“港車北上”政策實(shí)施后香港車主來往內(nèi)地更自由。香港單牌車可以直接進(jìn)入內(nèi)地，無須懸掛金屬號牌，電子牌證有效期與所購買的內(nèi)地交強(qiáng)險(xiǎn)有效期掛鉤，最長不超過1年。車主可自由選擇往來內(nèi)地時(shí)間，在牌證有效期內(nèi)香港機(jī)動車經(jīng)預(yù)約可以多次入出內(nèi)地。
根據(jù)香港發(fā)布的數(shù)據(jù)，2017年至2019年，香港居民來往內(nèi)地約為1.6億人次/年，日均約為43.84萬人次，主要通過公共交通往來。如今，“港車北上”讓香港居民可自駕私家車進(jìn)入廣東，不用受限于公共交通運(yùn)行時(shí)刻。這將吸引他們更多地來粵旅游、工作、探親、置業(yè)和居住。
“依托 ‘港車北上’，香港居民可以自駕往來內(nèi)地，這對于香港融入大灣區(qū)日常生活、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)和消費(fèi)范圍具有實(shí)質(zhì)性的作用?！敝袊ㄉ钲冢┚C合開發(fā)研究院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究中心主任周軍民表示。
“港車北上”滿足了香港居民前往廣東省的需求，那廣東省的居民什么時(shí)候可以開車到香港？
對此，香港特區(qū)政府運(yùn)輸及物流局局長林世雄在今年5月透露，“粵車南下”相關(guān)課題正在研究，但由于香港面積相對較小，具體安排還需仔細(xì)考量。
粵港澳大灣區(qū)有“一個(gè)國家、兩種制度、三個(gè)關(guān)稅區(qū)”的獨(dú)特制度優(yōu)勢，也存在著人流、物流、資金流等要素流動制約。
為了打破流動障礙，大灣區(qū)陸續(xù)建設(shè)港珠澳大橋、深中通道（在建）、深珠城際（在研）等一批硬聯(lián)通設(shè)施，港澳和內(nèi)地的人員流動也已實(shí)現(xiàn)自由行。但在今年以前，港澳單牌機(jī)動車尚無法開進(jìn)內(nèi)地，加上兩地牌門檻過高，大灣區(qū)的自由流動需求仍有不小的開發(fā)空間。
今年1月1日，“澳車北上”政策落地實(shí)施，根據(jù)拱北海關(guān)6月6日發(fā)布的一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示，截至6日9時(shí)，拱北海關(guān)所屬港珠澳大橋海關(guān)已累計(jì)監(jiān)管驗(yàn)放進(jìn)出境澳門單牌車達(dá)31.09萬輛次。
港珠澳大橋邊檢站邊檢處處長房智博表示，根據(jù)“澳車北上”的經(jīng)驗(yàn)以及“港車北上”的配額量，預(yù)計(jì)在“港車北上”落地一個(gè)月之后，港珠澳大橋珠海公路口岸的出入境車輛將突破一萬輛次/日；到今年年底，將突破1.4萬輛次/日。
這也意味著，隨著北上的港澳車輛增多，花費(fèi)巨資建設(shè)的港珠澳大橋的價(jià)值將進(jìn)一步發(fā)揮。
不過，“港車北上”也對廣東城市的公共服務(wù)水平和城市承載能力提出了考驗(yàn)。比如駕車通關(guān)時(shí)，能否暢通、不擁堵？市內(nèi)停車?yán)U費(fèi)是否方便？車管、社保等政務(wù)和民生服務(wù)能否便捷辦理等？
作為“港車北上”的首站之城，珠海為了提升通關(guān)效率，升級改造了港珠澳大橋珠海公路口岸“一站式”車輛通關(guān)系統(tǒng)，小客車通關(guān)平均驗(yàn)放時(shí)間約為1.5分鐘。
此外，由于香港、澳門小汽車牌照的編排規(guī)則、尺寸、樣式等與內(nèi)地車牌存在較大差異，廣東的很多經(jīng)營性停車場系統(tǒng)還不能對所有車牌都自動識別。
針對這個(gè)情況，珠海對全市146家停車場和部分A級旅游景區(qū)停車系統(tǒng)進(jìn)行改造，使其具備自動識別港澳單牌車功能。同時(shí)，珠海的大批無感支付停車場將投入使用。此前，港澳車主在停車場繳費(fèi)主要以現(xiàn)金、刷卡或掃碼支付等線下面對面方式進(jìn)行。
深圳市交通部門則計(jì)劃在7月底前再完成不少于10家停車場系統(tǒng)改造，到年底前完成不少于100家停車場系統(tǒng)改造，未來對新開辦停車場，將要求把自動識別港澳車牌作為基礎(chǔ)標(biāo)配功能。
“港車北上”和“澳車北上”也給粵港澳旅游帶來了商機(jī)。廣東省文化和旅游廳廳長李斌日前表示，廣東要聯(lián)合港澳推出一批粵港澳大灣區(qū)“一程多站”的精品線路。
李斌稱，未來廣東將推進(jìn)港珠澳大橋、深中通道等地標(biāo)性景點(diǎn)的旅游開發(fā)，推出一批游艇、帆船等特色產(chǎn)品組合。
此外，廣東三大自貿(mào)區(qū)也被納入旅游線路規(guī)劃中，包括支持前海多元文化交流平臺、橫琴國際旅游休閑島的建設(shè)，以及在南沙創(chuàng)新開展國際文旅交流。