盡管其國(guó)內(nèi)暴雨災(zāi)情緊急,但韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅?cè)詧?jiān)持完成了8天的歐洲行程,狂攬多個(gè)大單,爭(zhēng)取了更大的發(fā)展空間。
從7月11日抵達(dá)立陶宛首都維爾紐斯參加北約峰會(huì),再到14日、15日連續(xù)訪(fǎng)問(wèn)波蘭和烏克蘭,尹錫悅的活躍代表著韓國(guó)正努力在軍事、政治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域強(qiáng)化與歐洲國(guó)家的聯(lián)系。
尹錫悅在北約峰會(huì)期間取得的最大成果,是簽署了《韓國(guó)與北約個(gè)別針對(duì)性伙伴關(guān)系計(jì)劃》(ITPP)。ITPP涵蓋了包括反恐合作、軍縮與非擴(kuò)散、網(wǎng)絡(luò)防御、公共外交等11個(gè)領(lǐng)域。該計(jì)劃也是韓國(guó)自2006年成為北約伙伴國(guó)之后于2012年簽訂的《個(gè)別伙伴合作計(jì)劃》(IPCP)升級(jí)版。
值得一提的是,除韓國(guó)之外,北約也與日本簽訂了《個(gè)別針對(duì)性伙伴關(guān)系計(jì)劃》(ITPP)。日本版的ITPP比韓國(guó)版更加詳盡且包含了太空安全和自衛(wèi)隊(duì)參加北約演習(xí)在內(nèi)的16項(xiàng)合作領(lǐng)域。日韓兩國(guó)也是北約唯二的ITPP簽約國(guó)。
尹錫悅的北約峰會(huì)之行并不局限在軍事領(lǐng)域。在7月11日一天內(nèi),尹錫悅密集與挪威首相斯特勒、荷蘭看守政府首相呂特和葡萄牙總理科斯塔先后舉行了雙邊會(huì)談。內(nèi)容包括與挪威進(jìn)行海上風(fēng)電、氫能、 碳捕集技術(shù)、軍工產(chǎn)能等領(lǐng)域,與荷蘭在國(guó)防、人工智能、半導(dǎo)體、核電站,以及與葡萄牙半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的合作。
13日北約峰會(huì)結(jié)束后,尹錫悅又飛抵華沙對(duì)波蘭進(jìn)行正式訪(fǎng)問(wèn),主要商談軍工產(chǎn)業(yè)、核電站和烏克蘭重建工作的合作事項(xiàng)。尹錫悅表示,波蘭是韓國(guó)企業(yè)進(jìn)入歐洲的門(mén)戶(hù)和戰(zhàn)略物流樞紐,也是韓國(guó)在中東歐最重要的合作伙伴。
作為中東歐的制造業(yè)大國(guó),波蘭西部、尤其是西里西亞工業(yè)區(qū)吸引了大量韓資入駐。其中包括西里西亞中心城市弗羅茨瓦夫的LG Energy Solution Wroc?aw,這家擁有萬(wàn)余雇員的公司是歐洲最大的動(dòng)力電池生產(chǎn)商。借助尹錫悅的國(guó)事訪(fǎng)問(wèn),波蘭航空宣布將開(kāi)通連接弗羅茨瓦夫和首爾的直飛航班,這也是繼華沙-首爾之后的第二條兩國(guó)直飛航班。
在波蘭的韓資企業(yè)超過(guò)550家,其中近半數(shù)集中在西里西亞工業(yè)區(qū)。在新冠疫情席卷歐陸的2021年,韓國(guó)一度以19億美元的規(guī)模刷新波蘭的外國(guó)直接投資紀(jì)錄。相比之下,該年度波蘭的傳統(tǒng)投資國(guó)美國(guó)和德國(guó)對(duì)波直接投資僅為3.64億美元和1.55億美元。
在7月14日的韓國(guó)-波蘭商業(yè)論壇開(kāi)幕式上,兩國(guó)共簽署了33份諒解備忘錄,其中6份備忘錄涉及核電技術(shù)。韓國(guó)水電與核電公司KHNP正與波蘭國(guó)營(yíng)能源巨頭PGE計(jì)劃在Pátnów聯(lián)合建設(shè)四座1400 MW級(jí)別機(jī)組的核電設(shè)施,預(yù)計(jì)將使用韓國(guó)出口的APR-1400反應(yīng)堆。
此外,韓國(guó)還于今年6月在什切青投產(chǎn)了聚丙烯工廠(chǎng),韓國(guó)仁川機(jī)場(chǎng)集團(tuán)還參與了波蘭CPK空鐵陸交通樞紐的建設(shè),該樞紐總投資預(yù)算高達(dá)800億茲羅提,為歐洲近年來(lái)規(guī)模最大的基建項(xiàng)目之一。
波蘭在韓國(guó)對(duì)外出口中最大的亮點(diǎn),無(wú)疑是去年兩國(guó)簽訂的價(jià)值137億美元的軍火協(xié)議。波蘭將購(gòu)買(mǎi)韓國(guó)的FA-50輕型戰(zhàn)斗機(jī)、K2“黑豹”主戰(zhàn)坦克和K-9自行火炮。這不僅是韓國(guó)軍工企業(yè)首次大規(guī)模向歐洲國(guó)家進(jìn)行出口,也是韓國(guó)軍工產(chǎn)業(yè)歷史上的第一大外單。由于韓國(guó)K2坦克在競(jìng)標(biāo)過(guò)程中擊敗了德國(guó)的豹2坦克,該筆訂單因此被韓方視為其軍工產(chǎn)業(yè)進(jìn)入世界頂尖行列的里程碑。
波蘭總統(tǒng)杜達(dá)在韓國(guó)波蘭商業(yè)論壇上表示,波蘭愿意提高此前軍工訂單的價(jià)值,以讓波蘭成為韓國(guó)軍工的生產(chǎn)基地。
此外,尹錫悅還在波蘭簽署了一份價(jià)值約520億美元的烏克蘭重建項(xiàng)目諒解備忘錄,其中包括現(xiàn)代工程公司、三星物產(chǎn)公司、大宇制造公司等涉及的核電及水壩等基礎(chǔ)設(shè)施的重建工作??偨y(tǒng)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)崔尚木表示,希望烏克蘭能夠通過(guò)韓國(guó)的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),在廢墟上再現(xiàn)漢江奇跡。
頗令外界感到意外的是,尹錫悅在韓國(guó)波蘭商業(yè)論壇尚未結(jié)束的15日突然訪(fǎng)問(wèn)烏克蘭,并與澤連斯基會(huì)晤。期間他宣布今年將繼續(xù)提供人道主義援助,幅度將從去年的1億美元擴(kuò)大至1.5億美元,其中包括頭盔、防彈背心和排雷設(shè)備。尹喜悅表示,烏克蘭的現(xiàn)在令其想到了韓國(guó)的歷史,正是國(guó)際援助使得韓國(guó)奇跡般地戰(zhàn)勝了朝鮮。
不過(guò),作為世界第九大武器出口國(guó)、且在波蘭拿下大單的韓國(guó)并未同意向?yàn)蹩颂m提供軍事援助。北約秘書(shū)長(zhǎng)斯托爾滕貝格于今年1月訪(fǎng)問(wèn)韓國(guó)時(shí)曾要求韓國(guó)提供直接軍事支持。
雖然并未直接參與烏克蘭戰(zhàn)事,但韓國(guó)卻是俄烏沖突的直接受益國(guó)之一?!俄n國(guó)時(shí)報(bào)》援引政府智庫(kù)機(jī)構(gòu)的報(bào)告稱(chēng),隨著俄烏沖突刺激了對(duì)軍事裝備的需求,韓國(guó)國(guó)防出口規(guī)模將在2027年達(dá)到234億美元,而2021年僅為125億美元,屆時(shí)國(guó)防工業(yè)將創(chuàng)造約6.9萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。
尹錫悅在2022年的就職百日演說(shuō)中預(yù)計(jì),韓國(guó)有望成為繼美俄法之后的世界第四大武器出口國(guó)。
斯德哥爾摩國(guó)際和平研究所2022年的報(bào)告數(shù)據(jù)顯示,目前韓國(guó)排在西班牙之后列世界第九大武器出口國(guó),距離前者的出口規(guī)模仍有約1倍的差距,距離第五位的德國(guó)仍有五倍左右的差距。