記者 辛圓

國家發(fā)展和改革委周一發(fā)布20條恢復和擴大消費措施，涉及汽車、住房、文旅等領域消費。發(fā)改委副主任李春臨表示，促消費政策不是所謂的“掏空錢包”“透支需求”，恰恰相反，政策的出發(fā)點是幫助居民節(jié)約開支，買到物美價廉的商品。

他還表示，接下來將推動更多低收入群體邁入中等收入行列，多渠道增加中低收入群眾要素收入，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入，推動居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，通過消費能力提升，提高居民消費意愿。

“就業(yè)和收入是影響消費的重要因素，持續(xù)擴大就業(yè)、促進居民增收是提高居民消費能力、提升居民消費意愿、釋放居民消費潛力的有效手段?！崩畲号R說。

20條措施的頭兩條都和汽車消費有關，包含優(yōu)化汽車購買使用管理和擴大新能源汽車消費。李春臨表示，針對汽車消費細分市場，發(fā)改委將研究優(yōu)化更多大眾化、普惠性的支持政策，更好滿足人民群眾多層次、多樣化的消費需求，推動相關產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“無論是汽車消費還是其他消費品消費，首先要通過供給側結構性改革，適應需求變化，創(chuàng)造新需求，供給側不改革，拿出來的產(chǎn)品不適銷對路，老百姓是不買單的?！彼f。

除了大宗消費，擴大服務消費也被擺在了重要位置，具體措施包括豐富文旅消費和促進文娛體育會展消費。

針對疫后出現(xiàn)較強勁復蘇的文旅消費，文化和旅游部表示，下一步將研究制定進一步激發(fā)旅游消費潛力、推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施，制定國內(nèi)旅游品質(zhì)提升行動計劃，進一步豐富優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，完善旅游服務功能、規(guī)范旅游市場秩序、強化旅游安全保障。

文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長繆沐陽在當天的吹風會上表示，將啟動新一批國家文化和旅游消費示范城市、國家級旅游度假區(qū)、5A級景區(qū)、夜間文化和旅游消費集聚區(qū)、旅游休閑街區(qū)的建設工作，使這些成為消費促進及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺和載體。此外，文旅部將指導各地開展24小時生活圈和新型消費集聚區(qū)建設工作，推進文商旅體深度融合，創(chuàng)新消費場景，培育新型業(yè)態(tài)和消費模式。

當前中國經(jīng)濟面臨的主要問題是需求不足，尤其是消費需求不足。近段時間來，政策端頻繁釋放提振消費的信號。比如，國家發(fā)改委等多個部門7月21日連續(xù)發(fā)布兩份文件，聚焦汽車和電子產(chǎn)品消費。

“從消費的微觀實現(xiàn)過程來看，往往需要多個環(huán)節(jié)共同構成，至少包括消費意愿、消費能力、消費對象和消費場景等?！蛾P于恢復和擴大消費的措施》針對消費對象和消費場景均提出了比較完善的政策體系，但現(xiàn)階段實現(xiàn)恢復和擴大消費，還需要對居民的消費意愿和消費能力進行針對性提升?！鄙虾Ｘ斀?jīng)大學公共政策與治理研究院首席專家楊暢對界面新聞表示。

7月18日，發(fā)改委國民經(jīng)濟綜合司副司長李慧在例行發(fā)布會上表示，消費是收入的函數(shù)，促進消費必須多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入。發(fā)改委將持續(xù)做好穩(wěn)就業(yè)促增收的各項工作，落實落細穩(wěn)就業(yè)政策措施，促進青年等重點群體就業(yè)。將依托深化收入分配制度改革部際聯(lián)席會議機制，系統(tǒng)推進收入分配領域重點工作，強化重點群體支持和幫扶，增加低收入者收入，積極探索促進居民增收有效路徑。