據(jù)寧夏自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委2023年8月17日消息,日前,經(jīng)寧夏回族自治區(qū)黨委批準(zhǔn),自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)自治區(qū)高級(jí)人民法院原黨組成員、執(zhí)行局局長(zhǎng)尹效恩嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行了立案審查調(diào)查。尹效恩被“雙開”。
此前在2023年4月11日,寧夏自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委發(fā)布消息,尹效恩涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法,接受寧夏回族自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。
寧夏自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委通報(bào),經(jīng)查,尹效恩身為司法機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,喪失理想信念,背棄初心使命,私欲膨脹,生活腐化墮落,肩負(fù)懲惡揚(yáng)善職責(zé)卻無敬畏紀(jì)法之心,執(zhí)法犯法、靠案吃案,公器私用,從公平正義的守護(hù)者淪為法律秩序的踐踏者,嚴(yán)重破壞司法公信力,對(duì)黨不忠誠(chéng)、不老實(shí),處心積慮對(duì)抗組織審查。
通報(bào)稱,尹效恩違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神,貪圖享樂,違規(guī)收受禮品、長(zhǎng)期借用管理服務(wù)對(duì)象的豪車、接受管理服務(wù)對(duì)象的宴請(qǐng);違規(guī)干預(yù)干部任用工作;通過民間借貸活動(dòng)獲取大額回報(bào),利用職權(quán)為親屬謀取利益;為謀取私利,大肆插手和干預(yù)司法活動(dòng);利用職務(wù)便利和職權(quán)、地位形成的便利條件為他人在案件處理等方面謀取不正當(dāng)利益,非法收受他人巨額財(cái)物。
尹效恩還被指在民事審判活動(dòng)中收受巨額賄賂,指使所屬司法工作人員故意違背事實(shí)和法律作枉法裁判,致使案件當(dāng)事人利益遭受巨大損失。
通報(bào)指出,尹效恩嚴(yán)重違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,其行為已構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)違法,并涉嫌受賄罪、民事枉法裁判罪,且在黨的十八大乃至二十大后不收斂、不收手、不知止,性質(zhì)嚴(yán)重,影響惡劣,應(yīng)予嚴(yán)肅處理。依據(jù)有關(guān)規(guī)定,經(jīng)自治區(qū)紀(jì)委常委會(huì)研究并報(bào)自治區(qū)黨委常委會(huì)會(huì)議批準(zhǔn),決定給予尹效恩開除黨籍處分;由自治區(qū)監(jiān)委給予其開除公職處分;收繳其違紀(jì)違法所得;將其涉嫌犯罪問題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴,所涉財(cái)物隨案移送。
公開簡(jiǎn)歷顯示,尹效恩,男,漢族,1967年5月生,寧夏彭陽人,1989年畢業(yè)于寧夏司法學(xué)校。尹效恩職業(yè)生涯一直在司法系統(tǒng)工作,1989年開始在彭陽縣新集鄉(xiāng)擔(dān)任司法助理員,后逐漸升至固原市司法局副局長(zhǎng)。2008年調(diào)入寧夏回族自治區(qū)黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督室工作數(shù)年后,2014年9月,尹效恩成為中衛(wèi)市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)候選人,并歷任副院長(zhǎng)、代理院長(zhǎng)。
尹效恩于2015年2月-2020年12月任中衛(wèi)市中院黨組書記、院長(zhǎng),2021年1月被任命為寧夏自治區(qū)高院審判委員會(huì)委員,后擔(dān)任執(zhí)行局局長(zhǎng)。
尹效恩主持中衛(wèi)市中院工作期間,曾因提出“遏制案件增量”工作理念被司法系統(tǒng)廣為宣傳。尹效恩當(dāng)時(shí)告訴媒體,自2015年全面實(shí)施立案登記制以來,各級(jí)法院受理案件數(shù)量一路上揚(yáng),中衛(wèi)市中院和基層法院的法官們疲憊不堪。為此,中衛(wèi)市中院提出了“預(yù)防和減少訴訟案件數(shù)量增長(zhǎng)”的工作理念,努力讓訴訟案件數(shù)量快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭降下來,將多元化矛盾化解在開庭前。試點(diǎn)工作開展后,中衛(wèi)法院訴訟案件數(shù)量增長(zhǎng)幅度同比下降6.9%、案件上訴率同比下降2.4%、發(fā)回、改判率同比下降2.2%。
官方尚未披露尹效恩干預(yù)司法、枉法裁判所涉及哪些具體案件。界面新聞注意到,尹效恩在擔(dān)任中衛(wèi)市中院院長(zhǎng)期間,騰格里沙漠污染案曾引發(fā)廣泛關(guān)注,并進(jìn)入司法程序。
早在2010年,就有媒體曝光中衛(wèi)市的造紙廠將大量造紙污水排向騰格里沙漠的污染事件。2014年9月,騰格里沙漠污染事件經(jīng)媒體報(bào)道再次引發(fā)輿論熱議。
2015年8月,中國(guó)生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展基金會(huì)在中衛(wèi)市中法院對(duì)8家涉嫌污染騰格里沙漠的企業(yè)提起環(huán)境民事公益訴訟。但是,中衛(wèi)市中院以綠發(fā)會(huì)從事的生物多樣性保護(hù)與綠色發(fā)展工作不屬于環(huán)境保護(hù)公益活動(dòng)為由,認(rèn)為綠發(fā)會(huì)不是適格主體。2015年11月,寧夏自治區(qū)高院以同樣理由裁定駁回了綠發(fā)會(huì)的起訴。
2016年1月,最高人民法院作出最終裁定,騰格里沙漠污染公益訴訟案的一審、二審裁定認(rèn)定綠發(fā)會(huì)不具備提起環(huán)境民事公益訴訟的主體資格,系對(duì)環(huán)境保護(hù)法、環(huán)境公益訴訟司法解釋以及環(huán)境保護(hù)內(nèi)涵的不當(dāng)理解所致,適用法律有錯(cuò)誤,應(yīng)予糾正。
隨后,中衛(wèi)市中院受理該案,此后直至2017年8月,該案在中衛(wèi)市中院一審調(diào)解結(jié)案。8家被訴企業(yè)承擔(dān)5.69億元用于修復(fù)和預(yù)防土壤污染,并承擔(dān)環(huán)境損失公益金600萬元。
2018年1月11日,中衛(wèi)市第四屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議全體與會(huì)代表通過舉手表決的方式,全票通過了尹效恩做的中衛(wèi)市中院工作報(bào)告。尹效恩在報(bào)告中介紹,中衛(wèi)市中院辦理的中國(guó)綠發(fā)會(huì)訴中衛(wèi)市八家企業(yè)騰格里沙漠土壤污染責(zé)任糾紛公益訴訟系列案成為為2017年具有重大社會(huì)影響力和標(biāo)志性意義的案件,得到最高人民法院、自治區(qū)高院等上級(jí)機(jī)關(guān)的高度認(rèn)可,多家媒體對(duì)該案的處理結(jié)果予以正面評(píng)價(jià),收到了良好的法律效果、社會(huì)效果、政治效果。
2019年5月,寧夏法治報(bào)曾報(bào)道,日前,中衛(wèi)市中院黨組書記、院長(zhǎng)尹效恩對(duì)該院已審結(jié)環(huán)境公益訴訟案件所涉寧夏明盛染化有限公司等進(jìn)行回訪,并與企業(yè)負(fù)責(zé)人座談交流。報(bào)道稱,騰格里沙漠環(huán)境公益訴訟案調(diào)解結(jié)案雖然一年多了,但中衛(wèi)市中院始終關(guān)注騰格里沙漠生態(tài)環(huán)境治理修復(fù)情況。在回訪中,尹效恩實(shí)地查看、了解了3家企業(yè)的地下水污染修復(fù)進(jìn)度和環(huán)境治理情況,重點(diǎn)了解了環(huán)境公益訴訟案件調(diào)解執(zhí)行情況等。