界面新聞見習記者 | 郁娟
作為房地產和基礎設施建設的常用材料，水泥帶來的大量碳排放正受到越來越多政策和市場約束。
“因為自身的特性，水泥行業(yè)的減碳任務特別繁重。一方面，水泥是應用范圍最廣的大宗建材材料，即便產量不斷下降，但基數規(guī)模大，碳排放量在很長一段時間內仍然顯著；另一方面，水泥是國際公認的需要很強創(chuàng)新技術來實現大幅減碳的一個行業(yè)?！?月22日，環(huán)保組織自然資源保護協(xié)會（NRDC）北京代表處首席代表張潔清在該協(xié)會召開的研討會上表示。
中國是全球最大的水泥生產和消費國。根據智庫落基山研究所報告，2021年中國生產了全球57%的水泥，消費量也占全球一半以上。
龐大規(guī)模背后，等待行業(yè)的是沉重的碳排放及減排壓力。上述智庫通過比對不同研究數據得出，中國水泥業(yè)的碳排放約占全國總量的13%，僅次于電力和鋼鐵行業(yè)。
近日，NRDC與中建研科技股份有限公司聯合發(fā)布的《混凝土與水泥制品的減碳路徑與策略研究》《綠色建材政府采購政策建議》等報告指出，在水泥生產端降碳難度大的情況下，從下游混凝土、建材等應用端倒推上游水泥生產端減量，是較為可行的減排措施。
國際與全國碳市場壓力并存
水泥、發(fā)電等高碳排行業(yè)，素來都是國際社會應對氣候危機時的“眼中釘”。
2023年5月17日，俗稱“歐盟碳關稅”的歐盟碳邊境調節(jié)機制（CBAM）正式生效。自2026年起，歐盟將對進口的包括水泥、鋼鐵、鋁等在內的幾類特定產品額外征收碳邊境調節(jié)費用。
據界面新聞查詢，大部分國內頭部水泥企業(yè)海外收入占比不大，歐盟碳關稅對它們的直接影響并不大，但這些企業(yè)未來會受到全國碳市場擴容的影響。
由于“歐盟碳關稅”征收的數額，為歐盟碳市場碳配額價格與該產品在生產國已繳納碳價之間的差額，因此該法律也對中國的全國碳市場建設及擴容帶來了壓力。
目前，國內頭部水泥企業(yè)僅有參與地方碳市場試點的經驗。根據天津市硅酸鹽學會秘書長劉瑞芝在上述會上提供的數據，中國建材、海螺水泥、華新水泥等頭部水泥集團有共計59家下屬企業(yè)參與了地方省市碳市場的試點。
在全國碳市場方面，建材（含水泥）被認為是繼發(fā)電行業(yè)之后下一個最有可能率先納入全國碳市場的行業(yè)之一。根據此前規(guī)劃，鋼鐵、化工、建材（包括水泥熟料和平板玻璃）等八大行業(yè)都將在“十四五”周期內被強制納入全國碳市場，履行配額清繳義務。
繼鋼鐵、石化行業(yè)后，建材行業(yè)納入全國碳排放權交易市場專項研究第一次工作會議已于2023年6月27日由中國建筑材料聯合會組織召開。
“（建材行業(yè)納入全國碳市場）已經進入倒計時階段。” 中國國檢測試控股集團股份有限公司顧問總工程師蔣荃對界面新聞記者表示。根據他了解到的信息，目前對于建材行業(yè)的碳配額分配模式還未確定。
水泥企業(yè)減碳有多難？
水泥行業(yè)減排有多難，要從它的碳排放來源說起。
如僅看直接排放和間接排放，落基山研究所數據顯示，水泥60%的碳排放來自生產過程中碳酸鹽分解產生的二氧化碳，即“過程排放”，35%來自水泥熟料煅燒階段的化石燃料煅燒排放，即“能源活動直接排放”，剩下的5%來自外購電力帶來的間接排放。
其中，過程排放最為難減。北京工業(yè)大學副教授劉宇向界面新聞表示，目前科研及產業(yè)界難以找到可大范圍應用的非碳酸鹽鈣質原料來替代石灰石等碳酸鹽鈣質原料。
在能源活動直接排放方面，落基山研究所報告稱，目前中國水泥生產的能源輸入以煤炭為主，每噸水泥熟料的替代燃料使用比例僅為2%上下，在水泥行業(yè)中推廣使用替代燃料還需克服制度、技術、成本上的障礙。
目前，水泥業(yè)減碳的“希望”多寄托在三個方面：生產減量、采購綠色電力，以及后端的碳捕集、利用與封存（CCUS）技術應用。
近年，國內部分頭部水泥企業(yè)投資綠色電力，但都停留在分布式項目的規(guī)模。根據《國際金融報》報道，海螺水泥2022年初發(fā)布公告稱，將投資50億元用于發(fā)展光伏電站、儲能項目等新能源業(yè)務。華潤水泥、紅獅水泥也都有不同的分布式光伏項目布局。
相對于能源活動及過程排放高達95%的排放占比，綠色電力給水泥企業(yè)帶來的效益是“杯水車薪”。
降低水泥產量，被視為更為可行的減排方法。
劉瑞芝提供的數據顯示，2007-2013年，中國水泥熟料和水泥產量不斷上升，2014年以后，隨著城鎮(zhèn)化速度放緩、房地產及基建需求降低，上述產量進入平臺期。
國家統(tǒng)計局最新數據顯示，今年上半年水泥產量同比增長1.3%，其中一季度同比增長4.1%。研究機構能源與清潔空氣研究（CREA）認為，這與中國在疫情限制措施解除后的經濟復蘇、政府對制造業(yè)和基建的財政刺激等有關。
中國建筑學會建材分會副理事長兼秘書長、北京工業(yè)大學教授周永祥表示，水泥價格低迷，會導致下游混凝土和水泥制品企業(yè)利用廢棄物替代水泥動力不足，不利于下游企業(yè)節(jié)約化使用水泥，從而減少對水泥的采購需求。他強調，市場機制走通對于水泥行業(yè)減排十分關鍵。
根據《證券時報》，2023年上半年，水泥價格持續(xù)走低，并在7月落入近五年低點。