界面新聞記者｜馬悅?cè)?/p>
今年首批可再生能源補(bǔ)貼資金來了。
10月19日，國網(wǎng)新能源云官網(wǎng)發(fā)布的《關(guān)于2023年度第1次可再生能源電價附加補(bǔ)助資金轉(zhuǎn)付情況的公告》顯示，截至今年9月末，財政部下達(dá)國家電網(wǎng)有限公司（下稱國網(wǎng)）可再生能源電價附加補(bǔ)助資金年度預(yù)算500億元。
其中，風(fēng)力發(fā)電225.14億元，太陽能發(fā)電252.25億元，生物質(zhì)能發(fā)電22.6億元。
這較去年首批可再生能源補(bǔ)貼增長了25%，尤其是風(fēng)電補(bǔ)貼較去年大增了約1.14倍。
去年財政部首批撥付至國網(wǎng)的補(bǔ)貼預(yù)算為399億元。其中風(fēng)力發(fā)電105.18億元，太陽能發(fā)電260.67億元，生物質(zhì)能發(fā)電33.52億元。
國網(wǎng)稱，其將嚴(yán)格按照財政部《關(guān)于調(diào)劑2023年可再生能源電價附加補(bǔ)助資金預(yù)算的通知》(財資〔2023〕93號)中明確的補(bǔ)貼資金撥付原則和順序，在收到財政部撥付款項后，對納入補(bǔ)貼目錄或清單且滿足結(jié)算條件的各類項目進(jìn)行及時、足額轉(zhuǎn)付。
該公告附件顯示，國網(wǎng)已將今年首批補(bǔ)貼撥付至27個?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）的地方電網(wǎng)公司。
可再生能源補(bǔ)貼下發(fā)后，將對新能源開發(fā)商帶來重大利好，意味著可再生能源電價補(bǔ)貼目錄的項目補(bǔ)貼資金，將全部回籠。
長期以來，中國可再生能源行業(yè)被補(bǔ)貼拖欠問題困擾。此前據(jù)風(fēng)能專委會綜合各項因素測算，截至2021年底，可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼拖欠累計約4000億元，預(yù)計2028年電價補(bǔ)貼缺口達(dá)到峰值。
因可再生能源補(bǔ)貼拖欠，部分新能源開發(fā)商背負(fù)大量應(yīng)收賬款，影響現(xiàn)金流，嚴(yán)重導(dǎo)致資金鏈斷裂，甚至出現(xiàn)金融違約風(fēng)險。
去年3月，國家發(fā)改委、國家能源局、財政部三部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼自查工作的通知》，決定在全國范圍內(nèi)開展可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼核查工作。這也被業(yè)內(nèi)稱為史上最嚴(yán)的新能源電價補(bǔ)貼核查。
一位接近國家發(fā)改委的人士曾向界面新聞證實，國家相關(guān)部門正在推動一次性解決可再生能源補(bǔ)貼缺口問題。
去年3月，財政部網(wǎng)站發(fā)布的《2022年中央政府性基金支出預(yù)算表》顯示，當(dāng)年“其他政府性基金支出”中的“中央本級支出”達(dá)4528億元，較上一年增加3600億元，增幅達(dá)3.88倍。
有業(yè)內(nèi)人士對界面新聞稱，增長的中央支出，部分或用來解決新能源補(bǔ)貼拖欠問題，具體的金額需看最終審核結(jié)果。
去年10月8日，國家發(fā)改委、財政部、國家能源局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于明確可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼核查認(rèn)定有關(guān)政策解釋的通知》，就補(bǔ)貼核查中存在諸多疑義的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了說明。此后，可再生能源補(bǔ)貼發(fā)放進(jìn)度和力度明顯提高。
按照各地方電網(wǎng)公司發(fā)布的公告顯示，可再生能源補(bǔ)貼資金將依照相關(guān)原則和順序進(jìn)行。具體包括：一是優(yōu)先足額撥付第一批至第三批國家光伏扶貧目錄內(nèi)項目（扶貧容量部分）2022年和2023年1-6月電量對應(yīng)的補(bǔ)貼。
二是優(yōu)先足額撥付50kW及以下裝機(jī)規(guī)模的自然人分布式項目2022年和2023年1-6月電量對應(yīng)的補(bǔ)貼。
三是優(yōu)先足額撥付2019年采取競價方式確定的光伏項目，以及2020年起采取“以收定支”原則確定的符合撥款條件的項目2022年當(dāng)年電量對應(yīng)的補(bǔ)貼。
四是對于國家確定的光伏“領(lǐng)跑者”項目以及國家認(rèn)可的地方參照中央政策建設(shè)的村級光伏扶貧項目，優(yōu)先保障撥付項目2022年當(dāng)年電量對應(yīng)補(bǔ)貼的50%。
五是對于剩余的其他發(fā)電項目2022年當(dāng)年電量對應(yīng)的補(bǔ)貼，采取等比例方式撥付。