界面新聞記者 | 馬悅然
光伏出口領域再起風波。
據(jù)印度《明特報》等外媒報道,目前印度所得稅部門以涉嫌逃稅為由,正在對中國主流40家光伏企業(yè)進行調(diào)查,調(diào)查范圍涵蓋公司及其印度的經(jīng)銷商。一旦罪名落實,企業(yè)可能會面臨罰款。
多位業(yè)內(nèi)人士對界面新聞證實,確有調(diào)查一事,但業(yè)內(nèi)不必對此調(diào)查過度擔心?!罢{(diào)查問詢不影響企業(yè)出貨,中國光伏企業(yè)各家出貨一切正常?!币晃粯I(yè)內(nèi)人士對界面新聞表示。
據(jù)他介紹,印度此類調(diào)查不僅僅針對中國,歐美等企業(yè)也曾備受該國所謂的管理措施侵擾。
一位頭部組件企業(yè)高管對界面新聞表示,公司暫時沒有收到相關通知,據(jù)他了解,印度此次調(diào)查的詳細細則還未公布?!坝《裙夥袌鋈暂^小,即使調(diào)查落地,對國內(nèi)光伏出口的影響也不大?!?/p>
另一家電池組件企業(yè)內(nèi)部人士對界面新聞稱,印度占其公司銷售總額的1%-2%,上述消息對公司影響較小。
中國光伏行業(yè)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示,2021年,中國光伏組件出口到印度的金額占比約為10.35%,去年這一占比下降至6.4%。
根據(jù)全球能源智庫Ember的報告,2023年上半年,印度從中國進口的太陽能組件僅為2.3 GW,同比下降76%。
中國光伏行業(yè)協(xié)會名譽理事長王勃華曾在會上公開表示,印度已經(jīng)跌出中國組件出口市場的前十名。
多家企業(yè)人士對界面新聞表示,中國對印組件出口額下降,主要是因為貿(mào)易壁壘的存在。
“此次印度調(diào)查也是為了對外國企業(yè)形成壁壘,以保護本國落后的制造業(yè)。”有業(yè)內(nèi)人士對界面新聞稱。
隆基綠能(601012.SH)、天合光能(688599.SH)、晶科能源(688303.SH)、晶澳科技(002459.SZ)等頭部組件企業(yè)均有產(chǎn)品出口至印度。截至目前,尚無中國頭部光伏企業(yè)在印度設廠。
此前,中國頭部組件商多在東南亞地區(qū)投資設廠,這部分產(chǎn)能一定程度上已經(jīng)能覆蓋印度需求。
一位組件企業(yè)市場部負責人對界面新聞表示,印度算是低價市場,其產(chǎn)品售價甚至低于國內(nèi),相關企業(yè)在印度市場的利潤率并不可觀,這也導致部分企業(yè)直接放棄了印度市場的開拓。
印度具有較好的光照資源,但其本土光伏產(chǎn)業(yè)一直未發(fā)展起來,產(chǎn)品進口依賴嚴重。自2018年起,印度對外采取了一系列限制措施,以促進本土光伏產(chǎn)業(yè)崛起。
2018年7月,印度財政部發(fā)布終裁征稅令,對從中國和馬來西亞進口的光伏產(chǎn)品征收為期兩年的保障措施稅,截止日期為2020年7月29日。
2020年,印度決定對從中國、泰國和越南進口的涉案產(chǎn)品征收保障措施稅。
2021年,印度宣布對原產(chǎn)于或進口自中國、泰國和越南的光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查;自2022年4月1日起,對進口的光伏組件及太陽能電池片分別征收40%和25%的基本關稅。
2022年11月9日,印度商工部宣布,決定終止對原產(chǎn)于或進口自中國、泰國和越南的光伏電池及組件的反傾銷調(diào)查。
晶澳科技在今年3月投關紀要中對于印度市場的需求展望稱,印度市場因為關稅政策影響,市場需求預測范圍較大,第三方預測最低線在10GW,樂觀看到20-30 GW。
中國擁有全世界范圍內(nèi)最為成熟的光伏技術和產(chǎn)業(yè)鏈,電池、組件等產(chǎn)品在全球具有強競爭力。但隨著近年來歐美地區(qū)在加強扶持光伏本土制造,光伏貿(mào)易壁壘問題突顯。
根據(jù)光伏行業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù),今年上半年,中國光伏產(chǎn)品(硅片、電池片、組件)出口總額初步測算超過290億美元(約合2078億元人民幣),同比增長約13%。
商務部貿(mào)易救濟調(diào)查局調(diào)查副專員王振富曾在會上公開表示,未來幾年,國際市場需求高速增長,必然會帶來中國光伏出口的增長,這將對中國外貿(mào)形成更強有力的支撐,但看到全球機遇的同時,不能忽視外部挑戰(zhàn)。
王振富表示,行業(yè)所面臨的外部主要和風險挑戰(zhàn)有以下三方面,一是傳統(tǒng)的貿(mào)易救濟措施以及關稅壁壘風險仍然存在;二是國外的產(chǎn)業(yè)競爭和供應鏈安全的風險在加大,美國、歐盟、印度等主要海外光伏市場積極部署制造業(yè)本地化政策,加大對本國產(chǎn)業(yè)的補貼和支持;三是人權、綠色等新型貿(mào)易壁壘在加重。
IEA預測,到2027年,歐洲、印度等地光伏產(chǎn)能提升后,中國光伏產(chǎn)能在全球的占比會下降5%,產(chǎn)量占比下降15%?!皬腎EA分析看,短期內(nèi)仍難以撼動中國光伏在世界上的主導地位?!?/span>王勃華表示。
據(jù)界面新聞了解,目前國內(nèi)頭部組件企業(yè)把出海重點放在中東以及歐美地區(qū)。