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光伏出口領(lǐng)域再起風(fēng)波。
據(jù)印度《明特報(bào)》等外媒報(bào)道,目前印度所得稅部門(mén)以涉嫌逃稅為由,正在對(duì)中國(guó)主流40家光伏企業(yè)進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查范圍涵蓋公司及其印度的經(jīng)銷(xiāo)商。一旦罪名落實(shí),企業(yè)可能會(huì)面臨罰款。
多位業(yè)內(nèi)人士對(duì)界面新聞證實(shí),確有調(diào)查一事,但業(yè)內(nèi)不必對(duì)此調(diào)查過(guò)度擔(dān)心。“調(diào)查問(wèn)詢(xún)不影響企業(yè)出貨,中國(guó)光伏企業(yè)各家出貨一切正常?!币晃粯I(yè)內(nèi)人士對(duì)界面新聞表示。
據(jù)他介紹,印度此類(lèi)調(diào)查不僅僅針對(duì)中國(guó),歐美等企業(yè)也曾備受該國(guó)所謂的管理措施侵?jǐn)_。
一位頭部組件企業(yè)高管對(duì)界面新聞表示,公司暫時(shí)沒(méi)有收到相關(guān)通知,據(jù)他了解,印度此次調(diào)查的詳細(xì)細(xì)則還未公布。“印度光伏市場(chǎng)仍較小,即使調(diào)查落地,對(duì)國(guó)內(nèi)光伏出口的影響也不大?!?/p>
另一家電池組件企業(yè)內(nèi)部人士對(duì)界面新聞稱(chēng),印度占其公司銷(xiāo)售總額的1%-2%,上述消息對(duì)公司影響較小。
中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)顯示,2021年,中國(guó)光伏組件出口到印度的金額占比約為10.35%,去年這一占比下降至6.4%。
根據(jù)全球能源智庫(kù)Ember的報(bào)告,2023年上半年,印度從中國(guó)進(jìn)口的太陽(yáng)能組件僅為2.3 GW,同比下降76%。
中國(guó)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)王勃華曾在會(huì)上公開(kāi)表示,印度已經(jīng)跌出中國(guó)組件出口市場(chǎng)的前十名。
多家企業(yè)人士對(duì)界面新聞表示,中國(guó)對(duì)印組件出口額下降,主要是因?yàn)橘Q(mào)易壁壘的存在。
“此次印度調(diào)查也是為了對(duì)外國(guó)企業(yè)形成壁壘,以保護(hù)本國(guó)落后的制造業(yè)?!庇袠I(yè)內(nèi)人士對(duì)界面新聞稱(chēng)。
隆基綠能(601012.SH)、天合光能(688599.SH)、晶科能源(688303.SH)、晶澳科技(002459.SZ)等頭部組件企業(yè)均有產(chǎn)品出口至印度。截至目前,尚無(wú)中國(guó)頭部光伏企業(yè)在印度設(shè)廠(chǎng)。
此前,中國(guó)頭部組件商多在東南亞地區(qū)投資設(shè)廠(chǎng),這部分產(chǎn)能一定程度上已經(jīng)能覆蓋印度需求。
一位組件企業(yè)市場(chǎng)部負(fù)責(zé)人對(duì)界面新聞表示,印度算是低價(jià)市場(chǎng),其產(chǎn)品售價(jià)甚至低于國(guó)內(nèi),相關(guān)企業(yè)在印度市場(chǎng)的利潤(rùn)率并不可觀(guān),這也導(dǎo)致部分企業(yè)直接放棄了印度市場(chǎng)的開(kāi)拓。
印度具有較好的光照資源,但其本土光伏產(chǎn)業(yè)一直未發(fā)展起來(lái),產(chǎn)品進(jìn)口依賴(lài)嚴(yán)重。自2018年起,印度對(duì)外采取了一系列限制措施,以促進(jìn)本土光伏產(chǎn)業(yè)崛起。
2018年7月,印度財(cái)政部發(fā)布終裁征稅令,對(duì)從中國(guó)和馬來(lái)西亞進(jìn)口的光伏產(chǎn)品征收為期兩年的保障措施稅,截止日期為2020年7月29日。
2020年,印度決定對(duì)從中國(guó)、泰國(guó)和越南進(jìn)口的涉案產(chǎn)品征收保障措施稅。
2021年,印度宣布對(duì)原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國(guó)、泰國(guó)和越南的光伏產(chǎn)品發(fā)起反傾銷(xiāo)調(diào)查;自2022年4月1日起,對(duì)進(jìn)口的光伏組件及太陽(yáng)能電池片分別征收40%和25%的基本關(guān)稅。
2022年11月9日,印度商工部宣布,決定終止對(duì)原產(chǎn)于或進(jìn)口自中國(guó)、泰國(guó)和越南的光伏電池及組件的反傾銷(xiāo)調(diào)查。
晶澳科技在今年3月投關(guān)紀(jì)要中對(duì)于印度市場(chǎng)的需求展望稱(chēng),印度市場(chǎng)因?yàn)殛P(guān)稅政策影響,市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)范圍較大,第三方預(yù)測(cè)最低線(xiàn)在10GW,樂(lè)觀(guān)看到20-30 GW。
中國(guó)擁有全世界范圍內(nèi)最為成熟的光伏技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈,電池、組件等產(chǎn)品在全球具有強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。但隨著近年來(lái)歐美地區(qū)在加強(qiáng)扶持光伏本土制造,光伏貿(mào)易壁壘問(wèn)題突顯。
根據(jù)光伏行業(yè)協(xié)會(huì)數(shù)據(jù),今年上半年,中國(guó)光伏產(chǎn)品(硅片、電池片、組件)出口總額初步測(cè)算超過(guò)290億美元(約合2078億元人民幣),同比增長(zhǎng)約13%。
商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局調(diào)查副專(zhuān)員王振富曾在會(huì)上公開(kāi)表示,未來(lái)幾年,國(guó)際市場(chǎng)需求高速增長(zhǎng),必然會(huì)帶來(lái)中國(guó)光伏出口的增長(zhǎng),這將對(duì)中國(guó)外貿(mào)形成更強(qiáng)有力的支撐,但看到全球機(jī)遇的同時(shí),不能忽視外部挑戰(zhàn)。
王振富表示,行業(yè)所面臨的外部主要和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)有以下三方面,一是傳統(tǒng)的貿(mào)易救濟(jì)措施以及關(guān)稅壁壘風(fēng)險(xiǎn)仍然存在;二是國(guó)外的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和供應(yīng)鏈安全的風(fēng)險(xiǎn)在加大,美國(guó)、歐盟、印度等主要海外光伏市場(chǎng)積極部署制造業(yè)本地化政策,加大對(duì)本國(guó)產(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼和支持;三是人權(quán)、綠色等新型貿(mào)易壁壘在加重。
IEA預(yù)測(cè),到2027年,歐洲、印度等地光伏產(chǎn)能提升后,中國(guó)光伏產(chǎn)能在全球的占比會(huì)下降5%,產(chǎn)量占比下降15%。“從IEA分析看,短期內(nèi)仍難以撼動(dòng)中國(guó)光伏在世界上的主導(dǎo)地位?!?/span>王勃華表示。
據(jù)界面新聞了解,目前國(guó)內(nèi)頭部組件企業(yè)把出海重點(diǎn)放在中東以及歐美地區(qū)。