記者 王珍

財政部周三發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，10月，一般公共預(yù)算收入同比增長2.6%，增速由負轉(zhuǎn)正，較上月加快3.9個百分點；一般公共預(yù)算支出同比增長11.9%，增速比上月提高6.7個百分點。

分析師表示，財政收入增速由負轉(zhuǎn)正，得益于8月以來國內(nèi)經(jīng)濟復(fù)蘇節(jié)奏加快。而財政支出提速和1萬億元特別國債發(fā)行在即有關(guān)，由于其中5000億元資金將在今年投入使用，將對財政支出形成較強支撐，年末財政支出增速將維持較高水平。

他們還表示，從支出結(jié)構(gòu)看，10月，基建類相關(guān)的三項支出——交通運輸支出、農(nóng)林水支出、城鄉(xiāng)社區(qū)支出——合計同比增長15.1%，增速較前值加快3.8個百分點，顯示穩(wěn)增長政策發(fā)力背景下，預(yù)算內(nèi)支出對基建的支持力度進一步提升。

東方金誠國際信用評估有限公司研究發(fā)展部高級分析師馮琳對界面新聞表示，今年前10個月財政支出完成進度達到78.4%，超過過去三年同期水平，顯示今年財政支出進度合理加快。1萬億元新增國債發(fā)行后，赤字率也將隨之提高，將支撐未來兩個月財政支出繼續(xù)保持較高強度。

財政部此前表示，四季度增發(fā)1萬億元國債，主要用于災(zāi)后恢復(fù)重建和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作。增發(fā)的1萬億元國債將作為特別國債管理，并計入財政赤字，預(yù)計財政赤字率由3%提高到3.8%左右。

從財政收入看，10月，稅收收入同比增長2.9%，比上月加快約2個百分點，延續(xù)邊際改善勢頭。主要稅種中，增值稅、個人所得稅同比增速有所加快，消費稅、企業(yè)所得稅同比增速則有所下降。

馮琳表示，稅收收入同比增速連續(xù)兩個月回升，主要得益于8月以來經(jīng)濟修復(fù)力度轉(zhuǎn)強，帶動稅基改善。不過，當(dāng)前經(jīng)濟運行仍然處于弱復(fù)蘇狀態(tài)，加之近期財政部等部門延續(xù)、優(yōu)化、完善了一攬子減稅降費政策，因此，10月一般公共預(yù)算收入增速仍然偏低。

光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華表示，財政收入與國內(nèi)經(jīng)濟復(fù)蘇節(jié)奏相關(guān)性較強，隨著財政貨幣政策支持力度加大，經(jīng)濟內(nèi)生修復(fù)動能增強，未來財政收入有望繼續(xù)平穩(wěn)增長。

從廣義財政來看，1-10月，全國一般公共預(yù)算收入和政府性基金收入之和為231289億元，完成全年預(yù)算的78.3%；全國一般公共預(yù)算支出和政府性基金支出之和為288633億元，完成全年預(yù)算的73.4%。

馮琳認為，廣義財政收入進度與往年同期相比偏慢，這是受到當(dāng)前土地市場低迷的拖累。按照歷史數(shù)據(jù)推算，10月，全國政府性基金收入同比下降18.4%，降幅雖較上月收窄2.0個百分點，但仍處深度下跌狀態(tài)，其中，地方政府土地出讓金收入同比下降25.4%，降幅較上月擴大4.1個百分點。