界面新聞記者 ｜ 戴晶晶
“新能源正在成長為主體電源，其機制體制在發(fā)展到一定情況下要承擔起主體電源對應的責任。接下來應重點考慮新能源的系統(tǒng)成本、如何回歸本質(zhì)、如何傳導到用戶端等問題，不應繼續(xù)在電源側內(nèi)卷。”
12月26日，在中國能源研究會主辦、自然資源保護協(xié)會協(xié)辦的“新型電力系統(tǒng)沙龍”會議上，中國能源研究會核能專委會研究員尹向勇作出上述表示。
“國內(nèi)新能源新增裝機增長已連續(xù)三年超過1億千瓦，特別是今年實現(xiàn)了超規(guī)模發(fā)展速度。”中國電力企業(yè)聯(lián)合會(下稱中電聯(lián))規(guī)劃發(fā)展部改革處處長孫健在會上指出。
據(jù)國家能源局預計，今年可再生能源累計總裝機將達到14.5億千瓦，占全國發(fā)電總裝機超過50%；發(fā)電量達3萬億千瓦時，約占全社會用電量的三分之一。
截至2022年底，國內(nèi)可再生能源裝機達到12.13億千瓦。以此計算，今年可再生能源新增裝機達2.37億千瓦。一位參會專家預判，2024年新能源裝機也可能與今年保持同樣的增速。
參會的多位專家指出，預計到今年年底，新能源發(fā)展規(guī)模將提前完成“十四五”規(guī)劃目標。
“十四五”規(guī)劃要求，到2025年，非化石能源消費占比達到20％左右。
新能源超規(guī)模增長，給原來的電力系統(tǒng)規(guī)劃設計帶來影響。其中，大量新能源接入電網(wǎng)挑戰(zhàn)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行，以分布式光伏為代表的新能源并網(wǎng)問題已經(jīng)凸顯。
“今年最明顯的一大感受是，新能源并網(wǎng)更難了，有的新能源項目建成后不能及時并網(wǎng)，說明電力系統(tǒng)對新能源的接納已經(jīng)來到了一個臨界點。”一位不愿具名的與會專家稱。
中國南水北調(diào)集團新能源投資有限公司副總經(jīng)理張金明也在會上表示，新能源市場開發(fā)的現(xiàn)狀，可以用成本降、電價降和并網(wǎng)率降這“三降”來概括。
今年，遼寧省、湖北省和山東省等地多地發(fā)布分布式光伏并網(wǎng)預警，甚至因電網(wǎng)承載能力有限，暫停分布式光伏備案。
此外，新能源逐步大規(guī)模入市，也存在收益下降等挑戰(zhàn)。
孫健表示，新能源參與市場后電價走低，參與現(xiàn)貨市場面臨“價格踩踏”風險，參與中長期市場有“偏差考核”風險，參與雙邊交易則面臨“曲線波動”風險。
“偏差考核”是指由于新能源出力預測偏差較大，在電力市場中需要為預測偏差引發(fā)的平衡成本付費；“曲線波動”指新能源出力存在波動性、間歇性，難以與用戶用電曲線匹配，需要承擔波動性調(diào)節(jié)成本。
尹向勇也指出，新能源出力具備高度同質(zhì)性，同一時間集中出力，容易出現(xiàn)新能源“內(nèi)卷”。如果同質(zhì)性太強，必然會出現(xiàn)“價格踩踏”現(xiàn)象。
孫健提出建議，推進新能源參與電力市場交易，應盡快建立和完善體現(xiàn)新能源綠色價值的政策體系，優(yōu)化完善考慮新能源特點的電力市場體制機制，以此為前提和基礎，推動新能源全面參與市場交易。
同時有與會專家建議，分布式光伏通過綜合能源、新能源配儲能等一些負荷側的調(diào)節(jié)實現(xiàn)自我平衡后，方能探討按照隔墻售電的方式參與市場。
張金明認為，可以通過數(shù)字化、智能化手段推動機制創(chuàng)新，提升電力系統(tǒng)接納能力，以及通過協(xié)同聯(lián)營機制，創(chuàng)新開發(fā)模式，推動風光水儲、源網(wǎng)荷儲等多場景開發(fā)，促進新能源開發(fā)就地消納。
