界面新聞記者|陳振芳
1月7日,教育部出面辟謠,義務(wù)教育教學改革實驗區(qū)“縮短學制”“取消中考”等說法不實。
事情起因源于1月2日,教育部公布63個義務(wù)教育教學改革實驗區(qū)和189所義務(wù)教育教學改革實驗校的名單。不少家長群內(nèi)“炸開鍋”,認為這一改革有可能導致學制縮短為十年,中考分流或?qū)⑷∠?/p>
上述傳言發(fā)酵后,教育部迅速辟謠。2021年,也曾有類似謠言在網(wǎng)上傳播,教育部和有關(guān)地方教育部門已第一時間進行辟謠。
據(jù)2023年12月教育部印發(fā)的《關(guān)于推薦義務(wù)教育教學改革實驗區(qū)和實驗校的通知》(下稱《通知》)顯示,教育改革主要在課程規(guī)劃與實施管理、教學改革、教育教學評價、教研支撐、數(shù)字化賦能、科學教育“加法”、讀書活動七大方面。
實驗校的主要工作聚焦在制定學校課程實施方案、深化素養(yǎng)導向的教學改革、優(yōu)化評價方式方法、加強校本教研。
“雙減”后,科學教育成為校內(nèi)教育的“加法”項?!锻ㄖ芬笾笇W校持續(xù)深入開展科普教育,積極推動科技館、博物館、研學基地、高科技企業(yè)、高校實驗室、職業(yè)院校實訓中心等專業(yè)資源服務(wù)中小學校,提升學生的動手操作能力。
課程方面,加強實施監(jiān)測和教育督導,確保區(qū)域內(nèi)學校開齊各類課程,特別是勞動、藝術(shù)、體育與健康、信息科技、綜合實踐活動等國家課程,開足規(guī)定課時。
上述《通知》并未提及縮短學制、取消中考、高中義務(wù)教育等說法。但這類謠言屢次出現(xiàn),一定程度反映了家長的中考普職分流焦慮。
那么,當前中國實行高中義務(wù)教育可行嗎?
1月8日,21世紀教育研究院院長熊丙奇告訴界面教育,高中義務(wù)教育需要兩大前提:一是小、初、高整體基礎(chǔ)教育均衡。同時要求取消中職教育,將中職教育和普通高中教育融合,建立綜合高中。
二是建立教育多元評價體系,落實基礎(chǔ)教育學校辦學自主權(quán),給學生多元選擇。
同日,中國教育科學研究研究員儲朝暉告訴界面教育:“隨著高中普及,中考的篩選功能降低是必然的發(fā)展趨勢,短期內(nèi)完全取消還存在一些問題。”
他提到,現(xiàn)有的義務(wù)教育鞏固率只有95.5%,原因在于部分十四五歲孩子的個性不能承受統(tǒng)一標準的強制教育。世界其他國家也有反復實驗,延長(義務(wù)教育)的國家后來也縮短了,高中生的個體成長發(fā)展的特性,與義務(wù)教育相沖突。
“這是對人優(yōu)勢潛能的再一次抑制和扼殺,所以不可能把高中納入義務(wù)教育。”儲朝暉稱。
對此,北京大學國家發(fā)展研究院院長姚洋曾多次建議,將小、初、高教育縮短到十年制,推行十年義務(wù)教育,延遲、取消中考分流。
姚洋在接受界面教育采訪時曾表示:“延長義務(wù)教育的好處在于,有的孩子高中畢業(yè),迫于家庭壓力去就業(yè),當他有積累后,通過自考成人大?;蛘叽髮W,提高就業(yè)能力。如果沒有高中畢業(yè)證書,這條路就堵死了。”
姚洋指出:“當代和未來的中國社會,大學教育會變成基本的技能要求。這一點可以參考日本、韓國、中國臺灣等周邊國家地區(qū)。”
學大教育創(chuàng)始人兼CEO金鑫也觀察到:“從二十大報告提到‘要堅持高中階段的特色發(fā)展’,這幾年國家并沒有強調(diào)職普分流,而是說職普協(xié)同發(fā)展,‘大體相當’并沒有嚴格的按照‘五五’比例?!?/span>
“綜合高中是未來發(fā)展方向,能讓初中生的畢業(yè)選擇更多元?!苯瘀握J為。
綜合高中是高中階段普通教育和職業(yè)教育互相滲透融合的一種新的教育模式,為中等職業(yè)學校的學生提供對口升學為主、就業(yè)為輔的服務(wù)。
金鑫進一步指出,未來,普高、中職會朝職普融通的綜合高中發(fā)展,中考不那么卷。到2025年,職業(yè)本科的招生規(guī)模不低于參加職高升學的10%,也是中職學生的發(fā)展路徑之一。
政策端對家長的中考分流焦慮也有所回應(yīng)。
2023年,兩辦印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的基本公共教育服務(wù)體系的意見》,教育部等三部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于實施新時代基礎(chǔ)教育擴優(yōu)提質(zhì)行動計劃的意見》均明確指出:
一要“新建一批”優(yōu)質(zhì)普通高中,增加高中學位供給。二要通過集團化辦學、“組團式”幫扶、部屬和省屬高校托管幫扶縣中等,擴大優(yōu)質(zhì)普高教育資源總量。三要積極發(fā)展綜合高中,推進職普融通;四要“擴容一批”,有序擴大優(yōu)質(zhì)普高招生規(guī)模。