文｜時代周報 阿力米熱
編輯丨梁勵
城市經(jīng)濟賽馬，仍在繼續(xù)。
過去幾周的時間里，從國家再到省市層面，都相繼交出了2023年的經(jīng)濟答卷，龐大的經(jīng)濟版圖背后也在發(fā)生著不少變化。
在最新出爐的2023年全國GDP20強城市中，排名靠前的城市格局相對穩(wěn)定。從總量上來看，上海和北京作為中國最大的兩個城市，繼續(xù)保持其在城市中的領(lǐng)先地位。其中，上海保持著全國第一大經(jīng)濟城市的地位，經(jīng)濟總量達47218.66億元，拋離第二名北京超3400億元。
京滬之后，深圳依舊保持著前三的位置，2023年GDP總量達到34606.4億元，同比增長6.0%，跑贏全國5.2%的平均水平。與此同時，關(guān)注度較高的廣州、重慶在2023年競相崛起，GDP總量均突破3萬億元。具體來看，2023年廣州以30335.73億元的GDP總量，超過重慶的30145.79億元，重返全國第四。
在3萬億量級之后，2023年“2萬億俱樂部”新增杭州、武漢兩個席位，GDP總量分別達到20059億元、20011.65億元。至此，全國“東西南北中”地理版圖上都有了2萬億級城市。
值得注意的是，在GDP20強城市的版圖中，最大的變化在于，泉州排名連續(xù)下跌兩位，跌出了全國前20。而濟南、合肥均上升了一個位次，分別位居第19、第20名。
而從GDP增速來看，共有15個城市跑贏或持平于“全國線”。這其中，鄭州增速最高，同比增長7.4%；濟南、重慶并列第二，增速均為6.1%。
泉州失守
泉州作為曾經(jīng)的“東方第一大港”，2023年經(jīng)濟困境較為明顯，跌出了全國20強。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2023年泉州全年GDP達到12172.33億元，比上年增長4.8%。從排名上來看，泉州下跌兩個位次，排在全國第21位。
細看過去一年的數(shù)據(jù)，泉州經(jīng)濟一直承壓前行。2023年一季度，泉州GDP一度出現(xiàn)負增長（-1.8%），成為唯一負增長的萬億城市，到了上半年數(shù)據(jù)出爐時，雖恢復(fù)到3.1%的增速，但仍低于全國平均水平。在日前公布的最新數(shù)據(jù)中，泉州全年增速依舊沒能跑贏全國平均增速。
從“三駕馬車”上來看，固定資產(chǎn)投資、社消零總額、進出口總額分別增長11.5%、4.8%、-4.0%。由此可見，泉州外貿(mào)增速放緩帶來的影響不可忽視。
廈門大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院經(jīng)濟系副教授丁長發(fā)在接受時代周報記者采訪時表示，作為福建的經(jīng)濟大市，民營經(jīng)濟是泉州的一大特色，并已形成紡織服裝、鞋業(yè)、石油化工、機械裝備等9個千億產(chǎn)業(yè)集群。由于這些行業(yè)對外貿(mào)易的依賴度較高，在當前外部需求低迷、地緣政治沖突等多重因素的背景下，影響了其出口額。
“與此同時，泉州還面臨著工業(yè)大而不強、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對單一缺乏新增長亮點、人才缺失等問題，這表明泉州經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力不夠強，并且在外部環(huán)境不穩(wěn)的情況下，顯得較為脆弱?！倍￠L發(fā)說道。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2023年泉州規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長3.3%，也遠低于全年工業(yè)増加值増長6.5%-7%的預(yù)期目標。而從產(chǎn)業(yè)集群上來看，泉州僅有（高端）裝備制造和電子信息可被納入“新興”范疇。
不過，泉州對此也有所應(yīng)對。泉州市政府工作報告指出，要持續(xù)打好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級組合拳，突出國土空間重構(gòu)、產(chǎn)業(yè)門類重塑，加快推進新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化步伐。
合肥晉級
在泉州下跌的同時，2023年合肥擠進了全國GDP20強，位列第20名。
2023年合肥GDP總量實現(xiàn)了12673.8億元，同比增長5.8%。細分來看，工業(yè)是合肥經(jīng)濟保持高增長的關(guān)鍵因素。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2023年合肥全年規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長10.6%，創(chuàng)近21個月新高。這其中，新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超1700億元，同比增長54.6%，對規(guī)上工業(yè)增長貢獻率達84.5%，新能源汽車產(chǎn)量達74.60萬輛，同比增長1.4倍。
丁長發(fā)分析稱，合肥的成功在很大程度上要歸功于“合肥模式”，即地方政府投資與民營企業(yè)相結(jié)合的做法。這一發(fā)展模式吸引了科大訊飛、安科生物、比亞迪等一大領(lǐng)軍企業(yè)，并培育出了高端制造業(yè)、電動汽車、生物科技和半導(dǎo)體等產(chǎn)業(yè)。
以2022年的數(shù)據(jù)為例，這些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)如今在合肥工業(yè)產(chǎn)值中占比超過56%，相比之下，2013年時這一比例還不足27%。
“此外，合肥搶抓長三角一體化發(fā)展重大戰(zhàn)略機遇，在產(chǎn)業(yè)、人才、技術(shù)、投資方面深度融入長三角現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，吸收了大量的外部的企業(yè)，使得合肥成為了投資興業(yè)、安居樂業(yè)之地。”丁長發(fā)說道。
從投資來看，2023年合肥有效投資規(guī)模擴大，工業(yè)投資增量提質(zhì)。全年固定資產(chǎn)投資同比增長3%，這其中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資增長17.6%，對全市工業(yè)投資增長貢獻率達97.3%。
合肥在突飛猛進，濟南也在闊步前進。
事實上，在過去一年，濟南、合肥兩城的經(jīng)濟“拉鋸戰(zhàn)”極具看點。分季度經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看，一季度濟南GDP領(lǐng)先56億元，到了二季度合肥反超濟南并短暫領(lǐng)先0.8億元，但在三季度，合肥被濟南反超10億元。
隨著濟南持續(xù)在產(chǎn)業(yè)、科技、人才等領(lǐng)域的加速發(fā)展，第四季度濟南擴大了與合肥的差距。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2023年全年濟南GDP達到12757.4億元，領(lǐng)先合肥83.6億元。
2024年，兩城之間的經(jīng)濟賽馬還在繼續(xù)。濟南將GDP預(yù)期增長目標定為5.5%以上，合肥則將目標鎖定在6.5%以上，兩地目標均與上年持平。實施路徑上，均提出要加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，全面培育新質(zhì)生產(chǎn)力。
對于合肥來說，2024年要推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，力爭新能源汽車產(chǎn)量突破120萬輛、力爭光伏和新型儲能產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1800億元、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)欲破3500億元。濟南則將塑強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)200家、專精特新“小巨人”企業(yè)15家，并加快推動新能源汽車產(chǎn)量達到40萬輛以上。
經(jīng)歷了洗牌之后，西安、南通作為全國20強的后備軍，同樣備受關(guān)注。2023年西安、南通兩座城市進擊勢頭強勁，GDP總量分別達到了12010.76億元、11813.3億元，增速分別為5.2%、5.8%。
對此，丁長發(fā)分析稱，西安的科創(chuàng)實力、工業(yè)體系基礎(chǔ)較好，為經(jīng)濟發(fā)展提供了支撐。并且依托于多重國家戰(zhàn)略，特別是“一帶一路”建設(shè)，賦予西安區(qū)位和經(jīng)濟地理中心的優(yōu)勢。而南通則背靠上海，得益于優(yōu)越的地理位置，承接了上海制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移，科技、人才等“溢出效應(yīng)”?！暗珡恼w來看，在全國20強的后備軍中，西安的底氣和優(yōu)勢較強?！?/p>