界面新聞?dòng)浾?| 張熹瓏

連續(xù)兩年數(shù)字回升后，香港人口重上750萬(wàn)。

2月20日，港府統(tǒng)計(jì)處發(fā)布2023年年底人口臨時(shí)數(shù)字，為750.31萬(wàn)人。與2022年年底人口747.26萬(wàn)人比較，增加3.05萬(wàn)人，升幅為0.4%。

2023年的人口上升，主要由于5.17萬(wàn)名香港居民凈移入（即移入多于移出），包括4.08萬(wàn)名單程證持有人的移入，以及1.08萬(wàn)名其他香港居民的凈移入。前者指的是“前往港澳通行證”持有者，主要是香港永久居民的內(nèi)地配偶及未滿18周歲的子女、子女在香港定居且年滿60周歲的中國(guó)內(nèi)地老人等。后者主要是通過(guò)各類人才計(jì)劃來(lái)港的移居專才。

港府發(fā)言人指出，香港人口在復(fù)常后連續(xù)第二年錄得增長(zhǎng)，不少在疫情期間留在外地的香港居民在2023年陸續(xù)返回香港，2023年下半年仍然錄得相當(dāng)數(shù)量的永久性居民流入，亦有內(nèi)地及海外人士透過(guò)各項(xiàng)計(jì)劃陸續(xù)移入香港。

香港人口在2019年底曾達(dá)到高峰752.05萬(wàn)人，但隨后兩年由于居民外遷數(shù)量大增、人口自然減少等因素持續(xù)下滑，分別降至742.67萬(wàn)人及740.15萬(wàn)人。截至2023年底，人口重回750萬(wàn)，但仍未回到2019年的最高位。

2022年10月以來(lái)，港府推出“搶人才”措施，包括新設(shè)以高薪和高學(xué)歷人才為目標(biāo)的高才通計(jì)劃，以及優(yōu)化各項(xiàng)原有人才入境計(jì)劃等。2023年11月起，又?jǐn)U大了高才通的大學(xué)名單，新增8所海內(nèi)外院校。

根據(jù)香港入境事務(wù)處資料，2023年收到超過(guò)22萬(wàn)宗來(lái)自各類人才入境計(jì)劃的申請(qǐng)，遠(yuǎn)超3.5萬(wàn)人的目標(biāo)，約13.5萬(wàn)宗獲批，當(dāng)中約9萬(wàn)人已抵港。其中高才通計(jì)劃反應(yīng)熱烈，據(jù)香港勞工及福利局局長(zhǎng)孫玉菡1月31日在立法會(huì)大會(huì)表示，截至2023年12月底，高才通計(jì)劃共批約5.1萬(wàn)宗申請(qǐng)，其中約3.6萬(wàn)人已抵港，占獲批申請(qǐng)數(shù)目約7成。

除了高端人才，面向不同行業(yè)的“輸入外勞”政策也吸引了內(nèi)地勞動(dòng)力前往香港就業(yè)。航空業(yè)是人手流失最嚴(yán)重的行業(yè)之一。目前，各機(jī)場(chǎng)公司共發(fā)出約2000份聘書(shū)，約450名輸入勞工已抵港。據(jù)界面新聞此前報(bào)道，香港航空龍頭國(guó)泰航空首批超過(guò)100名內(nèi)地空乘在今年1月上崗。運(yùn)輸行業(yè)方面，截至1月底已經(jīng)有超過(guò)100名小巴和客車司機(jī)抵港。

值得注意的是，大量輸入的人口暫未解決香港勞動(dòng)力短缺的問(wèn)題。

根據(jù)港府統(tǒng)計(jì)處2月20日發(fā)布的最新失業(yè)及就業(yè)不足統(tǒng)計(jì)數(shù)字，勞動(dòng)人口及總就業(yè)人數(shù)均進(jìn)一步下跌。2023年11月至2024年1月，香港總就業(yè)人數(shù)為369.7萬(wàn)人，相較上一個(gè)三個(gè)月期間減少約9800人；同期的總勞動(dòng)人口由381.25萬(wàn)人下跌至379.97萬(wàn)人，減少約1.28萬(wàn)人。

孫玉菡評(píng)論最新失業(yè)數(shù)字時(shí)表示，在勞工需求受經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長(zhǎng)所支持下，勞工市場(chǎng)短期內(nèi)料會(huì)維持緊絀。

一方面，由于持單程證輸入的人口有相當(dāng)一部分是兒童和老人，對(duì)短期內(nèi)勞動(dòng)市場(chǎng)的人力補(bǔ)充并不能發(fā)揮作用。另一方面，抵港的9萬(wàn)名人才并不一定都被納入香港常住居民。常住居民指兩類人士，一是在統(tǒng)計(jì)時(shí)點(diǎn)之前或之后6個(gè)月內(nèi)在港逗留最少3個(gè)月的香港永久性居民，二是在統(tǒng)計(jì)時(shí)點(diǎn)身在香港的香港非永久性居民。

截至2023年底，香港常住居民占722.86萬(wàn)人，流動(dòng)居民占27.45萬(wàn)人。

與此同時(shí)，香港人口自然增長(zhǎng)仍是負(fù)數(shù)（即死亡多于出生），2023年有2.12萬(wàn)人的自然減少，出生人數(shù)為3.32萬(wàn)人，死亡人數(shù)為5.44萬(wàn)人。

香港的生育水平在過(guò)去30年呈現(xiàn)總體下跌的趨勢(shì)。根據(jù)港府統(tǒng)計(jì)處發(fā)布的《香港人口趨勢(shì)1991-2021》，2021年香港的總和生育率下跌至0.772，即每千名女性有772名活產(chǎn)嬰兒，遠(yuǎn)低于生育更替水平2.1。

這也進(jìn)一步加劇了本土的人口老齡化程度。過(guò)去10年，香港人口年齡中位數(shù)從2014年的42.8歲增長(zhǎng)至2023年的47.4歲；總撫養(yǎng)比率從348提升至474，意味著每1000名勞動(dòng)力要多撫養(yǎng)126位老人。

多項(xiàng)招攬人才和輸入勞工計(jì)劃將成為未來(lái)20多年的香港人口增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α?/span>港府還計(jì)劃在今年年中重啟已暫停八年的“投資移民”?！靶沦Y本投資者入境計(jì)劃”的投資資金門檻增加2倍至3000萬(wàn)港元，且硬性規(guī)定要將其中300萬(wàn)港元投入港府全新成立的“資本投資者入境計(jì)劃投資組合”，支持香港創(chuàng)科發(fā)展。