記者 錢伯彥
5月14日，美國(guó)發(fā)布對(duì)華加征301關(guān)稅四年期復(fù)審結(jié)果，宣布在原有301關(guān)稅基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高對(duì)自中國(guó)進(jìn)口的電動(dòng)汽車、鋰電池、光伏電池等產(chǎn)品關(guān)稅。其中，電動(dòng)汽車進(jìn)口關(guān)稅將提高至100%，光伏面板和動(dòng)力電池的關(guān)稅則分別提高至50%和25%。
一些美國(guó)行業(yè)協(xié)會(huì)和政府官員認(rèn)為，白宮此舉不僅與其作出的改善氣候變化的承諾相悖，也令民眾擔(dān)憂加征關(guān)稅的最終代價(jià)會(huì)由消費(fèi)者承擔(dān)。
美國(guó)零售聯(lián)合會(huì)（National Retail Federation）在第一時(shí)間對(duì)關(guān)稅審查結(jié)果表示失望，并呼吁拜登政府改變立場(chǎng)、取消關(guān)稅。協(xié)會(huì)執(zhí)行副總裁大衛(wèi)·弗倫奇（David French）在一份聲明中稱，在消費(fèi)者繼續(xù)與通脹作斗爭(zhēng)的時(shí)候，政府最不應(yīng)該做的就是對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收額外的關(guān)稅，這些加出來(lái)的稅最終都將落在美國(guó)消費(fèi)者頭上。
美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)在2023年公布的一份研究表明，美國(guó)進(jìn)口商承擔(dān)了特朗普任內(nèi)對(duì)華加征關(guān)稅的幾乎全部成本，關(guān)稅還使得美國(guó)生產(chǎn)商和非中國(guó)出口商趁機(jī)提高價(jià)格。紐約聯(lián)儲(chǔ)2019的報(bào)告也表明，特朗普任內(nèi)的關(guān)稅使美國(guó)家庭每年損失419美元。
在白宮14日宣布進(jìn)一步提高對(duì)華部分商品進(jìn)口關(guān)稅后，愛(ài)荷華州共和黨籍參議員恰克·格拉斯利（Chuck Grassley）在接受《Politico》雜志采訪時(shí)稱“這是一場(chǎng)可怕、不幸的保護(hù)主義運(yùn)動(dòng)”。
即便是同為民主黨籍的科羅拉多州長(zhǎng)賈里德·波利斯（Jared Polis）也在社交媒體上對(duì)拜登政府的貿(mào)易政策表示明確反對(duì)?！皩?duì)美國(guó)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)這是個(gè)可怕的消息，對(duì)清潔能源來(lái)說(shuō)是個(gè)重大挫折。關(guān)稅是向美國(guó)人直接征收的累退稅，這次增稅將打擊每個(gè)家庭?！辈ɡ拐f(shuō)?？屏_拉多州擁有超過(guò)6萬(wàn)與清潔能源產(chǎn)業(yè)直接關(guān)聯(lián)的就業(yè)人口。
同樣將光伏產(chǎn)業(yè)列為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的內(nèi)華達(dá)州參議員杰克·羅森（Jacky Rosen）也呼吁拜登政府保持克制?！熬兔绹?guó)太陽(yáng)能的增長(zhǎng)而言，我認(rèn)為我們必須保持謹(jǐn)慎，不要影響現(xiàn)在正在發(fā)生的事情?！彼f(shuō)。
不少觀察人士認(rèn)為，白宮此次提高關(guān)稅更多是出于為拜登連任爭(zhēng)取選票的目的。加州大學(xué)洛杉磯分校全球供應(yīng)鏈教授克里斯托弗·唐（Christopher Tang）在接受美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道（CNBC）采訪時(shí)表示：“這并不能解決問(wèn)題，只是作秀。在我看來(lái)，這是為了選民，為拜登爭(zhēng)取支持。”
Naveillier市場(chǎng)策略師Louis Naveillier進(jìn)一步指出，白宮并未對(duì)光伏產(chǎn)品征收比電動(dòng)汽車更高的關(guān)稅，這似乎是為了提高拜登在密歇根州的選票而設(shè)計(jì)的。
至于白宮方面所期望的，通過(guò)關(guān)稅加速全球供應(yīng)鏈重新分配、并以此在美國(guó)本土增加制造業(yè)機(jī)會(huì)和擴(kuò)大近岸外包，也未得到普遍認(rèn)同。穆迪供應(yīng)鏈戰(zhàn)略高級(jí)總監(jiān)約翰·多尼吉安（John Donigian）表示，新的關(guān)稅將給本已緊張的供應(yīng)鏈環(huán)境帶來(lái)額外的風(fēng)險(xiǎn)和復(fù)雜性。