界面新聞?dòng)浾?| 劉婷
界面新聞編輯 | 劉海川
2024年5月19日，伊朗總統(tǒng)和外長(zhǎng)等高官乘坐的一架直升機(jī)發(fā)生“硬著陸”事故，截至發(fā)稿，“沒有生還跡象”，震動(dòng)全球。
據(jù)伊朗官方機(jī)構(gòu)，機(jī)上共有9人，除了在伊核計(jì)劃方面持強(qiáng)硬立場(chǎng)的總統(tǒng)萊希和外長(zhǎng)阿卜杜拉希揚(yáng)，還有伊朗東阿塞拜疆省省長(zhǎng)拉赫馬蒂等官員和保鏢。
迄今，伊朗官方強(qiáng)調(diào)惡劣天氣和可能的機(jī)械故障在事故發(fā)生中的作用。然而，圍繞此次失事，外界猜測(cè)不斷。尤其是事發(fā)前地區(qū)關(guān)系出現(xiàn)的新動(dòng)向，令人無法忽視。事發(fā)時(shí)，萊希一行正從對(duì)阿塞拜疆的歷史性訪問中回程。鑒于伊朗與親以色列的阿塞拜疆素來關(guān)系冷淡，萊希此訪非常罕見。而在事發(fā)的前一天，伊朗官方證實(shí)，新近與美國(guó)在阿曼完成了今年的第二次秘密會(huì)談。
伊朗、阿塞拜疆關(guān)系進(jìn)入新篇章
在登上那架失事的直升機(jī)前，萊希等人出席了阿拉斯河上的水電大壩落成典禮。阿拉斯河是伊朗和阿塞拜疆共享的河流，大壩由兩國(guó)聯(lián)合修建。伊朗方面稱，該大壩為該國(guó)西北部最大、最重要的邊境項(xiàng)目，將為4萬(wàn)人創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)，并為附近省份的旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)發(fā)展鋪平道路。
然而，這兩個(gè)伊斯蘭鄰國(guó)的政治關(guān)系并不親密，阿塞拜疆與伊朗的地區(qū)宿敵以色列關(guān)系緊密。
2023年1月29日，阿塞拜疆駐德黑蘭大使館遭到槍擊，使館安全負(fù)責(zé)人喪生，這導(dǎo)致兩國(guó)關(guān)系愈加緊張。阿塞拜疆因此關(guān)閉使館并召回工作人員。伊朗方面在初步調(diào)查后稱，襲擊是槍手出于“個(gè)人和家庭原因”，而非政治動(dòng)機(jī)。
近日此事正在翻篇。3月份，在會(huì)見阿塞拜疆外長(zhǎng)后，伊朗外長(zhǎng)阿卜杜拉希揚(yáng)宣布兩國(guó)關(guān)系進(jìn)入“新篇章”。阿塞拜疆外交部則表態(tài)稱，即將重開駐德黑蘭大使館。
伊通社稱，在19日的大壩落成典禮上，萊希和阿塞拜疆總統(tǒng)伊利哈姆·阿利耶夫漫步在834米高的壩峰上，之后還進(jìn)行了簡(jiǎn)短會(huì)談。
萊希在大壩落成典禮上說，伊朗和阿塞拜疆的關(guān)系紐帶牢固，根植于共同的歷史、文化和信仰。他還希望，兩國(guó)關(guān)系應(yīng)進(jìn)一步擴(kuò)大到區(qū)域和國(guó)際合作?！暗珨橙瞬幌Ｍ吹轿覀冴P(guān)系取得進(jìn)展?！比R西說。
阿利耶夫也表達(dá)了類似立場(chǎng)。他認(rèn)為兩國(guó)此次會(huì)晤向地區(qū)和世界傳達(dá)了一個(gè)信息，“任何人都不能在我們兩國(guó)間制造誤解和分裂，發(fā)展雙邊關(guān)系是積極的?！?/p>
19日晚，在得知萊希飛機(jī)失事后，阿利耶夫發(fā)表聲明稱“深感不安”，并表示“作為鄰國(guó)、朋友和兄弟國(guó)家，阿塞拜疆隨時(shí)準(zhǔn)備提供伊朗需要的任何援助?！?/p>
美伊秘密會(huì)談
伊朗總統(tǒng)墜機(jī)事發(fā)前一天，5月18日，伊朗駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)在伊通社發(fā)布聲明，證實(shí)了美伊秘密會(huì)談的報(bào)道，同時(shí)表示兩國(guó)會(huì)談是“持續(xù)的”，“既不是第一次，也不會(huì)是最后一次?！?/p>
17日， 美國(guó)新媒體Axios率先爆料稱，拜登政府兩名官員當(dāng)周與伊朗進(jìn)行了間接會(huì)談。美方參加人員包括拜登的中東政策高級(jí)顧問布雷特·麥格克和伊朗問題代理特使阿布拉姆·佩利。報(bào)道沒有說明伊方具體參會(huì)人員。不過，同樣在此次事故中喪生的伊朗外長(zhǎng)阿卜杜拉希揚(yáng)，是美伊秘密會(huì)談的最高直接負(fù)責(zé)人。
報(bào)道稱，美方人員于14日抵達(dá)阿曼，會(huì)見了阿曼調(diào)解人。美伊?xí)勈情g接的，雙方不直接見面，而是由東道國(guó)阿曼從中傳話。據(jù)美媒的說法，會(huì)談話題包括防止中東緊張局勢(shì)升級(jí)，以及美國(guó)對(duì)伊朗核計(jì)劃的擔(dān)憂。最近幾周，幾位伊朗官員暗示有可能轉(zhuǎn)向生產(chǎn)核武器。
這是美伊今年的第二次秘密會(huì)談。1月份，兩國(guó)就在阿曼進(jìn)行了此類談判，話題涉及胡塞武裝結(jié)束對(duì)紅海船只襲擊，以及美國(guó)對(duì)伊朗核計(jì)劃的擔(dān)憂。1月的美方參會(huì)人員與本次會(huì)面相同，而伊朗方面當(dāng)時(shí)的最高代表為副外長(zhǎng)阿里·巴蓋里·卡尼（Ali Bagheri Kani）。雙方第二次會(huì)談原定于2月舉行，但因美國(guó)斡旋以色列和哈馬斯的停火協(xié)議以及人質(zhì)釋放等問題而被推遲至5月。
西方諸國(guó)一直對(duì)伊朗核計(jì)劃感到擔(dān)憂，在本輪巴以沖突爆發(fā)前，它也是拜登政府的關(guān)注焦點(diǎn)之一。但2023年10月7日，哈馬斯突襲以色列引發(fā)后者大規(guī)模軍事報(bào)復(fù)以來，很多事情都改變了。
在沖突爆發(fā)前，美伊的非正式協(xié)議即將走完最后一步。根據(jù)2023年8月兩國(guó)的非正式協(xié)議，伊朗同意與美國(guó)換囚以及限制鈾濃縮活動(dòng)，以換取美國(guó)解凍60億美元伊朗石油資金。9月中旬，伊朗與美國(guó)完成了換囚，美國(guó)也如約解凍了資金，并已將其轉(zhuǎn)入卡塔爾賬戶，允許用于伊朗人道主義相關(guān)貿(mào)易。但是很快，哈馬斯突襲以色列的行動(dòng)打亂了這一進(jìn)程，美國(guó)認(rèn)為伊朗負(fù)有部分責(zé)任，再次凍結(jié)了這60億美元。
這次關(guān)系緩和努力失敗后，雙方短期重回伊核協(xié)議的希望渺茫。距離11月份的美國(guó)大選僅剩半年。對(duì)于爭(zhēng)取連任的拜登來說，快速推進(jìn)伊朗協(xié)議具有重大風(fēng)險(xiǎn)。而伊朗也缺乏推進(jìn)協(xié)議的動(dòng)力。因?yàn)閷?duì)伊朗來說，幾個(gè)月后打交道的將是什么風(fēng)格的美國(guó)政府，并不明朗。
這對(duì)以色列來說，是值得慶祝的時(shí)刻。在去年美伊達(dá)成非正式協(xié)議后，以色列國(guó)內(nèi)就有聲音擔(dān)憂美伊后續(xù)達(dá)成更全面協(xié)議，以及伊朗制裁的全面取消。然而，一個(gè)不重返伊核協(xié)議的伊朗勢(shì)必會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)其核計(jì)劃，這種強(qiáng)硬路線也不符合以色列利益。因?yàn)檫@將迫使以色列打擊伊朗核設(shè)施進(jìn)而引發(fā)全面戰(zhàn)爭(zhēng)。
“唯一能拖延伊朗獲得核武器并避免引發(fā)全面戰(zhàn)爭(zhēng)的方法是，外交解決方案或用情報(bào)部門摩薩德的秘密行動(dòng)?！?023年底，以色列《耶路撒冷郵報(bào)》在一篇分析文章中如此寫道。這在如今看來，多了些意味深長(zhǎng)。