文丨黃益平(北大博雅特聘教授、國(guó)發(fā)院院長(zhǎng)、數(shù)字金融研究中心主任。)
我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段,為了幫助大家理解這個(gè)新階段會(huì)有一些什么樣的變化,向大家推薦一本書《中國(guó)2049》,這是北大國(guó)發(fā)院和美國(guó)智庫(kù)布魯金斯學(xué)會(huì)組成聯(lián)合課題組所做的研究成果,主要內(nèi)容是中國(guó)從現(xiàn)在到2049年,即從第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)完成之后走向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)之間的這段時(shí)間,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境、狀態(tài)、挑戰(zhàn)和應(yīng)對(duì)之策將會(huì)發(fā)生什么樣的變化。
如何認(rèn)識(shí)新階段的重要變化?
根據(jù)中美兩國(guó)智庫(kù)專家的共同研究,中國(guó)在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段有三方面的變化非常值得重視。
第一,成本優(yōu)勢(shì)變化。中國(guó)的成本水平提高,低成本優(yōu)勢(shì)不再,想要繼續(xù)依靠低成本優(yōu)勢(shì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)會(huì)變得越來越困難。
第二,國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境變化。過去40多年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很大程度上是依托全球化的世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境。出口和直接對(duì)華投資對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)揮了極大的作用,但現(xiàn)在這兩方面的拉動(dòng)面臨越來越大的困難。
第三,人口結(jié)構(gòu)變化。人口老齡化帶來巨大挑戰(zhàn)。
除了這三方面,數(shù)字技術(shù)、綠色發(fā)展等也是正在經(jīng)歷的重要變化。這些重要變化意味著我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新階段。
要做出怎樣的改變,才能保持持續(xù)的增長(zhǎng)?這也是《中國(guó)2049》這本書想要回答的問題。如果用一句話來概括這本書的結(jié)論,那就是:未來增長(zhǎng)模式要發(fā)生轉(zhuǎn)變。過去40多年支持中國(guó)增長(zhǎng)的這一套習(xí)以為常的做法,將來已經(jīng)很難持續(xù)。
要轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)模式,必須更多地靠創(chuàng)新、靠國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、靠數(shù)字技術(shù)、靠改變現(xiàn)有政策。增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)變的核心是,要從過去低成本水平優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上粗放式的增長(zhǎng),走向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)式增長(zhǎng)。
因此,創(chuàng)新變得越來越重要。這樣的提法與新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)聯(lián)度也很高,因?yàn)樾沦|(zhì)生產(chǎn)力的核心要素就是科技創(chuàng)新。
如何提升創(chuàng)新能力?
對(duì)于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型發(fā)展,如果要落實(shí)到一個(gè)簡(jiǎn)單的指標(biāo),從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,就是要提升總要素生產(chǎn)率。對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)者而言,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要關(guān)注總要素生產(chǎn)率,想要提高總要素生產(chǎn)率,一個(gè)很重要的手段就是創(chuàng)新。
過去幾十年,我國(guó)在國(guó)際上最有競(jìng)爭(zhēng)力的是低附加值的勞動(dòng)密集型制造品。然而近年來,因?yàn)榈统杀緝?yōu)勢(shì)不再,我國(guó)這方面的競(jìng)爭(zhēng)力已經(jīng)慢慢褪去。國(guó)際上有很多知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)此十分關(guān)注,比如美國(guó)前財(cái)長(zhǎng)薩默斯,他曾提出一個(gè)疑問,在勞動(dòng)密集型制造業(yè)和房地產(chǎn)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的時(shí)代過去后,中國(guó)能否形成新的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)?
對(duì)于中國(guó)的創(chuàng)新能力,國(guó)際上也存在一些質(zhì)疑聲音。哈佛大學(xué)商學(xué)院教授邁克爾·波特(Michael E.Porter)是研究國(guó)家創(chuàng)新能力問題的權(quán)威專家。波特教授認(rèn)為,一個(gè)國(guó)家的創(chuàng)新能力由兩大類因素決定,第一類是對(duì)研發(fā)活動(dòng)的投入,包括科研人員的配備和研發(fā)資金的投入等;第二類是研發(fā)投入產(chǎn)出比。
邁克爾·波特列出了一些影響創(chuàng)新效率的因素,其中跟我國(guó)當(dāng)前面臨的挑戰(zhàn)高度相關(guān)的是下面兩個(gè):
第一個(gè)因素是國(guó)家開放度。
當(dāng)前我國(guó)正面臨百年未有之大變局,國(guó)際市場(chǎng)和國(guó)際環(huán)境與過去已有很大不同。在諸如美國(guó)“小院高墻”這種復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境中,保持開放度對(duì)創(chuàng)新而言格外重要,固步自封則難以保持高水平的創(chuàng)新。
舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子,過去不管出口多少產(chǎn)品,沒人覺得有太大的問題;現(xiàn)在剛剛開始出口一些“新三樣”,某些國(guó)家就很敏感。
在這樣的背景下,要培養(yǎng)創(chuàng)新能力,必須深刻認(rèn)識(shí)到繼續(xù)保持開放的重要性。畢竟美西方國(guó)家仍然掌握著世界上大部分的先進(jìn)知識(shí)和科技,如果因?yàn)閷?duì)方出臺(tái)一些限制措施就從此拒絕再打交道,這可能引發(fā)更大的問題,影響甚至阻礙我國(guó)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步。我國(guó)當(dāng)然可以集中國(guó)內(nèi)的力量攻關(guān)重大科研問題,但客觀地說,當(dāng)今世界,沒有任何一個(gè)國(guó)家可以完全依靠自身的力量攻克所有的科學(xué)難題,也沒有任何一個(gè)國(guó)家可以宣稱掌握所有的前沿技術(shù)。所以,開放度是一個(gè)十分關(guān)鍵的變量,在地緣政治矛盾日益突出的今天,充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),至關(guān)重要。
第二個(gè)因素是民營(yíng)部門的活力。
對(duì)于民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新能力,大家都非常清楚。目前該如何提升并保持企業(yè)家的信心,尤其是民營(yíng)企業(yè)家的信心,確實(shí)是一項(xiàng)重要挑戰(zhàn)。
2022年,倫敦政經(jīng)學(xué)院的兩位學(xué)者曾專門比較和總結(jié)了歐洲、日本、美國(guó)和中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在前沿技術(shù)領(lǐng)域里的占比。結(jié)論是,如果只看數(shù)量,中國(guó)的提升速度非???,在很多領(lǐng)域已經(jīng)超過日本、甚至是美國(guó);但如果考慮到質(zhì)量,我國(guó)的實(shí)力其實(shí)沒有那么強(qiáng)。盡管如此,仍然可以看到,過去十幾年間我國(guó)創(chuàng)新能力的趕超,特別是逐漸逼近前沿的態(tài)勢(shì)非常明顯?,F(xiàn)在關(guān)鍵問題是能否保持住這樣的勢(shì)頭。這方面我們面臨的問題和挑戰(zhàn)也不小。
美國(guó)財(cái)長(zhǎng)耶倫來國(guó)發(fā)院討論的主題之一是產(chǎn)能過剩,她認(rèn)為中國(guó)的過剩產(chǎn)能會(huì)沖擊國(guó)際貿(mào)易秩序,會(huì)影響美國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)。但在不到一年以前,美國(guó)商務(wù)部長(zhǎng)雷蒙多訪華時(shí)曾表示,她在歐美媒體上看到的所有關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的評(píng)論,都說中國(guó)經(jīng)濟(jì)不行了。雷蒙多的話和耶倫的話前后對(duì)比,是非常有意思的變化。
在我看來,這兩種觀點(diǎn)都不準(zhǔn)確。但從積極的方面看,美國(guó)官員的態(tài)度出現(xiàn)這樣的變化,與不同官員個(gè)人的認(rèn)知和態(tài)度有關(guān),也從側(cè)面說明我國(guó)在一些領(lǐng)域還是形成了一些競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)的“新三樣”不僅讓國(guó)人自豪,也聚焦了全世界的目光,這至少說明我國(guó)還是做對(duì)了一些事情。
如何理解新的產(chǎn)能過剩問題?
所謂過剩產(chǎn)能,簡(jiǎn)單說就是供給超過需求。從學(xué)術(shù)上看,這確實(shí)是一個(gè)復(fù)雜的概念。假設(shè)不考慮出口,只看國(guó)內(nèi),在一些領(lǐng)域有沒有過剩產(chǎn)能?我認(rèn)為肯定有。長(zhǎng)期看,宏觀經(jīng)濟(jì)失衡,供給超過需求的可能性一直都存在。還有一種情況是,如果投資多消費(fèi)少,今年投下去的資金,明年形成了產(chǎn)能,倘若最終需求不夠多,也會(huì)產(chǎn)生過剩產(chǎn)能。所以,過剩產(chǎn)能問題在國(guó)內(nèi)是長(zhǎng)期存在的,不是今天才有。
現(xiàn)在我們談?wù)摰倪^剩產(chǎn)能,和過去有什么差別?
主要在于,過去我國(guó)把過剩的產(chǎn)品出口到國(guó)際市場(chǎng),沒有引起太大反應(yīng)。所以,就算每年我們都存在過剩產(chǎn)能的問題,可以通過出口消化。很多企業(yè)家確實(shí)也是這么認(rèn)為的,只要能賣得出去,只要有市場(chǎng),那就不算過剩。
而今天的產(chǎn)能過剩為什么具有復(fù)雜性?主要有兩方面原因。
第一個(gè)原因是地緣政治矛盾日益突出。西方一些政客認(rèn)為只要存在潛在影響,他就會(huì)拿中國(guó)的產(chǎn)能做文章,那么我國(guó)所面臨的國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境就不會(huì)像過去那么友好。而且,我國(guó)已經(jīng)從小國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榇髧?guó)經(jīng)濟(jì)。小國(guó)經(jīng)濟(jì)和大國(guó)經(jīng)濟(jì)有什么差別?主要看增加或減少進(jìn)出口的量時(shí)會(huì)否影響國(guó)際市場(chǎng)的均衡。用老百姓的話說就是大國(guó)“賣什么,什么就變得便宜;買什么,什么就變貴”,這是大國(guó)經(jīng)濟(jì)一個(gè)典型的特征。過去我國(guó)的進(jìn)出口對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的影響不太大,是因?yàn)楫?dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模還比較小?,F(xiàn)在我國(guó)已經(jīng)發(fā)展到大國(guó)經(jīng)濟(jì)階段,如果這時(shí)候還像過去那樣大量地向國(guó)際市場(chǎng)出口產(chǎn)品,確實(shí)會(huì)影響國(guó)際市場(chǎng)的均衡。一些國(guó)家對(duì)此深感憂慮,我認(rèn)為這個(gè)問題值得引起重視。
這也正是為什么我國(guó)一直以來想盡一切辦法要實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)總體平衡,減少失衡。這既是一個(gè)很重要的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo),也是一直努力的方向,但未來可能還有一段路要走。
第二個(gè)原因是,盡管我國(guó)今天做成了“新三樣”,是一件好事,但同時(shí)也提出了一個(gè)疑問,中國(guó)如此大的一個(gè)國(guó)家,為什么只有“新三樣”?既然已經(jīng)進(jìn)入創(chuàng)新時(shí)代,理應(yīng)涌現(xiàn)出新的三百樣、三千樣、三萬樣才對(duì)?,F(xiàn)在大家都一股腦地到這三個(gè)領(lǐng)域里去,這個(gè)問題也需要反思。
從企業(yè)家的角度看,可能比較容易出現(xiàn)這個(gè)狀況。有些產(chǎn)業(yè)需要升級(jí)換代,成本提高后,過去的老本行已經(jīng)難以為繼,需要尋找新出路。有些領(lǐng)域本來做得還算紅火,但這幾年受到新的監(jiān)管政策的影響,看起來前途變得不太明朗,所以企業(yè)家希望尋找一些新的出路,這很容易理解。最后大家殊途同歸,在“新三樣”領(lǐng)域看到了幾大突破與政策支持,于是一擁而上。
在政策層面應(yīng)該進(jìn)行一些反思和改進(jìn)。國(guó)家為支持大家多做新能源產(chǎn)品,給予了一些產(chǎn)業(yè)政策層面的支持。政策對(duì)創(chuàng)新大力支持肯定沒問題,但是從理論上來說,支持的重點(diǎn)應(yīng)該放在克服技術(shù)瓶頸方面。只要能克服技術(shù)瓶頸,相信市場(chǎng)和企業(yè)家有能力自己解決其他的問題。然而目前的情況是,很多地方政府都想為支持新能源產(chǎn)品出力,有些工廠即便做得不算好,在中國(guó)大地上總能找到愿意接受并支持它的地方政府。這是有問題的。
中央政府和地方政府支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)應(yīng)該放在克服技術(shù)瓶頸上,而不是簡(jiǎn)單地支持大家用已有的技術(shù)做產(chǎn)能復(fù)制。產(chǎn)業(yè)政策很重要,但關(guān)鍵是要支持技術(shù)創(chuàng)新,而不是同類產(chǎn)業(yè)的簡(jiǎn)單復(fù)制。
消費(fèi)和投資孰輕孰重?
宏觀經(jīng)濟(jì)失衡的問題如果不解決,產(chǎn)能過剩會(huì)一直存在。過去是勞動(dòng)密集型制造業(yè)的產(chǎn)能過剩,比如服裝、玩具等,后來發(fā)展到一些家電行業(yè),再后來是鋼鐵、氧化鋁、水泥等很多行業(yè)。
總體看,這些出現(xiàn)過剩的行業(yè)是投資多、消費(fèi)少。這個(gè)問題需要改變。
過去很長(zhǎng)一段時(shí)間,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)靠投資驅(qū)動(dòng),后來有學(xué)者提出要從投資驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)驅(qū)動(dòng)型增長(zhǎng)。對(duì)于這個(gè)觀點(diǎn),經(jīng)濟(jì)學(xué)界的看法很不一致,有的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為應(yīng)轉(zhuǎn)向消費(fèi)驅(qū)動(dòng)的增長(zhǎng),有的則堅(jiān)持認(rèn)為,真正能驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)的還是投資。
也許,究竟增長(zhǎng)是由投資驅(qū)動(dòng)還是由消費(fèi)驅(qū)動(dòng),可能并沒那么重要。最重要的是,投資和消費(fèi)之間要有一個(gè)相對(duì)合理的比例。因?yàn)?,如果大家只消費(fèi)不投資,增長(zhǎng)很難持續(xù),過去美國(guó)其實(shí)就是這個(gè)問題;同樣,如果只投資不消費(fèi),也會(huì)引發(fā)很大問題。投資最終要轉(zhuǎn)化為產(chǎn)能,一旦形成了產(chǎn)能但產(chǎn)品賣不出去,投資就無法收回,那么既可能造成過剩產(chǎn)能,也會(huì)影響持續(xù)增長(zhǎng)。
因此,提振消費(fèi)是一個(gè)很清晰的思路,不必花太多的時(shí)間去爭(zhēng)論消費(fèi)和投資到底孰輕孰重,最關(guān)鍵是部門之間要達(dá)成相對(duì)合理的比例。過去比例失衡,靠國(guó)際市場(chǎng)來實(shí)現(xiàn)平衡,現(xiàn)在變得很困難,因?yàn)槲覈?guó)已經(jīng)變成大國(guó)經(jīng)濟(jì)。
消費(fèi)的重要性是不言自明的。畢竟發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的是改善人民群眾的生活水平。增加人民群眾的消費(fèi),才能消費(fèi)掉那些生產(chǎn)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的產(chǎn)品。如果老百姓沒錢,只是一味地消費(fèi),這恐怕誰也做不到。因此,在投資和消費(fèi)之間追求一個(gè)合理的比例,是從今天開始就必須努力做到的。
目前看,我國(guó)的政策似乎更擅長(zhǎng)支持投資和供給,在支持消費(fèi)方面似乎不那么擅長(zhǎng)。今年出臺(tái)了一些新政策,比如消費(fèi)品以舊換新,這些都是好政策,也發(fā)揮了很大作用。但以舊換新這件事情,有時(shí)候管用,有時(shí)候不太管用,如果老百姓本來就在削減消費(fèi)開支,那可能效應(yīng)就會(huì)大打折扣。另外,政府對(duì)于給老百姓發(fā)錢這件事,保留態(tài)度還是非常明顯的。倒不是建議現(xiàn)在政府大范圍地發(fā)錢,但這件事情值得進(jìn)一步思考。許多官員不太贊成給老百姓發(fā)錢,無非是擔(dān)心養(yǎng)懶漢、不知道通過什么渠道發(fā)、疑慮老百姓拿了錢不花怎么辦以及不同的人群各發(fā)多少,等等。但實(shí)際上著都是技術(shù)性問題,是可以克服的。而且即便有些微觀層面不是很完美,也不是大問題,畢竟發(fā)錢的目的,一方面是改變老百姓的生活,另一方面是增強(qiáng)總需求,企業(yè)有了訂單,就可以擴(kuò)大生產(chǎn)、雇傭工人、增加投資,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就有了加速的可能性。
只有消費(fèi)崛起了,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)才可以得到持續(xù)。倘若消費(fèi)一直低迷,老百姓生活水平改善不明顯,經(jīng)濟(jì)發(fā)展何來澎湃且持續(xù)的動(dòng)能?消費(fèi)者、生產(chǎn)者、投資者反而容易落入一個(gè)預(yù)期的惡性循環(huán)。
也許可以考慮改變政策思路,大張旗鼓地,理直氣壯地支持消費(fèi)的提升,提升消費(fèi)就是提升供給,也是促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要推動(dòng)力量。當(dāng)然,“刺激”消費(fèi)不能只是給老百姓開空頭支票,作為宏觀政策的一個(gè)部分,政府應(yīng)該實(shí)實(shí)在在地把真金白銀開支出去,無論是提高社保水平,還是做實(shí)城市常住居民的福利待遇,或者就直接給老百姓發(fā)錢,這樣宏觀經(jīng)濟(jì)勢(shì)頭才有可能真正止跌回升。
關(guān)于未來的建議
在可預(yù)見的未來,完全消滅宏觀失衡,可能性也不是很大。宏觀經(jīng)濟(jì)平衡,失衡,再平衡,總是需要一個(gè)過程。這可能意味著貿(mào)易順差和經(jīng)常性項(xiàng)目順差會(huì)維持一段時(shí)間。過去的四十多年一直存在順差,很多東亞國(guó)家也是如此,這似乎沒什么問題。
然而,我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)是大國(guó)經(jīng)濟(jì),此時(shí)還有這么多順差,這可能會(huì)慢慢成為一個(gè)問題。在貿(mào)易對(duì)手看來,貿(mào)易順差意味著我國(guó)總是賣給他東西,但又不買他的東西。美國(guó)人認(rèn)為中國(guó)“搶了美國(guó)的就業(yè)機(jī)會(huì)”。這些說法相當(dāng)偏頗,但從一個(gè)側(cè)面反映出大國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)順差會(huì)面臨更大的困難和挑戰(zhàn)。我國(guó)在歷史上曾經(jīng)有過教訓(xùn),鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)前,我國(guó)對(duì)英國(guó)的出口非常強(qiáng)勁,主要是茶葉、絲綢和瓷器,但進(jìn)口很少,這樣就導(dǎo)致英國(guó)大量的白銀和黃金源源不斷地流向中國(guó)。英國(guó)人很不開心,就試圖通過向中國(guó)輸出鴉片來平衡貿(mào)易,最后爆發(fā)了鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)。同樣,上個(gè)世紀(jì)八九十年代,日本出口非常強(qiáng)勁,引發(fā)了美國(guó)的不滿,最后也觸發(fā)了嚴(yán)重的貿(mào)易沖突。
當(dāng)前我們對(duì)170多個(gè)國(guó)家都有貿(mào)易順差,長(zhǎng)期看,我們需要認(rèn)真對(duì)待這個(gè)問題。雖然短期內(nèi)很難很快解決順差,但我國(guó)可以和貿(mào)易伙伴開展經(jīng)濟(jì)合作,比如做一些投資和援助,開發(fā)一些聯(lián)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)會(huì)。
我國(guó)當(dāng)前的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展集中體現(xiàn)在“新三樣”上,這是一件值得自豪的事,但也確實(shí)遇到了很大的困難。怎么辦?除了積極支持國(guó)內(nèi)需求增長(zhǎng),在國(guó)際經(jīng)濟(jì)政策方面有三個(gè)方面的策略可以考慮,一是堅(jiān)決維持多邊、開放的國(guó)際貿(mào)易與投資體制;二是鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)的一些企業(yè)走出去,到國(guó)外市場(chǎng)去投資,減少國(guó)內(nèi)產(chǎn)品出口的壓力;三是與“一帶一路”沿線國(guó)家合作,考慮實(shí)施“全球南方綠色發(fā)展計(jì)劃”。
“全球南方綠色發(fā)展計(jì)劃”的思路是受到二戰(zhàn)結(jié)束時(shí)美國(guó)實(shí)施的馬歇爾計(jì)劃的啟發(fā),美國(guó)斥巨資支持歐洲國(guó)家重建、復(fù)興,最后達(dá)到了利人利己的效果。目前看,我國(guó)“新三樣”的主要市場(chǎng)在歐美,但歐美市場(chǎng)面臨的困難變得越來越多,不確定性越來越大。在這樣的情況下,建議把目光更多地放到全球南方國(guó)家,也就是發(fā)展中國(guó)家。新能源產(chǎn)品對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言極具價(jià)值,發(fā)展中國(guó)家都面臨著綠色轉(zhuǎn)型的任務(wù),需要新能源產(chǎn)品。這些國(guó)家沒有技術(shù),缺乏資金,憑借自己的力量很難生產(chǎn)出新能源產(chǎn)品?!叭蚰戏絿?guó)家綠色發(fā)展計(jì)劃”可以使用商業(yè)性工具、政策性工具、甚至直接援助,支持全球南方國(guó)家綠色轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這樣做的好處是多方面的,作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó),長(zhǎng)期貿(mào)易順差對(duì)我國(guó)的發(fā)展不利;短期看也需要海外市場(chǎng)消化產(chǎn)能。
除此之外,我認(rèn)為這樣做還可以達(dá)到以下三方面目的:
1. 可以在資本項(xiàng)目還沒有完全放開的情況下,幫助一些金融工具“走出去”。這可以包括利用數(shù)字人民幣,讓人民幣走出國(guó)門,提升其國(guó)際化的程度。國(guó)內(nèi)的一些金融機(jī)構(gòu)也可以積極發(fā)展相應(yīng)的跨境金融業(yè)務(wù)。
2. 幫助發(fā)展中國(guó)家推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型,這是全世界公認(rèn)的站在道德制高點(diǎn)的事情。發(fā)達(dá)國(guó)家雖然整天把綠色發(fā)展掛在嘴上,但并沒有多少發(fā)達(dá)國(guó)家真正掏錢,幫助發(fā)展中國(guó)家實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。如果我國(guó)能夠這么做,將是一件具有世界意義的工作,同時(shí)還能幫助消化一部分國(guó)內(nèi)的過剩產(chǎn)能,讓我國(guó)的“新三樣”產(chǎn)業(yè)持續(xù)走在全球行業(yè)發(fā)展的前列。
3. 成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展一項(xiàng)重要的宏觀政策。比如我們通過財(cái)政和金融的手段增加需求,這個(gè)需求既可以在國(guó)內(nèi),也可以在國(guó)外,這樣也就有利于實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)。這一點(diǎn)如果能夠做好,對(duì)于我國(guó)一向倡導(dǎo)的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的使命將會(huì)非常有利。在地緣政治矛盾非常突出的今天,中國(guó)在國(guó)際上多交一些朋友,多找一些伙伴,這本身就是一件非常有意義的事情。
(文章僅代表作者觀點(diǎn)。本文基于作者在2024年6月12日由《中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)》《商學(xué)院》和中經(jīng)傳媒智庫(kù)主辦的2024中國(guó)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力年會(huì)系列論壇上的發(fā)言整理而成。原發(fā)于微信公號(hào)“北大國(guó)發(fā)院”,界面新聞獲授權(quán)刊發(fā)。)