界面新聞記者 | 黃景源
界面新聞編輯 | 彭朋
截至2023年底,中國60歲以上老年人口達(dá)2.97億,占總?cè)丝诘?1.1%,2050年預(yù)計將達(dá)到近5億。全球范圍內(nèi),60歲以上老年人口已增至11.5億,2050年預(yù)計將達(dá)21億。
“快速發(fā)展的人口老齡化給中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了一定的挑戰(zhàn),但銀發(fā)經(jīng)濟(jì)有望成為未來30年中國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域確定性最強(qiáng)、極具發(fā)展?jié)摿Φ男沦惖?。”中國老齡協(xié)會副會長呂曉莉表示。
11月6日,第七屆虹橋國際經(jīng)濟(jì)論壇“共享銀發(fā)經(jīng)濟(jì):老齡化社會的新機(jī)遇”主題論壇舉行,界面新聞從論壇上獲悉,近年來,進(jìn)博會持續(xù)促進(jìn)健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)供需對接,前六屆進(jìn)博會,養(yǎng)老康復(fù)及輔助產(chǎn)品預(yù)計成交額累計達(dá)3.48億美元。
商務(wù)部黨組成員、部長助理唐文弘在論壇現(xiàn)場透露,中國將推動更多養(yǎng)老、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)相關(guān)領(lǐng)域納入《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》;同時依托自由貿(mào)易試驗區(qū)、服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點等對外開放載體,加強(qiáng)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)跨區(qū)域國際性合作;推進(jìn)與有關(guān)國家的自貿(mào)協(xié)定談判,在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更高水平雙向開放。
中國65歲以上老年人口約2.2億,占比達(dá)到15.4%,老齡化速度在全球處于較高水平。
中國社科院國家高端智庫首席專家蔡昉表示,在發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)前,中國面臨供需側(cè)的三個機(jī)會窗口,一是按照當(dāng)前的生產(chǎn)要素和供給,中國潛在經(jīng)濟(jì)增長率顯著高于類似階段的經(jīng)濟(jì)體;二是中國正處于養(yǎng)老保障、失業(yè)保險等公共品邊界大幅拓展的時期;三是人口結(jié)構(gòu)變化具有削峰填谷的效應(yīng),政府應(yīng)主動運(yùn)用和整合公共政策體系,統(tǒng)籌公共資金使用方向,把義務(wù)教育拓展到更早階段,同時以更大力度支持老年產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
事實上,就在今年年初,國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見》,提出運(yùn)用好市場機(jī)制應(yīng)對老年人需求變化,在提高人民生活品質(zhì)的同時,培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。
國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司司長劉明表示,當(dāng)前,老年人與青年人的需求邊界正在變得模糊。一方面,網(wǎng)絡(luò)購物、直播帶貨、銀發(fā)網(wǎng)紅在老年人群體中的滲透率快速提升;另一方面,越來越多的年輕人也成為銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的體驗者和消費(fèi)者。
劉明分享了當(dāng)前養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)的趨勢,例如抗衰老產(chǎn)業(yè)在全球范圍內(nèi)迅速發(fā)展,養(yǎng)老金融吸引越來越多的耐心資本長遠(yuǎn)布局,服務(wù)機(jī)器人等前沿科技也迎來突破式發(fā)展等。
呂曉莉也指出,中國老年人消費(fèi)結(jié)構(gòu)日益從生活必需品向健康、智能產(chǎn)品升級,從生存型消費(fèi)向發(fā)展型和享受型消費(fèi)升級,品質(zhì)養(yǎng)老消費(fèi)的特征更加明顯。第五次中國城鄉(xiāng)老年人生活狀況抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)分析顯示,中國老年人中會使用智能手機(jī)的占36.6%,有16.6%的老年人服用保健品。
隨著新生代老年人的財富儲備更多、消費(fèi)觀念變遷以及社會養(yǎng)老保障體系的不斷健全,銀發(fā)消費(fèi)將加速增長。
統(tǒng)計顯示,2023年中國銀發(fā)消費(fèi)規(guī)模約4.4萬億元,“十五五”期末老年人口消費(fèi)潛力將達(dá)到8.6萬億元。根據(jù)復(fù)旦大學(xué)老齡研究院銀發(fā)經(jīng)濟(jì)課題組預(yù)測,2035年中國銀發(fā)經(jīng)濟(jì)規(guī)模將達(dá)到19.1萬億元,占總消費(fèi)比重的27.8%,占GDP的9.6%;到2050年,這一數(shù)字將分別增加到49.9萬億元、35.1%和12.5%。
呂曉莉特別提醒,銀發(fā)消費(fèi)還存在預(yù)防性儲蓄、供需錯配、消費(fèi)環(huán)境障礙等堵點問題。
例如,當(dāng)前不少產(chǎn)品和服務(wù)適老性不足,雖然老年人有能力消費(fèi),但仍面臨“給的不想要,要的沒給好”問題。部分智慧養(yǎng)老產(chǎn)品設(shè)備操作復(fù)雜,價格昂貴;一些政府購買的養(yǎng)老服務(wù)大量指向一般性生活服務(wù),失能老年人迫切需要的康復(fù)、護(hù)理、心理慰藉等專業(yè)化服務(wù)較少;老年消費(fèi)領(lǐng)域“坑瞞騙”現(xiàn)象仍然存在,保健品領(lǐng)域的虛假宣傳,金融領(lǐng)域的理財詐騙,以及網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)陷阱等問題還一定程度存在。
為此,呂曉莉在論壇現(xiàn)場建議,政府要通過加快推進(jìn)三支柱養(yǎng)老保險制度、建立覆蓋城鄉(xiāng)的長期護(hù)理保險制度等方式,提高老年群體的支付能力;同時推進(jìn)養(yǎng)老金融產(chǎn)品創(chuàng)新,開發(fā)更有針對性的養(yǎng)老服務(wù)金融產(chǎn)品,提供從退休財富管理到遺囑信托等全生命周期創(chuàng)新性服務(wù)。
面向銀發(fā)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵細(xì)分領(lǐng)域,中央和地方政府要強(qiáng)化對關(guān)鍵領(lǐng)域經(jīng)營主體的支持,加快培育一批銀發(fā)產(chǎn)業(yè)綜合體及龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè),推動銀發(fā)產(chǎn)業(yè)逐漸向多元業(yè)態(tài)與復(fù)合產(chǎn)業(yè)鏈條發(fā)展;引導(dǎo)中小微企業(yè)找準(zhǔn)在產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、供應(yīng)鏈中的定位,走出一條專業(yè)化、精細(xì)化的發(fā)展道路。