為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險(xiǎn)推動(dòng)資本市場高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》《關(guān)于加強(qiáng)上市公司監(jiān)管的意見（試行）》等“1+N”政策文件要求，引導(dǎo)上市公司將外部監(jiān)管要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)部規(guī)范動(dòng)力，督促上市公司不斷提高信息披露質(zhì)量，在中國證監(jiān)會(huì)統(tǒng)籌指導(dǎo)下，北京證券交易所于2024年12月20日發(fā)布《北京證券交易所上市公司持續(xù)監(jiān)管指引第12號(hào)——信息披露工作評(píng)價(jià)》（以下簡稱《指引》），相關(guān)規(guī)則自發(fā)布之日起施行。
信息披露質(zhì)量是上市公司質(zhì)量的重要體現(xiàn)，也是投資者價(jià)值判斷和投資決策的重要依據(jù)。上市公司作為信息披露首要責(zé)任主體，承擔(dān)著向市場及時(shí)、準(zhǔn)確、完整傳遞公司運(yùn)營狀況、財(cái)務(wù)狀況及重大事項(xiàng)等重要信息的責(zé)任。北交所近年來持續(xù)優(yōu)化和完善信息披露規(guī)則體系，旨在通過提升信息披露的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，推動(dòng)提高北交所上市公司質(zhì)量?！吨敢吠ㄟ^綜合評(píng)價(jià)上市公司信息披露及規(guī)范運(yùn)作情況，有助于進(jìn)一步提升市場透明度，保障投資者合法權(quán)益。《指引》主要內(nèi)容如下：
一是合理確定評(píng)價(jià)范圍，全面反映信披工作。為全面、綜合反映上市公司信息披露工作水平，評(píng)價(jià)內(nèi)容在聚焦上市公司信息披露規(guī)范性、有效性的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)投資者關(guān)系管理、投資者回報(bào)、履行社會(huì)責(zé)任等事項(xiàng)，引導(dǎo)公司建立提升投資價(jià)值長效機(jī)制、踐行可持續(xù)發(fā)展理念。堅(jiān)持嚴(yán)監(jiān)管、零容忍態(tài)度，引入涵蓋違法違規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)、治理缺陷等內(nèi)容的“負(fù)面清單”，督促上市公司不斷提高規(guī)范運(yùn)作水平。
二是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)客觀，評(píng)價(jià)過程公開透明。評(píng)價(jià)方法上，設(shè)置A、B、C、D四個(gè)評(píng)價(jià)等級(jí)，在統(tǒng)一基準(zhǔn)分基礎(chǔ)上予以加減分進(jìn)行初始評(píng)級(jí)，再通過“負(fù)面清單”修正評(píng)價(jià)結(jié)果，增強(qiáng)評(píng)價(jià)的有效性。評(píng)價(jià)流程上，公司對(duì)照檢視提交自評(píng)情況，北交所復(fù)核后形成評(píng)價(jià)結(jié)果并公示，同時(shí)引入異議申請(qǐng)機(jī)制，提升評(píng)價(jià)工作的公信力和透明度。
三是設(shè)置激勵(lì)約束機(jī)制，加強(qiáng)評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。發(fā)揮評(píng)價(jià)結(jié)果的激勵(lì)約束作用，推動(dòng)形成“比學(xué)趕超”的良好氛圍。對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果為A類的公司，提高再融資、并購重組等方面的服務(wù)支持力度，讓信息披露質(zhì)量高、經(jīng)營治理規(guī)范的公司更有“獲得感”；對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果為D類的公司，強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)力度，采取電話、發(fā)函形式提出改進(jìn)建議，督促公司提高信息披露質(zhì)量。
下一步，北交所將在中國證監(jiān)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，按照公開、公平、公正原則，扎實(shí)推進(jìn)信息披露評(píng)價(jià)的組織實(shí)施工作，發(fā)揮信息披露評(píng)價(jià)的正向引導(dǎo)作用，推動(dòng)壓實(shí)上市公司信息披露主體責(zé)任，切實(shí)提升上市公司質(zhì)量。