記者 閆桂花

如何提升民企信心、促進(jìn)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？在最新一期的中國宏觀經(jīng)濟(jì)論壇（CMF）上，與會(huì)專家指出，繼高層座談會(huì)明確民營企業(yè)戰(zhàn)略地位、釋放對民企的長期支持信號之后，接下來還需要從理論和制度層面，進(jìn)一步明確民營企業(yè)的定義和定位。

2月17日，中共中央召開民營企業(yè)座談會(huì)，習(xí)近平總書記在會(huì)上強(qiáng)調(diào)民營經(jīng)濟(jì)政策“不能變，也不會(huì)變”，并提出要扎實(shí)落實(shí)促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策。專家一致認(rèn)為，這次會(huì)議非常重要和必要，將大大提振民營企業(yè)家的信心。

中國人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授楊繼東指出，企業(yè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展最終要涉及到制度、價(jià)值觀層面的深層次影響因素。除了民營企業(yè)對未來發(fā)展空間的預(yù)期，社會(huì)輿論的支持和其他各界的認(rèn)同也會(huì)對民營企業(yè)發(fā)展起到非常重要的作用。

中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)副會(huì)長華生教授補(bǔ)充道，國有企業(yè)和民營企業(yè)經(jīng)常被并列提起，但這兩個(gè)概念并不對稱，國有企業(yè)講的是所有制關(guān)系，民營企業(yè)則涉及經(jīng)營方式，經(jīng)濟(jì)學(xué)上是兩個(gè)完全不同的角度。

華生表示，從理論層面厘清這兩個(gè)概念非常必要，屆時(shí)民營經(jīng)濟(jì)在《公司法》和《憲法》中怎么定義，將關(guān)系到整個(gè)國家民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國家科技實(shí)力的增強(qiáng)。

民營企業(yè)對中國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)通常被概括為“五六七八九”，即貢獻(xiàn)了超過50%的稅收、創(chuàng)造了60%的GDP、貢獻(xiàn)70%的創(chuàng)新成果以及提供80%的城鎮(zhèn)勞動(dòng)就業(yè)、90%的企業(yè)數(shù)量占比。近年來，隨著創(chuàng)新日益成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要貢獻(xiàn)因子，民營企業(yè)的作用進(jìn)一步凸顯。

據(jù)國家發(fā)展和改革委員會(huì)宏觀研究院院長黃漢權(quán)介紹，2019年以來，新設(shè)民營企業(yè)在各類高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的占比都在九成以上，其中，高技術(shù)制造業(yè)民營企業(yè)占比達(dá)到90.2%，高技術(shù)服務(wù)業(yè)民營企業(yè)占比達(dá)到93.3%；“四新”經(jīng)濟(jì)（新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式）中，民營企業(yè)占比達(dá)到93.4%，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)中，民營企業(yè)占到94.6%。

目前，民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法草案已進(jìn)入二審階段。據(jù)新華社報(bào)道，草案二審稿進(jìn)一步體現(xiàn)了黨中央關(guān)于構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的要求，增加了國務(wù)院和縣級以上地方人民政府定期向本級人大常委會(huì)報(bào)告促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的規(guī)定，充實(shí)了法治保障相關(guān)內(nèi)容，并強(qiáng)調(diào)發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。

國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院教授常修澤強(qiáng)調(diào)，對民營企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的定位問題還要“再深一點(diǎn)”，不僅要強(qiáng)調(diào)民營經(jīng)濟(jì)是“社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”，而且是“社會(huì)主義制度的內(nèi)在要素”。

他提到，在地方調(diào)研的時(shí)候發(fā)現(xiàn)，一些企業(yè)家“定心丸雖然吃了七八顆，但還有一些不太定神，” 關(guān)鍵在于對私有制問題的看法上。

“《共產(chǎn)黨宣言》的原話是‘消滅現(xiàn)代的資產(chǎn)階級的私有制’，這個(gè)講得很清楚的，不是‘現(xiàn)代的人民的私有制’，這兩個(gè)是風(fēng)馬牛不相及。為什么要把現(xiàn)代的人民私有制和現(xiàn)代的資產(chǎn)階級私有制混為一談呢？”常修澤說。

而且，“它（《共產(chǎn)黨宣言》）指的是未來多少年后的‘理想的共產(chǎn)主義社會(huì)’，講的是一種設(shè)想，不是現(xiàn)在的社會(huì)主義社會(huì)，更不是社會(huì)主義初級階段?！背Ｐ逎山ㄗh，對于惡意宣揚(yáng)在社會(huì)主義初級階段就要消滅私有制的做法，可以明確立法做出規(guī)定。