界面·財(cái)聯(lián)社財(cái)經(jīng)年會(huì)丨中泰證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷:2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)與政策導(dǎo)向

2020 年 12 月 23 日,由上海報(bào)業(yè)集團(tuán)丨界面·財(cái)聯(lián)社主辦的【界面·財(cái)聯(lián)社財(cái)經(jīng)年會(huì)】 在上海隆重舉行。中泰證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家李迅雷先生出席論壇,并發(fā)表主旨演講《2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)與政策導(dǎo)向》,表示行穩(wěn)致遠(yuǎn),轉(zhuǎn)型升級(jí)”是五中全會(huì)與中國(guó)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)的著力點(diǎn),“改革、開放、創(chuàng)新”是未來中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三個(gè)關(guān)鍵詞。堅(jiān)持革新、持續(xù)開放、不斷創(chuàng)新,共促中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。

以下是李迅雷先生演講實(shí)錄:

感謝主辦方、陳啟偉先生、企業(yè)各界的老總們,很高興站在這里與大家一起展望中國(guó)經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)。

今年,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)生了很多突變,我本來以為疫情會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來很大影響,但現(xiàn)實(shí)上,受疫情影響最大的是美國(guó)。截止目前,全球累計(jì)確診新冠肺炎疫情病例達(dá)7760萬例,每日新增確診病例超過20、30萬人,美國(guó)確診病例更是越來越多。這種情況下,全球經(jīng)濟(jì)和美國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)不容樂觀。即便疫情很快結(jié)束,美國(guó)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)也非常艱難,今年量化寬松貨幣政策,美聯(lián)儲(chǔ)持有的國(guó)債總規(guī)模超過海外各國(guó)所持有的美國(guó)國(guó)債總合;美聯(lián)儲(chǔ)前所未有擴(kuò)表;美元指數(shù)大幅下滑……在這樣的情況下,美國(guó)經(jīng)濟(jì)要復(fù)蘇非常難。過去,美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇都是在繁榮過后下跌,通過大規(guī)模降息使經(jīng)濟(jì)恢復(fù)——即便如此也大概需要五年時(shí)間,所以“上山容易下山難”,更何況目前面臨一場(chǎng)全球性公共衛(wèi)生危機(jī),通過經(jīng)濟(jì)手段解決問題的效用非常有限。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)動(dòng)能不足。我們一直講“美國(guó)經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”,“美國(guó)科技在全球最強(qiáng)大,龍頭地位沒法撼動(dòng)”。但實(shí)際上,近年來中國(guó)才是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大動(dòng)力,中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用大概占全球經(jīng)濟(jì)增量的1/3以上。2020年,這種動(dòng)能就更足了。

近年來,美國(guó)研發(fā)投入明顯下降,這與資本市場(chǎng)過度繁榮有關(guān)系。資本市場(chǎng)繁榮之后,許多華爾街的職業(yè)經(jīng)理成為CEO,他們更追求市值的上升,而不是一個(gè)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展動(dòng)力。因此,我認(rèn)為,美國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)階段存在的問題,將來還會(huì)延續(xù)。

至于美國(guó)政策方面。拜登當(dāng)選下屆美國(guó)總統(tǒng)基本確定,他的政策方針比特朗普更加合理,有助于解決美國(guó)經(jīng)濟(jì)存在的問題。但難點(diǎn)在于,拜登的政策能否實(shí)施?他所講到的對(duì)富人加稅、實(shí)行免費(fèi)教育、免費(fèi)醫(yī)療、幫助底層老百姓增加收入、提高社會(huì)保障程度、加強(qiáng)金融監(jiān)管等措施,雖切中美國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)要害,但基于美國(guó)的兩黨制度與政治形勢(shì),實(shí)施起來很困難。我對(duì)這方面的政策抱有不太樂觀的態(tài)度,在我看來,未來美國(guó)內(nèi)部矛盾還是會(huì)比較激烈。

從今年的財(cái)政力度來講,美國(guó)的財(cái)政支持率前所未有地達(dá)到16%,政府的杠桿率水平也達(dá)到前所未有的高度。因此,財(cái)政已是“雪上加霜”。如果明年疫情得不到控制的話,財(cái)政支出還將繼續(xù)增加。即便疫情得到控制,財(cái)政支出也不會(huì)太少。如此一來,可以看到美聯(lián)儲(chǔ)有力不從心的態(tài)勢(shì)。

關(guān)于全球經(jīng)濟(jì),貨幣基金組織曾預(yù)測(cè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“一枝獨(dú)秀”。具體而言,全球主要經(jīng)濟(jì)體的GDP都是負(fù)增長(zhǎng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)顯著。正如中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),“今年,中國(guó)給了人民一份令人滿意的答卷,其取得的全球矚目的成就將載入史冊(cè)?!苯衲曛袊?guó)GDP在2%左右,美國(guó)GDP、歐盟GDP、日本GDP在-4以上。受疫情影響經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退,與面臨不確定性正負(fù)搖擺的世界經(jīng)濟(jì)相比,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相對(duì)確定——明年GDP增速估計(jì)會(huì)在8%以上。

但是今年美國(guó)股市表現(xiàn)屢創(chuàng)新高,這就是美國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在兩個(gè)脫鉤的原因,即美國(guó)經(jīng)濟(jì)和美國(guó)股市脫鉤,美國(guó)指數(shù)和美國(guó)股市脫鉤。美國(guó)股市之所以連續(xù)11年保持牛市,取決于其優(yōu)勝劣汰的做法。據(jù)資料顯示,美股從1980年到現(xiàn)在為止,共退出股票1萬8千多家,剩下5000多家,即“二八現(xiàn)象”。80%股票退市了,留下的20%里,納入成本股指數(shù)的不到10%——因此在20%的剩余股票里依然有“一九現(xiàn)象”。如此一來,精華部分自然會(huì)上漲。

以上現(xiàn)象還有次要原因,今年,特朗普采取了極度寬松的政策,大量投放財(cái)政資金,有一部分資金加入股市,消費(fèi)下降,居民收入增長(zhǎng),增長(zhǎng)的部分流到股市,拉動(dòng)股市上漲。此外,華爾街股東上市公司回購自己的股票,其盈利水平虛增。

這些原因不能反映美國(guó)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀,但對(duì)中國(guó)市場(chǎng)有一定的借鑒意義?!笆奈濉币?guī)劃中明確提出,中國(guó)全面推進(jìn)注冊(cè)制,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化退市制度。中國(guó)市場(chǎng)只有實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,才能保持良性循環(huán)。我相信,中國(guó)股市的未來、指數(shù)走勢(shì)肯定比過去30年更好、更強(qiáng)。

講到中國(guó)政策,我想到,中國(guó)在應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)衰退、應(yīng)對(duì)美國(guó)的敵對(duì)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)采取的舉措。譬如,中國(guó)成功加入RCEP、CPTPP等組織。另外,特朗普?qǐng)?zhí)政四年,主要采取退群舉措,把內(nèi)部矛盾外部化。拜登上臺(tái)后,我預(yù)計(jì)將通過建群舉措把中國(guó)排除在外。中國(guó)的對(duì)策,肯定還要入群,要以更開放的姿態(tài),推行國(guó)內(nèi)大循環(huán)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相促進(jìn)的新發(fā)展格局。

展望中國(guó)經(jīng)濟(jì),我認(rèn)為,2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能較足,同比表現(xiàn)比較好。但是,大家也不要太樂觀。一方面,中國(guó)今年的經(jīng)濟(jì)基數(shù)比較低。中國(guó)GDP增速從2011年以后大約9%,逐步下滑2.1%,今年上升2%。所以,即便明年有9%的增長(zhǎng),我們也沒有創(chuàng)近年來的新高。另一方面,中國(guó)經(jīng)濟(jì)此輪的復(fù)蘇,用的還是老配方。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)“三駕馬車”——投資、消費(fèi)、出口。但舊動(dòng)能占比較大,消費(fèi)較弱,房地產(chǎn)投資較強(qiáng),房地產(chǎn)對(duì)GDP貢獻(xiàn)大——這種老配方有一點(diǎn)問題,即雖助力經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但不利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。今年,房地產(chǎn)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)達(dá)到了2009年的水平,幾個(gè)月前雖有所回落,但這個(gè)貢獻(xiàn)度仍舊太高,長(zhǎng)遠(yuǎn)來講,難以持續(xù)下去。

投資方面,拉動(dòng)投資的其中一駕馬車是基建投資。今年基建投資差強(qiáng)人意,年初,大家預(yù)期新基建今年對(duì)基建的貢獻(xiàn)不大,同時(shí)傳統(tǒng)基建又受到各個(gè)地方政府債務(wù)水平的影響,力不從心。我認(rèn)為,基建投資要有效益、要發(fā)揮最大作用,不是為拉動(dòng)GDP而去搞投資。展望2021年,我認(rèn)為基建投資也不能過于樂觀。

消費(fèi)方面,到目前為止,今年的消費(fèi)屬于負(fù)增長(zhǎng),雖出現(xiàn)消費(fèi)報(bào)復(fù)性反彈,近幾個(gè)月國(guó)內(nèi)的旅游、餐飲表現(xiàn)也不錯(cuò),但由于今年上半年疫情影響,服務(wù)業(yè)消費(fèi)正增長(zhǎng)基本不可能了,不過這又給明年留下了發(fā)展的空間和機(jī)會(huì)。

出口方面,年初幾乎所有學(xué)者、出口商都認(rèn)為今年出口會(huì)大幅度滑坡,甚至有人估計(jì)今年的出口要負(fù)20%下降。實(shí)際上,今年的出口創(chuàng)造了歷史上最好的成績(jī)。中國(guó)今年的出口占全球出口份額的16%,這是歷史上沒有過的。在我印象中,二戰(zhàn)后沒有國(guó)家的出口份額占到全球的16%。所以中國(guó)在這方面又創(chuàng)造了奇跡。這是由于中國(guó)疫情控制得好,在海外國(guó)家疫情失控的情況下,一些訂單回到中國(guó),所以雖然年初我們的港口冷冷清清,但現(xiàn)在卻是貨備短缺的狀態(tài)——連集裝箱都沒有了,往境外發(fā)貨都很難,這種景象在歷史上也是沒有的,這就是我之前說的中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“一枝獨(dú)秀”??傊?,中國(guó)制造業(yè)反映出的強(qiáng)大能量,我們不能低估。在中美貿(mào)易摩擦、人民幣升值的背景下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)還能有這么好的局面,從制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)挺進(jìn)。我覺得,我們明年應(yīng)該也不會(huì)太差,但是總體會(huì)比今年弱一點(diǎn)。

那么,大家普遍擔(dān)憂的是什么呢?全球貨幣超發(fā),尤其美國(guó)貨幣超發(fā),今年貨幣M2增速達(dá)到10%以上,貨幣過多增長(zhǎng),會(huì)不會(huì)引發(fā)通脹?

現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)形態(tài)多種多樣,從前短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代,老百姓擁有彩電、冰箱、洗衣機(jī)等資產(chǎn)?,F(xiàn)在老百姓擁有房產(chǎn)、股票、債權(quán)、銀行理財(cái)產(chǎn)品等多種多樣的資產(chǎn),吸納貨幣能力大大增加。所以不管是美國(guó),還是中國(guó),現(xiàn)在都長(zhǎng)期處于低通脹的狀態(tài)。今年11月,中國(guó)的CPI還是-0.5%,明年我估計(jì)CPI會(huì)保持在比較低的水平——大概在2%以下,所以通脹壓力并不大。這也讓我們對(duì)這個(gè)問題有更加深入的認(rèn)識(shí)?,F(xiàn)在我們所講到的通脹,即CPI可能是狹義的通脹,壓力不大,但是廣義通脹,房?jī)r(jià)股價(jià)等等,就是顯而易見的了。2020年經(jīng)濟(jì)增9%左右,這是實(shí)際增速,名義增速在11%到12%。

明年可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),一是信用風(fēng)險(xiǎn)問題,二是地緣政治問題。大家普遍擔(dān)心由于明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,GDP增速的高增長(zhǎng),政策會(huì)不會(huì)大變動(dòng)。我認(rèn)為,由于今年低基數(shù)造成的統(tǒng)計(jì)現(xiàn)象而帶來的高增長(zhǎng),并不代表中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)出現(xiàn)新一輪的上升期,這完全是兩個(gè)概念,所以中國(guó)政策依然會(huì)保持穩(wěn)健貨幣政策和財(cái)政政策相結(jié)合的態(tài)勢(shì),政策不會(huì)急轉(zhuǎn)彎。我們也可以看到,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議跟此前的政治局會(huì)議基本保持一致,只是有一些提法上的新變化。

另外,貨幣政策方面,市場(chǎng)有加息預(yù)期,但我個(gè)人覺得加息不太可能。明年,利率水平會(huì)維持平穩(wěn),主要有兩個(gè)方面,一方面,人民幣升值,美元走勢(shì)會(huì)受其影響,不利于我們出口增長(zhǎng)。另一方面,今年外資流入較多,雖說明中國(guó)市場(chǎng)更有吸引力,但這樣又會(huì)引發(fā)人民幣升值壓力,因此總體來講還是偏負(fù)面的。我們要保持人民幣匯率的基本穩(wěn)定,在市場(chǎng)化的情況下,對(duì)金融創(chuàng)新、金融監(jiān)管方面加強(qiáng)管控力度,正是為了避免市場(chǎng)利率水平上升過快。

為什么我認(rèn)為2021年我們應(yīng)該看好大消費(fèi)呢?首先,從中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期趨勢(shì)來看,消費(fèi)占比越來越大,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到一定階段不能靠投資拉動(dòng),要靠消費(fèi)拉動(dòng)??梢钥吹剑l(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,都是消費(fèi)拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)模式。目前來講,我國(guó)的投資對(duì)GDP的貢獻(xiàn)比重還是過大,大概是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體過去的2倍,現(xiàn)在是1.5倍左右——還是偏大。其次,從近年的經(jīng)濟(jì)情況來講,居民的消費(fèi)受疫情影響有所抑制,明年疫情進(jìn)一步好轉(zhuǎn)后,居民消費(fèi)會(huì)更高增長(zhǎng)。我估計(jì),明年中國(guó)的消費(fèi)增速大概在12%以上,有人也預(yù)測(cè)了16%。再次,隨著中國(guó)人口老齡化壓力增大,投資減少,消費(fèi)會(huì)增強(qiáng)。最后,五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,強(qiáng)調(diào)了要提高中等收入群體的收入水平,增加中等收入群體的比重,這樣也有利于促進(jìn)消費(fèi)。

另外,我覺得五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的核心要點(diǎn)值得我們重視,第一,共同富裕是遠(yuǎn)景目標(biāo)。我們過去是全面奔小康,今年實(shí)現(xiàn)全面奔小康的目標(biāo)后,今后15年我們又要做什么呢?我認(rèn)為,全面奔小康其實(shí)是消滅絕對(duì)貧困,今后15年縮小收入差距是核心所在。通過什么手段來縮小收入差距呢?要稅制改革,稅制改革說易行難。大家要關(guān)注到這一點(diǎn),四中全會(huì)提了一個(gè)“第三次分配”,最近又在強(qiáng)調(diào)“反壟斷”、“企業(yè)家的社會(huì)責(zé)任”。什么叫第三次分配?發(fā)展我們慈善事業(yè),鼓勵(lì)社會(huì)捐助,我覺得這是一個(gè)亮點(diǎn)。

第二,要形成新的發(fā)展格局,國(guó)內(nèi)大循環(huán)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的相互促進(jìn)的格局。具體的目標(biāo),即到2035年人均GDP翻一倍。該目標(biāo)極具可操作性,簡(jiǎn)單推算,未來15年我國(guó)每年GDP能夠保持4.7%便基本可實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)。

當(dāng)然有前提條件,這是我認(rèn)為第三個(gè)要點(diǎn),防范各種風(fēng)險(xiǎn)。明年經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)金流會(huì)帶來很大壓力,債務(wù)問題、信用問題等是我們要應(yīng)對(duì)重要的問題。安全是指經(jīng)濟(jì)安全、金融安全、政治安全、科技安全、社會(huì)環(huán)境安全、外部環(huán)境安全、國(guó)際環(huán)境安全等都十分重要,要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),需要一個(gè)和平的環(huán)境。

第四,加強(qiáng)科技力量、緩解“卡脖子”的問題。要在科技方面加強(qiáng)力度,同時(shí)要反壟斷。我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)及金融等方面比較發(fā)達(dá),這方面代表經(jīng)濟(jì)中虛的部分,實(shí)的部分,還是靠制造業(yè),還是靠高消費(fèi)拉動(dòng)。同時(shí),與投資和資本市場(chǎng)發(fā)展相關(guān)的兩大主題,在這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議得到強(qiáng)調(diào),一是擴(kuò)內(nèi)需拉動(dòng)消費(fèi),使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式發(fā)生根本性變化。二是加強(qiáng)科技力量,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,深耕八大科技創(chuàng)新領(lǐng)域,人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、腦科學(xué)、生育育種、通天科技等等。同時(shí)發(fā)展九大戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取部分行業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代,發(fā)展核心技術(shù),加大科技投入,繼續(xù)資本支持,拓展發(fā)展空間與機(jī)遇。

總體而言,長(zhǎng)三角的發(fā)展空間很大,尤其是上海,基于浦東開放30周年的經(jīng)驗(yàn),通過電動(dòng)車、大飛機(jī)、芯片、新藥等領(lǐng)域的發(fā)展,帶動(dòng)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展。除此之外,這種發(fā)展離不開我國(guó)與海外大型企業(yè)、高科技企業(yè)的協(xié)作協(xié)同,比如飛機(jī),涉及幾千幾萬個(gè)零部件、各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域,在每個(gè)地方都實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新顯然不現(xiàn)實(shí),所以我們應(yīng)該更大地開放資本和市場(chǎng)。正如中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議所強(qiáng)調(diào)的“改革、開放、創(chuàng)新”,堅(jiān)持這三個(gè)著力點(diǎn),上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展定能繼續(xù)保持領(lǐng)先。

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以下是李迅雷先生演講實(shí)錄:

感謝主辦方、陳啟偉先生、企業(yè)各界的老總們,很高興站在這里與大家一起展望中國(guó)經(jīng)濟(jì)與全球經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)。

今年,全球經(jīng)濟(jì)發(fā)生了很多突變,我本來以為疫情會(huì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來很大影響,但現(xiàn)實(shí)上,受疫情影響最大的是美國(guó)。截止目前,全球累計(jì)確診新冠肺炎疫情病例達(dá)7760萬例,每日新增確診病例超過20、30萬人,美國(guó)確診病例更是越來越多。這種情況下,全球經(jīng)濟(jì)和美國(guó)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)不容樂觀。即便疫情很快結(jié)束,美國(guó)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)也非常艱難,今年量化寬松貨幣政策,美聯(lián)儲(chǔ)持有的國(guó)債總規(guī)模超過海外各國(guó)所持有的美國(guó)國(guó)債總合;美聯(lián)儲(chǔ)前所未有擴(kuò)表;美元指數(shù)大幅下滑……在這樣的情況下,美國(guó)經(jīng)濟(jì)要復(fù)蘇非常難。過去,美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇都是在繁榮過后下跌,通過大規(guī)模降息使經(jīng)濟(jì)恢復(fù)——即便如此也大概需要五年時(shí)間,所以“上山容易下山難”,更何況目前面臨一場(chǎng)全球性公共衛(wèi)生危機(jī),通過經(jīng)濟(jì)手段解決問題的效用非常有限。

美國(guó)經(jīng)濟(jì)潛在增長(zhǎng)動(dòng)能不足。我們一直講“美國(guó)經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”,“美國(guó)科技在全球最強(qiáng)大,龍頭地位沒法撼動(dòng)”。但實(shí)際上,近年來中國(guó)才是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大動(dòng)力,中國(guó)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用大概占全球經(jīng)濟(jì)增量的1/3以上。2020年,這種動(dòng)能就更足了。

近年來,美國(guó)研發(fā)投入明顯下降,這與資本市場(chǎng)過度繁榮有關(guān)系。資本市場(chǎng)繁榮之后,許多華爾街的職業(yè)經(jīng)理成為CEO,他們更追求市值的上升,而不是一個(gè)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展動(dòng)力。因此,我認(rèn)為,美國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)階段存在的問題,將來還會(huì)延續(xù)。

至于美國(guó)政策方面。拜登當(dāng)選下屆美國(guó)總統(tǒng)基本確定,他的政策方針比特朗普更加合理,有助于解決美國(guó)經(jīng)濟(jì)存在的問題。但難點(diǎn)在于,拜登的政策能否實(shí)施?他所講到的對(duì)富人加稅、實(shí)行免費(fèi)教育、免費(fèi)醫(yī)療、幫助底層老百姓增加收入、提高社會(huì)保障程度、加強(qiáng)金融監(jiān)管等措施,雖切中美國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)要害,但基于美國(guó)的兩黨制度與政治形勢(shì),實(shí)施起來很困難。我對(duì)這方面的政策抱有不太樂觀的態(tài)度,在我看來,未來美國(guó)內(nèi)部矛盾還是會(huì)比較激烈。

從今年的財(cái)政力度來講,美國(guó)的財(cái)政支持率前所未有地達(dá)到16%,政府的杠桿率水平也達(dá)到前所未有的高度。因此,財(cái)政已是“雪上加霜”。如果明年疫情得不到控制的話,財(cái)政支出還將繼續(xù)增加。即便疫情得到控制,財(cái)政支出也不會(huì)太少。如此一來,可以看到美聯(lián)儲(chǔ)有力不從心的態(tài)勢(shì)。

關(guān)于全球經(jīng)濟(jì),貨幣基金組織曾預(yù)測(cè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“一枝獨(dú)秀”。具體而言,全球主要經(jīng)濟(jì)體的GDP都是負(fù)增長(zhǎng),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)顯著。正如中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),“今年,中國(guó)給了人民一份令人滿意的答卷,其取得的全球矚目的成就將載入史冊(cè)。”今年中國(guó)GDP在2%左右,美國(guó)GDP、歐盟GDP、日本GDP在-4以上。受疫情影響經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退,與面臨不確定性正負(fù)搖擺的世界經(jīng)濟(jì)相比,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相對(duì)確定——明年GDP增速估計(jì)會(huì)在8%以上。

但是今年美國(guó)股市表現(xiàn)屢創(chuàng)新高,這就是美國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在兩個(gè)脫鉤的原因,即美國(guó)經(jīng)濟(jì)和美國(guó)股市脫鉤,美國(guó)指數(shù)和美國(guó)股市脫鉤。美國(guó)股市之所以連續(xù)11年保持牛市,取決于其優(yōu)勝劣汰的做法。據(jù)資料顯示,美股從1980年到現(xiàn)在為止,共退出股票1萬8千多家,剩下5000多家,即“二八現(xiàn)象”。80%股票退市了,留下的20%里,納入成本股指數(shù)的不到10%——因此在20%的剩余股票里依然有“一九現(xiàn)象”。如此一來,精華部分自然會(huì)上漲。

以上現(xiàn)象還有次要原因,今年,特朗普采取了極度寬松的政策,大量投放財(cái)政資金,有一部分資金加入股市,消費(fèi)下降,居民收入增長(zhǎng),增長(zhǎng)的部分流到股市,拉動(dòng)股市上漲。此外,華爾街股東上市公司回購自己的股票,其盈利水平虛增。

這些原因不能反映美國(guó)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀,但對(duì)中國(guó)市場(chǎng)有一定的借鑒意義?!笆奈濉币?guī)劃中明確提出,中國(guó)全面推進(jìn)注冊(cè)制,實(shí)現(xiàn)常態(tài)化退市制度。中國(guó)市場(chǎng)只有實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰,才能保持良性循環(huán)。我相信,中國(guó)股市的未來、指數(shù)走勢(shì)肯定比過去30年更好、更強(qiáng)。

講到中國(guó)政策,我想到,中國(guó)在應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)衰退、應(yīng)對(duì)美國(guó)的敵對(duì)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)采取的舉措。譬如,中國(guó)成功加入RCEP、CPTPP等組織。另外,特朗普?qǐng)?zhí)政四年,主要采取退群舉措,把內(nèi)部矛盾外部化。拜登上臺(tái)后,我預(yù)計(jì)將通過建群舉措把中國(guó)排除在外。中國(guó)的對(duì)策,肯定還要入群,要以更開放的姿態(tài),推行國(guó)內(nèi)大循環(huán)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相促進(jìn)的新發(fā)展格局。

展望中國(guó)經(jīng)濟(jì),我認(rèn)為,2021年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能較足,同比表現(xiàn)比較好。但是,大家也不要太樂觀。一方面,中國(guó)今年的經(jīng)濟(jì)基數(shù)比較低。中國(guó)GDP增速從2011年以后大約9%,逐步下滑2.1%,今年上升2%。所以,即便明年有9%的增長(zhǎng),我們也沒有創(chuàng)近年來的新高。另一方面,中國(guó)經(jīng)濟(jì)此輪的復(fù)蘇,用的還是老配方。新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)“三駕馬車”——投資、消費(fèi)、出口。但舊動(dòng)能占比較大,消費(fèi)較弱,房地產(chǎn)投資較強(qiáng),房地產(chǎn)對(duì)GDP貢獻(xiàn)大——這種老配方有一點(diǎn)問題,即雖助力經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),但不利于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。今年,房地產(chǎn)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)達(dá)到了2009年的水平,幾個(gè)月前雖有所回落,但這個(gè)貢獻(xiàn)度仍舊太高,長(zhǎng)遠(yuǎn)來講,難以持續(xù)下去。

投資方面,拉動(dòng)投資的其中一駕馬車是基建投資。今年基建投資差強(qiáng)人意,年初,大家預(yù)期新基建今年對(duì)基建的貢獻(xiàn)不大,同時(shí)傳統(tǒng)基建又受到各個(gè)地方政府債務(wù)水平的影響,力不從心。我認(rèn)為,基建投資要有效益、要發(fā)揮最大作用,不是為拉動(dòng)GDP而去搞投資。展望2021年,我認(rèn)為基建投資也不能過于樂觀。

消費(fèi)方面,到目前為止,今年的消費(fèi)屬于負(fù)增長(zhǎng),雖出現(xiàn)消費(fèi)報(bào)復(fù)性反彈,近幾個(gè)月國(guó)內(nèi)的旅游、餐飲表現(xiàn)也不錯(cuò),但由于今年上半年疫情影響,服務(wù)業(yè)消費(fèi)正增長(zhǎng)基本不可能了,不過這又給明年留下了發(fā)展的空間和機(jī)會(huì)。

出口方面,年初幾乎所有學(xué)者、出口商都認(rèn)為今年出口會(huì)大幅度滑坡,甚至有人估計(jì)今年的出口要負(fù)20%下降。實(shí)際上,今年的出口創(chuàng)造了歷史上最好的成績(jī)。中國(guó)今年的出口占全球出口份額的16%,這是歷史上沒有過的。在我印象中,二戰(zhàn)后沒有國(guó)家的出口份額占到全球的16%。所以中國(guó)在這方面又創(chuàng)造了奇跡。這是由于中國(guó)疫情控制得好,在海外國(guó)家疫情失控的情況下,一些訂單回到中國(guó),所以雖然年初我們的港口冷冷清清,但現(xiàn)在卻是貨備短缺的狀態(tài)——連集裝箱都沒有了,往境外發(fā)貨都很難,這種景象在歷史上也是沒有的,這就是我之前說的中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“一枝獨(dú)秀”??傊?,中國(guó)制造業(yè)反映出的強(qiáng)大能量,我們不能低估。在中美貿(mào)易摩擦、人民幣升值的背景下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)還能有這么好的局面,從制造業(yè)大國(guó)向制造業(yè)強(qiáng)國(guó)挺進(jìn)。我覺得,我們明年應(yīng)該也不會(huì)太差,但是總體會(huì)比今年弱一點(diǎn)。

那么,大家普遍擔(dān)憂的是什么呢?全球貨幣超發(fā),尤其美國(guó)貨幣超發(fā),今年貨幣M2增速達(dá)到10%以上,貨幣過多增長(zhǎng),會(huì)不會(huì)引發(fā)通脹?

現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)形態(tài)多種多樣,從前短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代,老百姓擁有彩電、冰箱、洗衣機(jī)等資產(chǎn)。現(xiàn)在老百姓擁有房產(chǎn)、股票、債權(quán)、銀行理財(cái)產(chǎn)品等多種多樣的資產(chǎn),吸納貨幣能力大大增加。所以不管是美國(guó),還是中國(guó),現(xiàn)在都長(zhǎng)期處于低通脹的狀態(tài)。今年11月,中國(guó)的CPI還是-0.5%,明年我估計(jì)CPI會(huì)保持在比較低的水平——大概在2%以下,所以通脹壓力并不大。這也讓我們對(duì)這個(gè)問題有更加深入的認(rèn)識(shí)。現(xiàn)在我們所講到的通脹,即CPI可能是狹義的通脹,壓力不大,但是廣義通脹,房?jī)r(jià)股價(jià)等等,就是顯而易見的了。2020年經(jīng)濟(jì)增9%左右,這是實(shí)際增速,名義增速在11%到12%。

明年可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),一是信用風(fēng)險(xiǎn)問題,二是地緣政治問題。大家普遍擔(dān)心由于明年中國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,GDP增速的高增長(zhǎng),政策會(huì)不會(huì)大變動(dòng)。我認(rèn)為,由于今年低基數(shù)造成的統(tǒng)計(jì)現(xiàn)象而帶來的高增長(zhǎng),并不代表中國(guó)經(jīng)濟(jì)會(huì)出現(xiàn)新一輪的上升期,這完全是兩個(gè)概念,所以中國(guó)政策依然會(huì)保持穩(wěn)健貨幣政策和財(cái)政政策相結(jié)合的態(tài)勢(shì),政策不會(huì)急轉(zhuǎn)彎。我們也可以看到,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議跟此前的政治局會(huì)議基本保持一致,只是有一些提法上的新變化。

另外,貨幣政策方面,市場(chǎng)有加息預(yù)期,但我個(gè)人覺得加息不太可能。明年,利率水平會(huì)維持平穩(wěn),主要有兩個(gè)方面,一方面,人民幣升值,美元走勢(shì)會(huì)受其影響,不利于我們出口增長(zhǎng)。另一方面,今年外資流入較多,雖說明中國(guó)市場(chǎng)更有吸引力,但這樣又會(huì)引發(fā)人民幣升值壓力,因此總體來講還是偏負(fù)面的。我們要保持人民幣匯率的基本穩(wěn)定,在市場(chǎng)化的情況下,對(duì)金融創(chuàng)新、金融監(jiān)管方面加強(qiáng)管控力度,正是為了避免市場(chǎng)利率水平上升過快。

為什么我認(rèn)為2021年我們應(yīng)該看好大消費(fèi)呢?首先,從中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期趨勢(shì)來看,消費(fèi)占比越來越大,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)到一定階段不能靠投資拉動(dòng),要靠消費(fèi)拉動(dòng)。可以看到,發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體,都是消費(fèi)拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)模式。目前來講,我國(guó)的投資對(duì)GDP的貢獻(xiàn)比重還是過大,大概是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體過去的2倍,現(xiàn)在是1.5倍左右——還是偏大。其次,從近年的經(jīng)濟(jì)情況來講,居民的消費(fèi)受疫情影響有所抑制,明年疫情進(jìn)一步好轉(zhuǎn)后,居民消費(fèi)會(huì)更高增長(zhǎng)。我估計(jì),明年中國(guó)的消費(fèi)增速大概在12%以上,有人也預(yù)測(cè)了16%。再次,隨著中國(guó)人口老齡化壓力增大,投資減少,消費(fèi)會(huì)增強(qiáng)。最后,五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,強(qiáng)調(diào)了要提高中等收入群體的收入水平,增加中等收入群體的比重,這樣也有利于促進(jìn)消費(fèi)。

另外,我覺得五中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的核心要點(diǎn)值得我們重視,第一,共同富裕是遠(yuǎn)景目標(biāo)。我們過去是全面奔小康,今年實(shí)現(xiàn)全面奔小康的目標(biāo)后,今后15年我們又要做什么呢?我認(rèn)為,全面奔小康其實(shí)是消滅絕對(duì)貧困,今后15年縮小收入差距是核心所在。通過什么手段來縮小收入差距呢?要稅制改革,稅制改革說易行難。大家要關(guān)注到這一點(diǎn),四中全會(huì)提了一個(gè)“第三次分配”,最近又在強(qiáng)調(diào)“反壟斷”、“企業(yè)家的社會(huì)責(zé)任”。什么叫第三次分配?發(fā)展我們慈善事業(yè),鼓勵(lì)社會(huì)捐助,我覺得這是一個(gè)亮點(diǎn)。

第二,要形成新的發(fā)展格局,國(guó)內(nèi)大循環(huán)、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的相互促進(jìn)的格局。具體的目標(biāo),即到2035年人均GDP翻一倍。該目標(biāo)極具可操作性,簡(jiǎn)單推算,未來15年我國(guó)每年GDP能夠保持4.7%便基本可實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)。

當(dāng)然有前提條件,這是我認(rèn)為第三個(gè)要點(diǎn),防范各種風(fēng)險(xiǎn)。明年經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)金流會(huì)帶來很大壓力,債務(wù)問題、信用問題等是我們要應(yīng)對(duì)重要的問題。安全是指經(jīng)濟(jì)安全、金融安全、政治安全、科技安全、社會(huì)環(huán)境安全、外部環(huán)境安全、國(guó)際環(huán)境安全等都十分重要,要實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),需要一個(gè)和平的環(huán)境。

第四,加強(qiáng)科技力量、緩解“卡脖子”的問題。要在科技方面加強(qiáng)力度,同時(shí)要反壟斷。我國(guó)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)及金融等方面比較發(fā)達(dá),這方面代表經(jīng)濟(jì)中虛的部分,實(shí)的部分,還是靠制造業(yè),還是靠高消費(fèi)拉動(dòng)。同時(shí),與投資和資本市場(chǎng)發(fā)展相關(guān)的兩大主題,在這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議得到強(qiáng)調(diào),一是擴(kuò)內(nèi)需拉動(dòng)消費(fèi),使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式發(fā)生根本性變化。二是加強(qiáng)科技力量,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,深耕八大科技創(chuàng)新領(lǐng)域,人工智能、量子信息、集成電路、生命健康、腦科學(xué)、生育育種、通天科技等等。同時(shí)發(fā)展九大戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè),爭(zhēng)取部分行業(yè)實(shí)現(xiàn)進(jìn)口替代,發(fā)展核心技術(shù),加大科技投入,繼續(xù)資本支持,拓展發(fā)展空間與機(jī)遇。

總體而言,長(zhǎng)三角的發(fā)展空間很大,尤其是上海,基于浦東開放30周年的經(jīng)驗(yàn),通過電動(dòng)車、大飛機(jī)、芯片、新藥等領(lǐng)域的發(fā)展,帶動(dòng)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)發(fā)展。除此之外,這種發(fā)展離不開我國(guó)與海外大型企業(yè)、高科技企業(yè)的協(xié)作協(xié)同,比如飛機(jī),涉及幾千幾萬個(gè)零部件、各個(gè)行業(yè)、各個(gè)領(lǐng)域,在每個(gè)地方都實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新顯然不現(xiàn)實(shí),所以我們應(yīng)該更大地開放資本和市場(chǎng)。正如中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議所強(qiáng)調(diào)的“改革、開放、創(chuàng)新”,堅(jiān)持這三個(gè)著力點(diǎn),上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展定能繼續(xù)保持領(lǐng)先。

以上是我的報(bào)告,謝謝大家!

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