文|一見財(cái)經(jīng)
1月28日，官方在北京召開了一場不同尋常的座談會。
會議由中央網(wǎng)信辦、國家發(fā)改委、工信部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合召開。會后，在中國能叫得上名的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)負(fù)責(zé)人齊刷刷地表態(tài)。
阿里巴巴集團(tuán)董事會主席兼首席執(zhí)行官張勇的表態(tài)中有這樣一句話：“阿里巴巴將堅(jiān)定消費(fèi)戰(zhàn)略，用更有效的供給更好地服務(wù)平臺用戶?！?/p>
誰承想，還不到一個月，阿里巴巴旗下的餓了么和飛豬就被曝光，依然存在大數(shù)據(jù)“殺熟”的情況。
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這次曝光餓了么大數(shù)據(jù)“殺熟”的不是某家媒體，而是北京消協(xié)。
3月1日上午，北京消協(xié)發(fā)布互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)大數(shù)據(jù)“殺熟”問題調(diào)查結(jié)果，16個平臺，32個模擬消費(fèi)體驗(yàn)樣本，竟有14個樣本的新老賬戶價格不一致。
結(jié)果顯示，在餓了么平臺訂購?fù)伙埖甑耐瑯语埐?，老用戶賬號不僅比新用戶賬號少了7元“雙重補(bǔ)貼”紅包，而且配送費(fèi)也比新用戶少優(yōu)惠0.4元。
調(diào)查報(bào)告顯示，有8成多（86.91%）受訪者有過被大數(shù)據(jù)“殺熟”的經(jīng)歷。其中，網(wǎng)絡(luò)購物中的大數(shù)據(jù)“殺熟”問題最多，其次是在線旅游、外賣和網(wǎng)約車。
調(diào)查顯示，網(wǎng)絡(luò)購物、在線旅游和外賣是大數(shù)據(jù)“殺熟”的重災(zāi)區(qū)。有8成多（82.44%）受訪者表示在網(wǎng)絡(luò)購物過程中遭遇過大數(shù)據(jù)“殺熟”，7成多（76.85%）受訪者在在線旅游消費(fèi)中遭遇過大數(shù)據(jù)“殺熟”，反映在網(wǎng)絡(luò)外賣（66.96%）和網(wǎng)絡(luò)打車（63.00%）消費(fèi)過程中遭遇大數(shù)據(jù)“殺熟”的受訪者均達(dá)到6成多。
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從時間點(diǎn)上看，北京消協(xié)本次曝光非?！熬珳?zhǔn)”。
3月1日，國家網(wǎng)信辦等四部門聯(lián)合發(fā)布的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)算法推薦管理規(guī)定》正式施行。
《規(guī)定》第二十一條明確規(guī)定：“算法推薦服務(wù)提供者向消費(fèi)者銷售商品或者提供服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)保護(hù)消費(fèi)者公平交易的權(quán)利，不得根據(jù)消費(fèi)者的偏好、交易習(xí)慣等特征，利用算法在交易價格等交易條件上實(shí)施不合理的差別待遇等違法行為?！?/p>
分析人士認(rèn)為，北京消協(xié)選擇在同一天曝光餓了么，實(shí)際上是為監(jiān)管機(jī)構(gòu)提供了一個重要案例，也提供了餓了么等平臺大數(shù)據(jù)“殺熟”的證據(jù)，用意不言自明。
此外，日前正值今年全國“兩會”召開前夕，大數(shù)據(jù)“殺熟”是很多代表委員關(guān)注的重點(diǎn)，全國媒體也都會齊聚北京，用戶普遍關(guān)注的問題很容易成為輿論熱點(diǎn)。
全國政協(xié)委員、云南聯(lián)通黨委書記、總經(jīng)理張?jiān)朴陆赵诮邮苊襟w時表示，大數(shù)據(jù)“殺熟”背后的深層次問題就是“算法統(tǒng)治”，應(yīng)及早給予高度重視。
北京消協(xié)建議，鑒于目前有關(guān)法律法規(guī)不夠健全，大數(shù)據(jù)“殺熟”行為又很難發(fā)現(xiàn)和取證，有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，建立大數(shù)據(jù)線上監(jiān)管平臺。
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去年以來，相關(guān)部門對大數(shù)據(jù)“殺熟”的監(jiān)管動作頻頻。
2021年2月，國務(wù)院反壟斷委員會制定發(fā)布《國務(wù)院反壟斷委員會關(guān)于平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的反壟斷指南》，明確大數(shù)據(jù)“殺熟”可能構(gòu)成濫用市場支配地位限定交易行為。
2021年7月，國家市場監(jiān)管總局就《價格違法行為行政處罰規(guī)定（修訂征求意見稿）》公開征求意見，將大數(shù)據(jù)“殺熟”納入新業(yè)態(tài)領(lǐng)域中的價格違法行為，違反規(guī)定的，監(jiān)管部門可處上一年度銷售總額1‰以上5‰以下的罰款。
2021年8月，國家市場監(jiān)管總局就《禁止網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭行為規(guī)定（公開征求意見稿）》公開征求意見，針對“大數(shù)據(jù)殺熟”行為，擬規(guī)定經(jīng)營者不得利用數(shù)據(jù)、算法等技術(shù)手段，對交易條件相同的交易相對方不合理地提供不同的交易信息。
2021年11月1日起施行的《個人信息保護(hù)法》規(guī)定：“個人信息處理者利用個人信息進(jìn)行自動化決策，應(yīng)當(dāng)保證決策的透明度和結(jié)果公平、公正，不得對個人在交易價格等交易條件上實(shí)行不合理的差別待遇。”
為了表明平臺的態(tài)度，去年4月9日，唯品會、京東、餓了么、每日優(yōu)鮮、盒馬鮮生、攜程、去哪兒網(wǎng)、如祺出行等共10家互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)簽署《平臺企業(yè)維護(hù)公平競爭市場秩序承諾書》，向社會承諾，不非法收集、使用消費(fèi)者個人信息，不利用數(shù)據(jù)優(yōu)勢“殺熟”。
監(jiān)管政策接二連三，餓了么也信誓旦旦，但從北京消協(xié)公布的調(diào)查結(jié)果來看，很多平臺說一套做一套。