記者 辛圓
2022年畢業(yè)季即將來臨,近段時間來,各地頻頻釋放政策“暖風(fēng)”給高校畢業(yè)生就業(yè)提供支持,內(nèi)容包括搭建平臺,發(fā)放補貼,提供指導(dǎo)等。
3月18日,甘肅省召開新聞發(fā)布會提出,采取省級財政適當(dāng)補貼、畢業(yè)生與用人單位雙向選擇的方式,支持1萬名未就業(yè)普通高校畢業(yè)生到甘肅省基層單位就業(yè)。其中,省級財政對聘用的畢業(yè)生按照每人每月1500元的標準給予生活補貼,補貼期限3年。
3月17日,河北省人力資源和社會保障廳印發(fā)通知提出,3-5月份組織開展大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生專場活動,其中,4月份組織開展民營企業(yè)招聘月。此外,各地結(jié)合5-8月百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘專項行動,適時開展針對畢業(yè)生的各類小型網(wǎng)絡(luò)招聘活動。
3月7日,天津市就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布通知,要求各高校在3-5月招聘高峰期,每校每天至少舉辦1場招聘相關(guān)活動。
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這些行動的背后是嚴峻復(fù)雜的就業(yè)形勢。國務(wù)院總理李克強3月11日在回答中外記者提問時表示,2022年,中國需要就業(yè)的城鎮(zhèn)新增勞動力達到約1600萬人,其中,高校畢業(yè)生達到1076萬人,同比增加167萬,規(guī)模和增量均創(chuàng)歷史新高。
國家統(tǒng)計局上周發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2月份,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.5%,比上月上升0.2個百分點,其中,16-24歲城鎮(zhèn)青年調(diào)查失業(yè)率為15.3%,比去年同期高出2.2個百分點。
“今年應(yīng)屆畢業(yè)生數(shù)量再創(chuàng)新高,疊加國民經(jīng)濟面臨的三重壓力,客觀上加劇了大學(xué)生就業(yè)難的境況?!碧K寧金融研究院高級研究員付一夫?qū)缑嫘侣劚硎尽?/p>
他指出,在此背景下,各地針對大學(xué)生就業(yè)給出一系列積極政策可謂正當(dāng)其時,能夠從工作機會、消息渠道、收入水平等方面全方位地給大學(xué)生就業(yè)提供幫助,繼而改善就業(yè)壓力。
除了發(fā)放補貼、牽線搭橋等手段,部分地區(qū)還出臺了鼓勵畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的政策措施,讓大學(xué)生放心大膽地去闖、去試。
湖南省人社廳3月8日發(fā)布消息稱,今年要進一步引導(dǎo)有創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),鼓勵各類創(chuàng)業(yè)孵化基地吸納高校畢業(yè)生為創(chuàng)業(yè)主體的項目和團隊提供孵化服務(wù),同時在貸款、平臺等方面予以支持。
2月21日,浙江省湖州市南潯區(qū)人民政府辦公室發(fā)布“夢泊新江南才聚新家園”計劃,明確對來南潯創(chuàng)業(yè)或就業(yè)的各類人才在南潯區(qū)范圍內(nèi)首次購買新建商品住宅的,對符合要求的各類人才給予7萬元至315萬元的房票獎勵。
21世紀教育研究院院長熊丙奇表示,今年的就業(yè)壓力主要來自高校畢業(yè)生,穩(wěn)就業(yè)短期可以通過政策扶持,但長期來看,要在高校人才培養(yǎng)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上下功夫。
“各地出臺的就業(yè)政策基本上都屬于常規(guī)政策,以前也都有這些政策,比如拓寬就業(yè)渠道,給學(xué)生就業(yè)補貼,實習(xí)資助,但解決大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難,需要從救急思維轉(zhuǎn)向長線思維,否則就業(yè)難問題就一直會存在?!彼f。
熊丙奇指出,對于大學(xué)來說,有沒有與其他高校不同的人才培養(yǎng)定位、有沒有嚴格的教育質(zhì)量監(jiān)控體系、有沒有根據(jù)市場需要自主調(diào)整學(xué)科調(diào)整專業(yè)的機制,這是保障大學(xué)生質(zhì)量,讓大學(xué)生順利就業(yè)的前提。對政府來說,吸收、容納大學(xué)生最多的領(lǐng)域是服務(wù)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè),如果不提升自主創(chuàng)新與研發(fā)能力,社會需要不了那么多大學(xué)生,培養(yǎng)難以就業(yè)的大學(xué)生必然是國家資源與個人資源的雙重浪費。
“政府有必要改變經(jīng)濟增長方式,通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,創(chuàng)造對大學(xué)生的有效需求?!毙鼙嬲f。
付一夫認為,應(yīng)對當(dāng)前的就業(yè)壓力,除了要給畢業(yè)生送政策“春風(fēng)”外,也要給企業(yè)尤其是小企業(yè)等市場主體發(fā)放政策紅利。
作為吸納就業(yè)重要力量的小企業(yè)形勢不容樂觀。國家統(tǒng)計局公布的制造業(yè)采購經(jīng)理人指數(shù)(PMI)數(shù)據(jù)顯示,2月小型企業(yè)PMI僅為45.1%,比上月下降0.9個百分點。相比之下,大、中型企業(yè)PMI分別為51.8%和51.4%,比上月上升0.2和0.9個百分點。
付一夫表示,穩(wěn)就業(yè),最關(guān)鍵還是要穩(wěn)企業(yè),企業(yè)是吸納就業(yè)的重要載體,特別是小企業(yè),只有小企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,才能更好地發(fā)揮在創(chuàng)造和提供就業(yè)崗位方面的重要作用。
“接下來可以從減稅降費、發(fā)放補貼、加大金融支持力度等多個方面來穩(wěn)定小企業(yè)運行。與此同時,要進一步優(yōu)化營商環(huán)境,致力于提供一個公平、透明、可預(yù)期的市場環(huán)境,讓廣大小企業(yè)增加對未來的信心?!彼f。