我國(guó)進(jìn)口與出口出現(xiàn)明顯分化。3月出口同比增速較2月份上升8.5個(gè)百分點(diǎn),進(jìn)口急轉(zhuǎn)直下,同比增速下降10.5個(gè)百分點(diǎn)。
進(jìn)口的走弱,除了國(guó)內(nèi)需求本身疲弱的影響之外,也可能與國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)進(jìn)口消費(fèi)品的態(tài)度發(fā)生變化有關(guān)。有關(guān)進(jìn)口貨物上檢測(cè)到新冠病毒的新聞持續(xù)見諸于報(bào)端,越來(lái)越的人開始在購(gòu)物中回避進(jìn)口消費(fèi)品。
從進(jìn)口替代效應(yīng)出發(fā),消費(fèi)從進(jìn)口轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)也有積極的一面。
考慮價(jià)格因素后,進(jìn)口比現(xiàn)在更弱、出口增長(zhǎng)也沒有看上去那么好。在采購(gòu)環(huán)節(jié),3月份,工業(yè)品生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格環(huán)比增長(zhǎng)1.3%,是2011年有統(tǒng)計(jì)以來(lái)歷史第二高,僅次于上年同期,遠(yuǎn)高于同期均值(0.23%);與此同步的是,制造業(yè)PMI主要原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格指數(shù)錄得66.1%,較2月份上升6.1個(gè)百分點(diǎn),擴(kuò)張程度顯著加大。
在出廠環(huán)節(jié),3月份,工業(yè)品出廠價(jià)格繼續(xù)上升,且幅度較大。全部工業(yè)品出廠價(jià)格指數(shù)PPI環(huán)比增長(zhǎng)1.1%,為2009年以來(lái)歷史同期第二高,遠(yuǎn)高于同期均值(0.22%)。與此一致的是,制造業(yè)PMI出廠價(jià)格指數(shù)繼續(xù)處于擴(kuò)張區(qū)間,3月份錄得56.7%,較2月份上升2.6個(gè)百分點(diǎn)。
此前,海關(guān)總署發(fā)布的2月份進(jìn)出口數(shù)量和價(jià)格指數(shù)顯示,進(jìn)口價(jià)格指數(shù)同比增長(zhǎng)11.9%、出口價(jià)格指數(shù)同比增長(zhǎng)11.7%,而進(jìn)口數(shù)量指數(shù)已經(jīng)同比下降3.2%、出口數(shù)量指數(shù)同比下降6.8%。
持續(xù)走弱的出口訂單預(yù)示未來(lái)出口的進(jìn)一步走弱。制造業(yè)PMI新出口訂單自2021年5月以來(lái)已經(jīng)回落至50%的榮枯線下,3月份進(jìn)一步降至47.2%,較2月份下降1.8個(gè)百分點(diǎn)。
從歷史數(shù)據(jù)看,PMI新出口訂單往往領(lǐng)先于出口金額當(dāng)月同比與出口數(shù)量指數(shù),盡管領(lǐng)先時(shí)間不等(2-6個(gè)月),但變化趨勢(shì)基本一致。
多因素合力,出口進(jìn)一步下行可能超出預(yù)期。界面商學(xué)院對(duì)出口行業(yè)的草根調(diào)研發(fā)現(xiàn),無(wú)論是供給、需求,總體來(lái)看,都在指向同一個(gè)方向。
對(duì)供給而言,一是原材料價(jià)格上漲、運(yùn)費(fèi)高企,不斷推高生產(chǎn)成本;二是國(guó)內(nèi)疫情管控下,交貨期不能得到保證,跨區(qū)域看展參展開拓新客戶受阻;三是歐美和東南亞制造業(yè)持續(xù)恢復(fù);四是海運(yùn)問(wèn)題,不僅延遲到達(dá)的貨物形成了今年可銷售庫(kù)存,也有客商因運(yùn)費(fèi)太高而棄單;五是此前因貿(mào)易摩擦陸續(xù)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)能釋放。
對(duì)需求而言,一是全球通貨膨脹壓力不斷上升,物價(jià)指數(shù)不斷創(chuàng)出新高,能源和食品等生活必需品價(jià)格在一定程度上擠壓了非必需品消費(fèi);二是防疫趨于正?;牡貐^(qū),需求從居家型娛樂和生活用品向外出服務(wù)型消費(fèi)轉(zhuǎn)移;三是幣值變化使得終端消費(fèi)者購(gòu)買力下降,其他國(guó)家貨幣對(duì)美元貶值、人民幣對(duì)美元升值,人民幣有效匯率指數(shù)持續(xù)上升,不斷創(chuàng)下歷史新高;四是歐美等主要進(jìn)口國(guó)啟動(dòng)加息、流動(dòng)性收緊;五是主要經(jīng)濟(jì)體消費(fèi)者信心下降,客商觀望情緒濃厚。
4月12日,世界貿(mào)易組織(WTO)已將今年全球貿(mào)易預(yù)期增長(zhǎng)從4.7%下調(diào)了1.7個(gè)百分點(diǎn)至3%。
穩(wěn)出口、促銷費(fèi)政策仍需進(jìn)一步發(fā)力。去年,凈出口對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率高達(dá)20.9%,拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)1.69個(gè)百分點(diǎn)。今年盡管很難再現(xiàn)這一幕,但考慮到5.5%的增長(zhǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)難度較大,仍有必要盡可能發(fā)揮出口潛力,與此同時(shí),也應(yīng)該擴(kuò)大內(nèi)需,對(duì)沖出口下行帶來(lái)的影響。
截至4月13日,市場(chǎng)預(yù)期一季度增長(zhǎng)4.8%、全年增長(zhǎng)5.3%,宏觀政策加碼勢(shì)在必行,此前財(cái)政政策和信貸政策著重于投資,對(duì)出口和消費(fèi)傾斜力度并不大。
4月13日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,雖然針對(duì)出口和消費(fèi)分別推出了政策措施,但整體溫和,是基于實(shí)操層面落實(shí)此前的安排,而且是基于營(yíng)商環(huán)境或長(zhǎng)期性問(wèn)題,非立竿見影。
具體來(lái)看,對(duì)出口提出的三項(xiàng)措施(內(nèi)容見下),主要圍繞出口退稅,同時(shí)涉及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,延續(xù)了2021年12月23日、2022年3月14日、21日等三次國(guó)常會(huì)、2022年政府工作報(bào)告的政策思路,具體內(nèi)容偏實(shí)操層面,均是在現(xiàn)有機(jī)制下的微調(diào)。
- 對(duì)加工貿(mào)易企業(yè)在實(shí)行出口產(chǎn)品征退稅率一致政策后應(yīng)退未退的稅額,允許轉(zhuǎn)入進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣增值稅。將出口信保賠款視為收匯,予以辦理退稅。
- 加快退稅進(jìn)度,實(shí)行全程網(wǎng)上辦,將退稅辦理時(shí)間由平均7個(gè)工作日壓縮至6個(gè)工作日內(nèi)。
- 提高出口貨物退運(yùn)通關(guān)效率,制定便利跨境電商退換貨政策,對(duì)守信企業(yè)通關(guān)、退稅等予以更多便利,嚴(yán)懲騙取退稅等行為。
對(duì)消費(fèi)提出的五個(gè)施策方向(內(nèi)容見下),涉及多項(xiàng)內(nèi)容。除落實(shí)紓困政策外,“基本消費(fèi)品保供穩(wěn)價(jià),保障物流暢通”與“鼓勵(lì)汽車、家電等大宗消費(fèi)”都是非常具體且可以很快落地的措施,屬于“穩(wěn)定當(dāng)前消費(fèi)”,兼顧“近”,其他則意在“釋放消費(fèi)潛力”,兼顧“遠(yuǎn)”。
- 應(yīng)對(duì)疫情影響,促進(jìn)消費(fèi)恢復(fù)發(fā)展。抓緊把已出臺(tái)的特困行業(yè)紓困政策落實(shí)到位,穩(wěn)住更多消費(fèi)服務(wù)市場(chǎng)主體。做好基本消費(fèi)品保供穩(wěn)價(jià),保障物流暢通。
- 加快線上線下消費(fèi)融合,培育壯大智慧產(chǎn)品和服務(wù)等“智慧+”消費(fèi)。
- 擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域消費(fèi)。促進(jìn)醫(yī)療健康、養(yǎng)老、托育等消費(fèi),支持社會(huì)力量補(bǔ)服務(wù)供給短板。鼓勵(lì)汽車、家電等大宗消費(fèi),各地不得新增汽車限購(gòu)措施,已實(shí)施限購(gòu)的逐步增加增量指標(biāo)。支持新能源汽車消費(fèi)。
- 引導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)、電商平臺(tái)等向農(nóng)村延伸,推動(dòng)品牌品質(zhì)消費(fèi)進(jìn)農(nóng)村。
- 加強(qiáng)保障。深化改革,破除制約消費(fèi)的障礙。推進(jìn)消費(fèi)平臺(tái)健康持續(xù)發(fā)展。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)豐富大宗消費(fèi)金融產(chǎn)品。加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),以投資帶消費(fèi)。依法懲治假冒偽劣等行為。