記者 | 查沁君
據(jù)《新華社》4月18日消息,職業(yè)教育法修訂草案三審稿今日提請全國人大常委會會議審議。
據(jù)全國人大常委會官方公眾號,4月14日,全國人大常委會法制工作委員會發(fā)言人臧鐵偉介紹,職業(yè)教育法修訂草案三次審議稿,擬作以下幾項修改。
例如突出就業(yè)導(dǎo)向;推動職業(yè)教育與普通教育融通貫通;進(jìn)一步明確扶持措施,調(diào)動企業(yè)積極性,發(fā)揮其重要辦學(xué)主體作用;提高職業(yè)教育社會認(rèn)可度、完善職業(yè)教育保障制度和措施等。
臧鐵偉介紹,明確職業(yè)教育應(yīng)當(dāng)堅持產(chǎn)教融合、校企合作,在職業(yè)教育實行的原則中增加“校企合作”,推動企業(yè)深度參與職業(yè)教育,鼓勵企業(yè)舉辦高質(zhì)量職業(yè)教育?!?/span>
對符合條件認(rèn)定為產(chǎn)教融合型企業(yè)的,按照規(guī)定給予金融、財政、土地、信用等支持,落實教育費(fèi)附加、地方教育附加減免及其他稅費(fèi)優(yōu)惠?!?/span>
政府鼓勵企業(yè)參與職業(yè)教育教師培養(yǎng)和培訓(xùn)。鼓勵行業(yè)組織、企業(yè)等參與職業(yè)教育專業(yè)教材開發(fā)。明確與職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同舉辦職業(yè)教育機(jī)構(gòu)等多種形式合作。
企業(yè)可設(shè)置專職或兼職實施職業(yè)教育的崗位;鼓勵企業(yè)設(shè)立職業(yè)教育獎學(xué)金、助學(xué)金,對職業(yè)教育捐資助學(xué)。
明確企業(yè)與職業(yè)學(xué)校聯(lián)合招收學(xué)生,以工學(xué)結(jié)合的方式進(jìn)行學(xué)徒培養(yǎng)的,應(yīng)當(dāng)簽訂學(xué)徒培養(yǎng)協(xié)議,有關(guān)企業(yè)可以按照規(guī)定享受補(bǔ)貼?! ?/span>
“這對職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是一大利好,尤其是以法律形式明確其方向和民營教培機(jī)構(gòu)的作用,對后續(xù)的配套實施條例有所期待。”中公教育(002607.SZ)高級副總裁何玓在接受界面教育采訪時稱。
何玓認(rèn)為,在產(chǎn)教融合、校企合作方面,教培機(jī)構(gòu)自身的教學(xué)管理、組織、師資和研發(fā)積累,能發(fā)揮好連接作用,體現(xiàn)民營職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)市場化的優(yōu)勢,配置市場資源也能將政策落地到實操層面。
截至4月18日收盤,金匯教育(08160.HK)股價大漲33%、中國東方教育(00667.HK)漲超14%;希望教育(01765.HK)、傳智教育(003032.HK)、宇華教育(06169.HK)漲超5%。
據(jù)《證券時報》援引安信證券觀點稱,職業(yè)教育將是政策受益者。伴隨政策落地、行業(yè)并購持續(xù)推進(jìn)、公司規(guī)模不斷擴(kuò)大,投資者對政策的擔(dān)憂會逐漸解除,估值會得到修復(fù)。
“此次職業(yè)教育法的修改,是根據(jù)當(dāng)下職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀、以及整個社會就業(yè)狀況來做的調(diào)整。”中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉對界面教育說,里面有兩大關(guān)鍵點,一是讓職業(yè)教育與普通教育處于平等的地位;二是讓職業(yè)教育融入市場,和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展趨勢相融。
21世紀(jì)教育研究院院長熊丙奇告訴界面教育:“職業(yè)教育當(dāng)前面臨的兩大關(guān)鍵問題是職業(yè)院校辦學(xué)質(zhì)量不高,以及職業(yè)教育地位不高?!?/span>
為解決這兩大問題,需要對發(fā)展職業(yè)教育進(jìn)行科學(xué)的頂層設(shè)計,包括職業(yè)教育的模式,對職業(yè)教育的投入,以及改革人才評價體系等。熊丙奇表示:“立法必須從根本上解決職業(yè)教育低人一等的問題,如果不能解決,那對發(fā)展職業(yè)教育起不到多大作用。”
在提高認(rèn)可度上,臧鐵偉也提到,修訂草案明確職業(yè)教育是與普通教育具有同等重要地位的教育類型,明確高等職業(yè)學(xué)校教育由??啤⒈究萍耙陨辖逃龑哟蔚母叩嚷殬I(yè)學(xué)校和普通高等學(xué)校實施等內(nèi)容。
而在保障享有平等的升學(xué)就業(yè)機(jī)會方面,修訂草案也明確,高等職業(yè)學(xué)校和實施職業(yè)教育的普通高等學(xué)校,應(yīng)當(dāng)在招生計劃中確定相應(yīng)比例或者采取單獨(dú)考試辦法,專門招收職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生等。
為加強(qiáng)監(jiān)督管理,規(guī)范辦學(xué)行為,草案三審稿還明確,職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受教育督導(dǎo),職業(yè)學(xué)校校長行使職權(quán)依法接受監(jiān)督,職業(yè)學(xué)校不得以介紹工作、安排實習(xí)實訓(xùn)等名義違法收取費(fèi)用。