文 | 驚蟄研究所 小滿
最近兩天，新修訂的職業(yè)教育法取消“職普分流”的話題一度沖上熱搜。雖然相關(guān)部門很快進行了澄清，但是近幾年政策上對職業(yè)教育的支持已經(jīng)越來越清晰，這也讓人們開始重新對職業(yè)教育領(lǐng)域產(chǎn)生更多關(guān)注。
不少人對職業(yè)教育的認知，主要來源于電視上職業(yè)學校們頻繁投放的宣傳廣告。但是，職業(yè)教育是否真的如廣告中所說的那樣包教包會還能包分配，未來又能否成為職業(yè)方向的新起點，或許是一件應該認真討論的事情。
1、中國職?？瓷綎|
一般來說，職業(yè)學校的招生對象主要是為了學本事找工作賺錢的社會生源，和無法繼續(xù)接受普通高等教育的應屆學生，而這類生源通常來自于人口大省。數(shù)據(jù)顯示，2021年高考，河南省有125萬人參加了2021年的高考，而山東省則有近80萬人參加夏季高考。
在高考競爭如此激烈的情況下，大量考生在結(jié)束義務教育階段或無法繼續(xù)普通高等教育后，很自然地就選擇了能夠保障工作機會的職業(yè)教育。而源源不斷的生源和求學需求，也導致一些地區(qū)的職業(yè)教育行業(yè)，獲得了極大的發(fā)展。
例如在我國職業(yè)教育大省山東，擁有各類職業(yè)院校517所，是教育部和省委、省政府共建的全國第一個國家職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地。而根據(jù)山東省人力資源和社會保障廳公布的信息顯示，截至2020年，山東省共有技工院校181所，數(shù)量位居全國第一位。
其中技師學院45所，高級技工學校32所，技工學校104所；全省國家級重點以上技工院校75所，16市都有1所以上技師學院、高級技工學校。同時，山東在招生數(shù)量和在校生數(shù)量方面，也以全國第二的位置占據(jù)優(yōu)勢。
不光是在院校數(shù)量和學生數(shù)量位居全國前列，山東還貢獻了無數(shù)人印象中的“王牌”職?！{翔。得益于校長榮蘭祥超前的宣傳意識，早在上世紀80年代，藍翔就開始在中央人民廣播電臺和山東人民廣播電臺做廣告。在電視機還沒有完全普及情況下，電臺是當時絕大多數(shù)人的娛樂方式，并且這兩個電臺幾乎覆蓋了全國的農(nóng)民聽眾，因此藍翔的廣告效果非常好。
進入90年代，隨著電視機在普通家庭逐漸普及，藍翔又率先在山東電視臺投放了第一條電視廣告，并在此期間邀請著名演員唐國強出演了后來廣為流傳的廣告片。據(jù)蘭榮祥介紹，當時藍翔每年在廣告宣傳方面的費用有多達兩三千萬元，而堅持二十多年不間斷的電視廣告投放，也讓藍翔聞名全國。
此外，進入互聯(lián)網(wǎng)時代，流行于網(wǎng)絡的段子和用藍翔廣告片剪輯而成的鬼畜視頻，也為藍翔不斷帶來新的流量，成功將藍翔塑造成了聞名全國的“網(wǎng)紅”職校。
2、職校的爭議
雖然藍翔因為廣告宣傳而聲名在外，但就職業(yè)教育的本業(yè)來說，藍翔也并非徒有虛名，比如外媒報道中提到藍翔與軍隊的關(guān)系就是事實。公開報道顯示，創(chuàng)立于1984年的藍翔技校曾經(jīng)被軍隊收編，成為軍隊的“三產(chǎn)”，專門為軍隊培養(yǎng)技術(shù)工人，而校長榮蘭祥本人也曾是軍隊職工。
從80年代到90年代，中國迎來了制造業(yè)的強盛時期，因此職業(yè)教育規(guī)模也快速擴張。到1997年藍翔因為政策要求與部隊脫離關(guān)系時，其在校生規(guī)模已從1989年的一千人激增到超過一萬人。并且藍翔仍然保留了電工、汽修等與部隊合作的培訓項目，每年都會有一部分高級技工畢業(yè)生入伍成為技術(shù)士官。因此藍翔還曾使用過“全國唯一向部隊輸送技術(shù)士官的民辦職業(yè)學校”這樣的宣傳口號。
關(guān)于藍翔，很多人都會因為“挖掘機技術(shù)哪家強？中國山東找藍翔?！边@句魔性廣告語而誤以為藍翔主要教授的是挖掘機技術(shù)，但實際上藍翔擁有烹飪、汽車工程、工程機械、焊接、數(shù)控、美容美發(fā)、計算機和鐵道等8個院系，共計上百個工種，并且隨著用工需求和就業(yè)環(huán)境的變化，藍翔還不時地對專業(yè)設置進行調(diào)整。
比如在紡織行業(yè)逐漸過渡到自動化生產(chǎn)階段，就業(yè)前景不好的縫紉專業(yè)就被砍掉；而在基建產(chǎn)業(yè)迎來大爆發(fā)時，藍翔也開始力推挖掘機專業(yè)；當制造業(yè)從勞動密集型向智能制造轉(zhuǎn)型時，藍翔又新增了數(shù)控專業(yè)。不得不承認的是，在技能對口把握教學方向這點上，藍翔的確有一定的洞察力和執(zhí)行力。所以在以就業(yè)作為檢驗職業(yè)教育質(zhì)量的唯一標準時，藍翔甚至敢拍著胸脯給出100%的就業(yè)率。
不過，除了名氣外，職校也常常面對不少非議。比如藍翔就曾經(jīng)因為學費太高而引起學生和家長的不滿。當時藍翔的招生指南上，兩年半的汽車維修班收費32890元，其中包含2000元的廣告費和7500元的教師工資，其他項目則模糊不清，個別專業(yè)甚至在完成報名之后還要另外收取費用。
還有網(wǎng)友反饋，藍翔的食堂收費很貴，吃不起食堂的學生只能靠方便面度日。至于藍翔引以為傲的就業(yè)率，也被人曝光只是被介紹到一個月幾百元工資的單位上班，算不上什么正經(jīng)工作。對于這些爭議，藍翔校長榮蘭祥則表示，“網(wǎng)上99%的負面消息都是我們的競爭對手雇人發(fā)的?！?/p>
也不只是藍翔，在職業(yè)教育領(lǐng)域與藍翔一起被網(wǎng)友們戲稱為“中國常春藤”的北大青鳥、新東方烹飪學校、北方汽車專修學校、新華電腦專修學院、萬通汽修學校等職校，也經(jīng)常被曝出負面口碑。但是這些負評并沒有對職校們的招生造成很大困擾。
據(jù)統(tǒng)計，山東省職業(yè)院校每年輸送近70萬名高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才，就業(yè)率穩(wěn)定在98%以上。于是出現(xiàn)了一種在大多數(shù)人眼里很矛盾的現(xiàn)象：一邊是網(wǎng)絡上對于職校的調(diào)侃和“曝光”從未停歇，另一方面，職校每年又為社會輸送技術(shù)技能人才，就業(yè)率遠超本科院校。但事實上這并不矛盾。
3、職業(yè)教育為了什么？
人社部數(shù)據(jù)顯示，截至2021年一季度，我國技能型勞動人口超過2億人，其中高技能人才超過5000萬人。但是技能型勞動人口占總就業(yè)人口的比例僅為26%，從整個就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展需求看，我國技能人才總量仍然不足。
要想解決技能人才短缺的問題，就需要先解決培訓機構(gòu)和生源的問題。所以在政策和市場需求的引導下，技工學校越來越多。
數(shù)據(jù)顯示，截至2021年一季度，全國共有技工學校近2400所，在校生約360萬人，平均每年向社會輸送約100萬畢業(yè)生，但畢業(yè)生的數(shù)量遠不足以填補技能人才的缺口。而生源的問題，也不是依靠政策調(diào)節(jié)就能夠解決的。
榮蘭祥曾經(jīng)在介紹藍翔的生源背景時提到，進入藍翔的學員有超過80%來自農(nóng)村，大部分在25歲以上，年齡偏大。并且有的結(jié)了婚了，有的在城市打過工，有一定的社會經(jīng)驗，有的人在農(nóng)村種地掙到錢了，想再去學個技能。
據(jù)驚蟄研究所了解，我國有2億多農(nóng)民工，短期內(nèi)可以通過提高他們的技能素質(zhì)，來補充技能人才市場的短缺。但是從長遠來看，技能人才的補充仍然需要一套長期且成熟的人才培養(yǎng)機制。
需要特別指出的是，很多人在提到現(xiàn)代化工業(yè)體系中技能人才的培養(yǎng)問題時，都會用德國的職業(yè)教育作為范例，但是要想完全復制德國模式并不容易。
首先德國作為發(fā)達國家，其通過全球產(chǎn)業(yè)鏈的特殊地位所獲取的高利潤，能夠支撐為大量技能人才培訓成本，以及保障技能人才得到與高等教育人才同等的高薪待遇。而中國雖然已經(jīng)成為世紀第一大經(jīng)濟體，但仍然是發(fā)展中國家，并不具備能夠支撐大量職業(yè)技工學院的資源。并且在人才市場上，技能型人才與高等教育人才之間的薪資待遇還存在明顯的差距。
另外，德國很早就將工業(yè)產(chǎn)品出口作為核心產(chǎn)業(yè)，所以才培養(yǎng)出一批高水平的技術(shù)工人、工程師，并且由此孕育出了對工藝技術(shù)的特殊情懷。而中國的工業(yè)從80年代發(fā)展至今，還有不少企業(yè)仍未擺脫密集型制造業(yè)的低利潤產(chǎn)業(yè)定位。并且近幾年，網(wǎng)紅、直播行業(yè)的繁榮，也讓一部分年輕人開始幻想著一夜暴富，而不屑于進入實體制造業(yè)。
此外，驚蟄研究所在《一線訪談丨當工廠不再年輕》中也曾提及，在重學歷、輕技能的社會觀念下，技能人才所面臨的待遇不高、缺乏職業(yè)尊嚴以及工作成就感不強的問題，也讓包括年輕人在內(nèi)的潛在技能人才，不愿意選擇職業(yè)教育、不愿意進廠當工人。
不過，從這次新修訂的職業(yè)教育法來看，政策方面已經(jīng)試圖通過開放職業(yè)教育向更高學歷晉升的通道。而在“中國制造2025”的大背景下，勞動密集型產(chǎn)業(yè)向高端制造業(yè)轉(zhuǎn)型，技術(shù)人才的待遇提升都將通過市場主導和政策引導逐步實現(xiàn)，也只有到那時，職業(yè)教育不再只是農(nóng)民工或是未升學學生習得生存能力、獲得工作的可靠途徑，制造業(yè)工人也將獲得真正的尊嚴。