記者 | 席菁華
為更好地調(diào)控煤炭?jī)r(jià)格，電煤、非電煤劃分標(biāo)準(zhǔn)出爐。
5月20日，國(guó)家發(fā)改委對(duì)動(dòng)力煤進(jìn)行界定，明確凡以發(fā)電、機(jī)車推進(jìn)、鍋爐燃燒等為目的，產(chǎn)生動(dòng)力而使用的煤炭屬于動(dòng)力煤。
國(guó)家發(fā)改委表示，按照科學(xué)合理、簡(jiǎn)便可行、符合行業(yè)實(shí)際的原則，可以從流向和熱值兩個(gè)角度對(duì)動(dòng)力煤進(jìn)行界定。
從流向角度看，煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)直接或間接銷售給發(fā)電供熱企業(yè)用作燃料的煤炭，不論煤種和熱值，均應(yīng)視為動(dòng)力煤。
從熱值角度看，根據(jù)多年情況，熱值低于6000千卡的煤炭，主要用于發(fā)電供熱，是必須穩(wěn)住的煤炭基本盤，一般可視為動(dòng)力煤。
煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)銷售的熱值低于6000千卡煤炭，如無明確合同、發(fā)票等證據(jù)證明其最終用于煉焦、化工等非動(dòng)力用途，一般可視為動(dòng)力煤。
有不愿具名的煤炭分析師告訴界面新聞，這清晰地界定了電煤和非電煤的劃分標(biāo)準(zhǔn)，也是首度以熱值為標(biāo)準(zhǔn)界定電煤，更加明確了限價(jià)范圍。
“這可以防止有企業(yè)鉆空子。”另一位券商煤炭分析師告訴界面新聞，電煤因限價(jià)無法漲價(jià)，但下游化工廠可以承受高價(jià)煤，“有些煤企不根據(jù)煤炭用途按規(guī)定價(jià)，而是按照化工煤標(biāo)準(zhǔn)拉高煤價(jià)以轉(zhuǎn)移成本?！?/span>
動(dòng)力煤是用于作為動(dòng)力原料的煤炭。從使用類別上，主要分為火力發(fā)電、供暖、建材、化工以及冶金，其中占比最大的是用于火力發(fā)電的電煤。
煤炭熱值是煤炭在發(fā)熱量測(cè)定儀中經(jīng)過燃燒所產(chǎn)生的熱量，常規(guī)火電廠一般每千克煤炭產(chǎn)生5500大卡的熱量。
界面新聞獲悉，電廠耗煤熱值多在3000-5500大卡區(qū)間；水泥耗煤熱值在5000-5500大卡區(qū)間；化工耗煤熱值在5500大卡以上，以6000大卡以上為主。
這也意味著電煤、非電煤劃分標(biāo)準(zhǔn)出爐后，國(guó)家層面將分別監(jiān)管，電力、水泥用煤熱值普遍不高于6000大卡，因此受到限價(jià)政策影響；熱值大于6000大卡或化工原料用煤則不受限。
2月25日，國(guó)家發(fā)改委明確動(dòng)力煤合理價(jià)格，提出秦皇島港下水煤（5500大卡）中長(zhǎng)期交易價(jià)格每噸570-770元較為合理，并明確重點(diǎn)地區(qū)煤炭出礦環(huán)節(jié)的中長(zhǎng)期交易價(jià)格合理區(qū)間。
4月30日，國(guó)家發(fā)改委公告稱，經(jīng)營(yíng)者的煤炭現(xiàn)貨銷售價(jià)格不能超過中長(zhǎng)期交易價(jià)格合理區(qū)間上限50%。
之后，國(guó)家發(fā)改委連續(xù)多次發(fā)聲，打擊煤炭領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者哄抬價(jià)格行為，督促煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)煤炭?jī)r(jià)格運(yùn)行在合理區(qū)間。
5月6日，國(guó)家發(fā)改委明確了煤炭現(xiàn)貨價(jià)格上限，超過價(jià)格上限的，即為哄抬價(jià)格。
5月11日，國(guó)家發(fā)改委提出，煤炭中長(zhǎng)期合同期限原則上為一年及以上，鼓勵(lì)和支持供需雙方簽訂期限更長(zhǎng)的購(gòu)銷合同，無論采取“一旬一定價(jià)”“一月一定價(jià)”“一年一定價(jià)”，還是“基準(zhǔn)價(jià)加浮動(dòng)價(jià)”，實(shí)際交易價(jià)格均應(yīng)在合理區(qū)間內(nèi)。
5月16日，國(guó)家發(fā)改委重申煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)與需方簽訂中長(zhǎng)期合同時(shí)，不得通過捆綁銷售現(xiàn)貨等方式變相提高交易價(jià)格，超出合理區(qū)間。
5月19日，國(guó)家發(fā)改委稱，煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)與需方簽訂合同時(shí)，不得通過不合理提高運(yùn)輸費(fèi)用或不合理收取其他費(fèi)用等方式，變相大幅度提高煤炭銷售價(jià)格。
據(jù)國(guó)家發(fā)改委消息，目前全國(guó)煤炭產(chǎn)量持續(xù)高位運(yùn)行，統(tǒng)調(diào)電廠存煤1.5億噸以上，處于較高水平。
界面新聞自港口動(dòng)力煤分析人士處獲悉，大秦線今日恢復(fù)運(yùn)行，產(chǎn)地煤價(jià)以穩(wěn)為主，5500大卡動(dòng)力煤現(xiàn)貨報(bào)價(jià)1270-1300元/噸，少量現(xiàn)貨降價(jià)出售，港口煤價(jià)進(jìn)入下行通道。