記者|馬悅?cè)?/p>
繼云南之后,內(nèi)蒙古也宣布取消優(yōu)惠電價(jià)政策。
9月1日,內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)官網(wǎng)發(fā)布取消優(yōu)惠電價(jià)政策的通知。通知表示,取消蒙西電網(wǎng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠電價(jià)政策、蒙東電網(wǎng)大工業(yè)用電倒階梯輸配電價(jià)政策。
現(xiàn)行本通知不符的其他優(yōu)惠電價(jià)政策相應(yīng)停止執(zhí)行。上述優(yōu)惠電價(jià)政策取消后,嚴(yán)格按照國(guó)家、自治區(qū)現(xiàn)行電價(jià)政策執(zhí)行。通知自今年9月1日起執(zhí)行。
通知稱(chēng),這是為了嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委清理取消不合理優(yōu)惠電價(jià)政策要求,做好審計(jì)署2021年節(jié)能減排審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和第二輪中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改工作。
取消優(yōu)惠電價(jià),意味著相關(guān)產(chǎn)業(yè)難以享受到電價(jià)紅利,將增加用電成本。
近年來(lái),內(nèi)蒙古因優(yōu)惠電價(jià)等優(yōu)勢(shì),吸引了大量光伏項(xiàng)目落地。
9月2日,協(xié)鑫科技(03800.HK)對(duì)界面新聞回應(yīng)稱(chēng),內(nèi)蒙古取消優(yōu)惠電價(jià)政策,目前看尚不涉及發(fā)電企業(yè)利潤(rùn)的變化。電價(jià)上調(diào)將抬升光伏產(chǎn)品的成本中樞,同時(shí)提高技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的權(quán)重。對(duì)于有能耗優(yōu)勢(shì)的企業(yè)而言,將帶來(lái)更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
協(xié)鑫科技在內(nèi)蒙古布局了FBR顆粒硅項(xiàng)目,正在規(guī)劃和建設(shè)中。該公司稱(chēng),未來(lái)可以依賴(lài)先進(jìn)的制造工藝流程和較低的生產(chǎn)電耗,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì),減少對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的影響。
通威股份(600438.SH)對(duì)界面新聞表示,已關(guān)注到了相關(guān)政策文件,正在進(jìn)一步了解。通威股份認(rèn)為,當(dāng)?shù)卮罅χС止夥G色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)配套較好,要素保障充分,長(zhǎng)期具備較強(qiáng)的發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力。
隆基綠能(601012.SH)回應(yīng)稱(chēng),該公司內(nèi)蒙古項(xiàng)目還在建設(shè)施工階段,具體情況正在了解中。
今年3月,隆基綠能宣布投資195億元,在鄂爾多斯建設(shè)年產(chǎn)20 GW單晶硅棒和切片項(xiàng)目、30 GW高效單晶電池項(xiàng)目及 5GW高效光伏組件項(xiàng)目。
8月,隆基綠能將原協(xié)議中約定的年產(chǎn)20 GW單晶硅棒和切片項(xiàng)目,變更為年產(chǎn)46 GW單晶硅棒和切片項(xiàng)目。
今年4月,受云南取消優(yōu)惠電價(jià)政策影響,隆基綠能公告稱(chēng),自身半數(shù)硅片產(chǎn)能利潤(rùn)受到影響。也因此,隆基綠能開(kāi)始計(jì)劃在有電力成本優(yōu)勢(shì)的內(nèi)蒙古地區(qū)進(jìn)行擴(kuò)產(chǎn)。
一位業(yè)內(nèi)人士對(duì)界面新聞稱(chēng),云南、內(nèi)蒙古優(yōu)惠電價(jià)取消,基本宣告中國(guó)低廉的能源成本補(bǔ)貼全球光伏發(fā)電的時(shí)代終結(jié),各個(gè)省市之間的電價(jià)差異會(huì)逐年縮小。
自2020年9月中國(guó)提出“雙碳”目標(biāo)后,國(guó)家逐步加強(qiáng)對(duì)能源消費(fèi)強(qiáng)度和能源消費(fèi)總量的控制(即能耗雙控)。
申萬(wàn)宏源表示,此次內(nèi)蒙古取消優(yōu)惠電價(jià)政策范圍,已經(jīng)延伸到“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)”,不再給予特定行業(yè)特殊照顧,將決定權(quán)還給市場(chǎng)。此次政策具有明顯的突破,電力作為商品,市場(chǎng)化屬性有望大幅提升,電力行業(yè)商業(yè)模式的長(zhǎng)期扭曲有望得到修正。
根據(jù)“十四五”規(guī)劃綱要的名詞解釋?zhuān)瑧?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)包括新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車(chē)、綠色環(huán)保及航空航天、海洋裝備等產(chǎn)業(yè)。
去年10月12日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)市場(chǎng)化改革的通知》(下稱(chēng)《通知》),其中明確擴(kuò)大市場(chǎng)交易電價(jià)上下浮動(dòng)范圍;有序推動(dòng)工商業(yè)用戶(hù)都進(jìn)入市場(chǎng),按照市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)電,取消工商業(yè)目錄銷(xiāo)售電價(jià)等。這意味著,工商業(yè)用電將完全按照供需關(guān)系決定價(jià)格,使得電價(jià)的市場(chǎng)化改革向前大幅推進(jìn)一步。
內(nèi)蒙古是電力大省。據(jù)《內(nèi)蒙古自治區(qū)“十四五”電力發(fā)展規(guī)劃》,截至2020年,內(nèi)蒙古電力裝機(jī)容量1.46億千瓦時(shí),年發(fā)電量5700億千瓦時(shí),均居全國(guó)第二。其中風(fēng)電裝機(jī)達(dá)3785萬(wàn)千瓦,位居全國(guó)第一。