記者 | 戴晶晶
隨著德國聯(lián)邦政府不斷推出緩解國內(nèi)通脹問題的救助計劃,該國對能源企業(yè)征收暴利稅的政策開始成型。
據(jù)彭博社11月24日報道,德國政府一份法律草案顯示,該國已制定對發(fā)電企業(yè)征收90%暴利稅的計劃。
德國對發(fā)電企業(yè)征收暴利稅的基準,與各企業(yè)發(fā)電使用的能源有關。光伏、風電和核能發(fā)電企業(yè)的收入超過每兆瓦時130歐元(約合人民幣0.97元/千瓦時)時,德國政府將對超出部分的收入征收90%的稅;褐煤電廠和油料電廠征收條件為每兆瓦時收入分別超過82歐元和280歐元。
德國主要的發(fā)電企業(yè)為萊茵集團(RWE AG)、意昂公司(E.ON)、巴登-符騰堡州能源公司(EnBW)和大瀑布公司(Vattenfall)。
征收該項暴利稅的有效期為10個月,追溯至2022年9月開始,至2023年6月底,并有可能延長至2024年底。該草案仍需通過內(nèi)閣和德國聯(lián)邦參議院批準才能生效。
自2月24日俄烏沖突全面爆發(fā)以來,俄羅斯輸往歐洲的天然氣流量大幅削減,歐洲天然氣價和電價飆漲,并屢創(chuàng)新高。
德政府曾指出,歐洲電價由最為昂貴的燃氣發(fā)電廠來決定,但大部分使用可再生能源、煤炭或核能進行發(fā)電的電廠,生產(chǎn)成本基本保持不變,它們正在產(chǎn)生巨大的利潤。
除發(fā)電企業(yè)以外,德國化石燃料公司也可能被繳納暴利稅。
據(jù)德國《世界報》11月22日報道,德國財政部計劃對化石燃料部門的超額利潤征收33%的特別稅。如果這些企業(yè)2022年和2023年的利潤,比2018-2021年的平均利潤高出20%以上,就必須繳納額外的稅。
上述對能源企業(yè)征收的暴利稅,將為德國降低能源價格的救助方案提供資金,尤其是天然氣和電價“剎車”方案。
當?shù)貢r間11月22日,德國將限制天然氣價格和電價的兩項法律草案,提交至政府內(nèi)部部門投票。
根據(jù)德國政府公布的方案,2023年3月-2024年4月,對于年用氣量低于150萬千瓦時的家庭、企業(yè)和機構,天然氣價格將被限制在12歐分/千瓦時(約合人民幣0.895元/千瓦時),這適用于上一年消費量的80%;剩下消費量按市場價支付。該項計劃將從2023年起限制德國八成的家庭和公司的電價。
《世界報》報道稱,預計德國對電力部門征收的暴利稅將提供數(shù)百億歐元的資金,化石燃料部門將提供約30億歐元資金。
德國總理朔爾茨在11月23日公開演講時表示,過去11個月中,德國推出了近100項法律來降低生活工作成本, 包括一攬子救助計劃、針對家庭和企業(yè)的燃氣、暖氣和電力價格剎車等。
9月初,德國就提出通過對非天然氣電力企業(yè)征收暴利稅,為政府推出的救助計劃提供資金。
歐盟委員會此前提出,成員國應當對低成本發(fā)電公司收入上限設定在180歐元/兆瓦時;對石油、天然氣、煤炭和煉油部門產(chǎn)生的超額利潤征收至少33%的稅。
據(jù)界面新聞不完全統(tǒng)計,目前歐洲至少有九個國家正在或計劃對能源企業(yè)征收暴利稅,包括德國、英國、西班牙、匈牙利、芬蘭、意大利、保加利亞、羅馬尼亞、奧地利等。
其中,英國計劃延長對石油和天然氣公司征收暴利稅,并將超額稅率從25%提高到35%;對海上風電開發(fā)商等低碳能源企業(yè)的超額收益征收45%的新稅,高于預期的40%。
11月18日,奧地利政府也宣布,計劃對油氣公司征收暴利稅,稅率高達40%。如果公司能證明其正在投資可再生能源,稅率將從40%調(diào)降至33%。