記者 | 戴晶晶
在俄羅斯宣布“北溪一號”管道無限期關(guān)閉的兩日后，德國宣布了新的救助計(jì)劃以緩解國內(nèi)的通脹問題，并提出向非天然氣發(fā)電企業(yè)征收暴利稅。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月4日，德國執(zhí)政聯(lián)盟三黨就新的一攬子救助計(jì)劃（ Entlastungspaket ）達(dá)成一致。這份計(jì)劃價(jià)值650億歐元（約合人民幣4464億元），大幅增加了對德國民眾在住房、供暖、能源以及交通方面的福利補(bǔ)助。
這是德國今年以來推出的第三輪一攬子救助計(jì)劃，也是金額最大的一輪。三輪累計(jì)支出達(dá)到900億歐元（約合人民幣6180億元）左右。
與英國此前推出的一攬子新福利計(jì)劃類似，德國最新的救助計(jì)劃將由能源企業(yè)上繳的暴利稅買單。由于德國并無直接從高油價(jià)中受益的油氣生產(chǎn)商，政府將目光投向了國內(nèi)的發(fā)電部門。
在當(dāng)天發(fā)布的會議文件中，德政府指出，目前歐洲電價(jià)由最為昂貴的燃?xì)獍l(fā)電廠來決定，但大部分使用可再生能源、煤炭或核能進(jìn)行發(fā)電的電廠，生產(chǎn)成本基本保持不變，它們正在產(chǎn)生巨大的利潤。
今年以來，俄羅斯輸往歐洲的天然氣流量大幅削減，疊加夏季多輪熱浪與嚴(yán)峻的干旱，已多次將歐洲的天然氣價(jià)和電價(jià)推向歷史新高。
“政府將對非天然氣發(fā)電的能源生產(chǎn)商設(shè)置利潤上限。”德國總理朔爾茨在當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月4日表示，暴利稅的收入將用來降低天然氣、石油和煤炭在終端消費(fèi)者端的價(jià)格。
作為自由民主黨領(lǐng)袖的德國財(cái)政部長林德納，此前一直反對向能源企業(yè)征收暴利稅，但他于9月4日也表示了對該政策的支持，并稱此暴利稅將帶來“數(shù)百億歐元的收入”。
根據(jù)當(dāng)天公布的一攬子救助措施，德國將增加社會福利，包括向200萬人提供住房補(bǔ)貼與配套的供暖費(fèi)用，以及增加兒童津貼與交通補(bǔ)助；從12月1日起，養(yǎng)老金領(lǐng)取者將獲得300歐元的能源補(bǔ)貼，學(xué)生和技術(shù)學(xué)校學(xué)生可獲得200歐元。
此外，德國還將上調(diào)二氧化碳稅收價(jià)格的計(jì)劃，推遲一年至2024年。
盡管歐洲對即將到來的嚴(yán)冬嚴(yán)陣以待，但“能源凜冬”似乎已先一步而至。
歐洲天然氣總庫存（AGSI+）的數(shù)據(jù)顯示，截至當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月3日，德國的天然氣儲存設(shè)施的填充率達(dá)到了85.55%，歐盟整體水平達(dá)到了81.55%，均已提前實(shí)現(xiàn)了此前的填充目標(biāo)。
據(jù)路透社報(bào)道， 聯(lián)邦能源監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人克勞斯·穆勒?????在8月29日表示，德國在填充其天然氣存儲設(shè)施方面取得了比預(yù)期更好的進(jìn)展，但這不足以讓該國度過冬季。
“存儲設(shè)施只是作為緩沖，還需要來自比利時(shí)、荷蘭、挪威和法國的天然氣。 ”穆勒稱，如果“北溪一號”至少有20%的產(chǎn)能可恢復(fù)，將有助于德國確保供應(yīng)。
“北溪一號”是一條連接俄羅斯與德國的天然氣管道，由北溪公司建造并運(yùn)營。2021年，俄羅斯向歐盟總計(jì)出口了1550億立方米天然氣，“北溪一號”的運(yùn)輸量占比接近四成。
9月2日深夜，俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司（Gazprom，下稱俄氣）發(fā)布聲明稱，此前停運(yùn)三天進(jìn)行檢修的“北溪一號”天然氣管道因技術(shù)故障繼續(xù)關(guān)閉。
俄氣稱，只有在排除了所有操作問題的情況下，該管道才能重啟。這一表述被市場認(rèn)為，“北溪一號”已進(jìn)入無限期停運(yùn)狀態(tài)。
大宗商品市場咨詢機(jī)構(gòu)ICIS的歐洲天然氣首席分析師Tom Marzec-Manser表示，“北溪一號”天然氣管道的關(guān)閉，進(jìn)一步減少了俄羅斯的整體管道流量，將使今年冬天平衡供需變得更加困難，也更加昂貴。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月5日， 被視為“歐洲天然氣價(jià)格風(fēng)向標(biāo)”的荷蘭TTF天然氣即月期貨合價(jià)開盤即飆漲逾30%，達(dá)到290歐元/兆瓦時(shí)（約合人民幣20元/立方米）。
在天然氣價(jià)格的影響下，德國2023年交付的基本負(fù)載電力期貨價(jià)上漲24%，至620歐元/兆瓦時(shí)（約合人民幣4.3元/度）。