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美國(guó)為什么到現(xiàn)在還沒(méi)高鐵?

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美國(guó)為什么到現(xiàn)在還沒(méi)高鐵?

為何花費(fèi)十年都修不好一段不到1000公里的高鐵?

文|正解局

今年五一,全國(guó)共發(fā)送旅客2.67億人次,其中鐵路發(fā)送旅客超過(guò)1億人次。

5月1日一天,全國(guó)鐵路發(fā)送旅客1882.6萬(wàn)人次,比2019年增長(zhǎng)9.2%,創(chuàng)全國(guó)鐵路單日旅客發(fā)送量歷史新高。

選擇鐵路出行,自然是現(xiàn)在中國(guó)的高鐵、動(dòng)車又快又穩(wěn),所以才能讓熱衷“特種兵式旅游”的大學(xué)生周末得以日行萬(wàn)里,還能趕上周一的“早八”。

時(shí)速最快的京滬高鐵,G22次只需要4小時(shí)18分鐘,就能跑完1318公里全程。

作為國(guó)家最重要的基礎(chǔ)建設(shè),高鐵不僅讓無(wú)數(shù)中國(guó)人輕松周游全國(guó),更成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)騰飛的關(guān)鍵因素。

其實(shí),看到飛速疾馳的中國(guó)高鐵,美國(guó)人也很“上頭”,心里暗暗著急。

畢竟誰(shuí)不想乘坐舒適又安全的火車出行,準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)到達(dá)目的地?

可奇怪的是,美國(guó)至今沒(méi)有高鐵。

這就怪了,論財(cái)力,美國(guó)算是全世界第一大經(jīng)濟(jì)體,論基建,美國(guó)也是歷史上有名的“基建狂魔”,可為何到現(xiàn)在都沒(méi)有自己的高鐵呢?

有人為此辯解,說(shuō)美國(guó)地廣人稀,公路建設(shè)、汽車工業(yè)和航空業(yè)發(fā)達(dá),根本不需要高鐵。

事實(shí)真是如此嗎?

高鐵作為現(xiàn)代化軌道交通的重要建設(shè)成果,為世界多國(guó)采用。

目前,在全世界范圍中,除中國(guó)外,日本、法國(guó)、德國(guó)、西班牙、土耳其等國(guó)都建有較完善的高鐵運(yùn)輸系統(tǒng)。

不過(guò),說(shuō)美國(guó)沒(méi)有高鐵,也不全對(duì),因?yàn)槊绹?guó)還有一條沿美國(guó)東北走廊鐵路線行駛,從華盛頓特區(qū)至波士頓,途經(jīng)巴爾的摩、費(fèi)城和紐約的阿西樂(lè)特快(Acela Express),路線全長(zhǎng)734公里,最高時(shí)速可達(dá)240公里每小時(shí),是美國(guó)真正意義上的高鐵。

但是阿西樂(lè)特快始建于2000年,跑了二十多年,各方面設(shè)施都有些老舊,而且從嚴(yán)格意義來(lái)說(shuō),它只是一條特快線路。

因此美國(guó)曾設(shè)想建設(shè)一條更新更快的高鐵,這個(gè)設(shè)想終于在2008年,著名影星施瓦辛格就任加州州長(zhǎng)時(shí)得以實(shí)現(xiàn)。

“施州長(zhǎng)”當(dāng)選后便發(fā)現(xiàn)一個(gè)令人無(wú)法忍受的現(xiàn)實(shí):日本新干線在1964年通車;“歐洲之星”高速列車于1994年開(kāi)始在法、英、比三國(guó)間運(yùn)行;而中國(guó)在那年已經(jīng)建成時(shí)速高達(dá)350公里每小時(shí)的京津城際高鐵。

相比之下,真正現(xiàn)代化的高鐵,美國(guó)竟然一條也沒(méi)有。

于是,“施州長(zhǎng)”立即宣布自己規(guī)劃:修一條加州高鐵,從舊金山到洛杉磯只需兩個(gè)半小時(shí)。

想法很不錯(cuò),而且當(dāng)年就獲得立項(xiàng)通過(guò),可由于涉及一系列的融資、征地以及成本等問(wèn)題,這條鐵路真正動(dòng)工的時(shí)間已是2015年。

規(guī)劃時(shí)的加州高鐵線路圖

那時(shí),施瓦辛格已經(jīng)卸任州長(zhǎng)4年了,美國(guó)總統(tǒng)也換了兩任,而這條原本計(jì)劃2020年通車,總長(zhǎng)僅840公里的美國(guó)高鐵項(xiàng)目也遭到了冷遇。

建設(shè)高鐵是利國(guó)利民的好事,可由于加州高鐵得到民主黨的奧巴馬總統(tǒng)支持,因此,2014年,當(dāng)共和黨拿到了國(guó)會(huì)控制權(quán),情況就出現(xiàn)了微妙變化。

雖然當(dāng)時(shí)新上任的加州州長(zhǎng)布朗喜滋滋地主持了加州高鐵的開(kāi)工儀式,可項(xiàng)目施工還沒(méi)完全開(kāi)始,就被國(guó)會(huì)宣布完工日期推遲到2029年。

加州高鐵項(xiàng)目紅框中為原定計(jì)劃連接的幾大城市,綠色圓圈內(nèi)是中央山谷一段

2017年,共和黨總統(tǒng)特朗普的上臺(tái)更加大了項(xiàng)目的阻力。

原因是民主黨要求“100%使用可再生能源”,特朗普覺(jué)得高鐵應(yīng)該優(yōu)先使用美國(guó)的技術(shù)和設(shè)備,哪怕抬高成本也無(wú)所謂,對(duì)加州高鐵左看右看都覺(jué)得不順眼,準(zhǔn)備結(jié)束這個(gè)“錯(cuò)誤的決定”。

2019年,先是加州新州長(zhǎng)紐森宣布僅高鐵項(xiàng)目縮水,僅保留加州中央山谷路段;緊接著,特朗普宣布取消該項(xiàng)目9.29億美元聯(lián)邦撥款,項(xiàng)目無(wú)限期停工;直到2021年3月拜登上臺(tái)后,被特朗普撤銷的撥款才得到恢復(fù)。

《紐約時(shí)報(bào)》題為《加州的高鐵列車如何一步步脫軌》的報(bào)道

時(shí)間過(guò)去了近十年,這個(gè)譽(yù)為“歷史上最雄心勃勃的政府基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目”連八分之一的線路都沒(méi)建好,僅建成1/4的單軌,而第一階段的建設(shè)預(yù)算已經(jīng)超過(guò)770億美元。

一個(gè)國(guó)家級(jí)基建項(xiàng)目就這樣走走停停,搖擺不定,被美國(guó)人吐槽為“最昂貴的災(zāi)難工程”。

這實(shí)在令人難以理解,因?yàn)槊绹?guó)有著雄厚的鐵路修建經(jīng)驗(yàn),早在200年前,美國(guó)就開(kāi)始大規(guī)模修筑鐵路,到一戰(zhàn)前,美國(guó)擁有的鐵路正線里程數(shù)達(dá)41萬(wàn)公里,接近當(dāng)時(shí)全世界鐵路總里程的一半,卻為何花費(fèi)十年都修不好一段不到1000公里的高鐵?

很簡(jiǎn)單,不是技術(shù)問(wèn)題,而是政治問(wèn)題。

民主黨和共和黨雖說(shuō)都是美國(guó)的主要政黨,但政治主張并不相同,民主黨主張高稅負(fù)、大政府,而共和黨卻傾向于低稅負(fù)、小政府。

出于各自的政治利益,互相博弈的兩黨經(jīng)常鉤心斗角,不斷給對(duì)方“上眼藥”、“穿小鞋”,反正就是“你支持的,我就反對(duì)”。

美國(guó)政壇最常見(jiàn)的就是任何一個(gè)黨派上臺(tái),提出各種規(guī)劃,另一派必定會(huì)找出各種反對(duì)意見(jiàn),想盡辦法阻撓。

這就是為何加州高鐵項(xiàng)目在民主黨的奧巴馬時(shí)期得到聯(lián)邦撥款,共和黨特朗普不僅不支持,反而落井下石取消撥款,直到民主黨的拜登上臺(tái),才又恢復(fù)撥款。

事實(shí)上,美國(guó)政府兩黨之爭(zhēng)已經(jīng)愈演愈烈,而且造成的國(guó)內(nèi)局勢(shì)也越來(lái)越緊張。

這么些年,兩黨輪流上臺(tái),幾乎都干了同一件事,就是互相拆臺(tái),將許多好端端的基建項(xiàng)目拖成了爛尾,加州高鐵只是其中之一而已。

不過(guò),黨爭(zhēng)并非加州高鐵項(xiàng)目停滯不前的唯一因素,更主要的原因是美國(guó)政府與地方政府的博弈。

眾所周知,美國(guó)是一個(gè)擁有50個(gè)州的聯(lián)邦制國(guó)家,州政府具有一定自治權(quán),有的州甚至還擁有自己的國(guó)民警衛(wèi)隊(duì),因此敢和美國(guó)政府“叫板”,聯(lián)邦政府的權(quán)威性實(shí)際在地方州政府面前并不強(qiáng)。

同樣,州政府下面的市、鎮(zhèn)機(jī)構(gòu),也同樣“桀驁不馴”,也經(jīng)常對(duì)州政府“說(shuō)不”。

由于地方政府在基建上比州政府和聯(lián)邦政府權(quán)力還要大,高鐵建設(shè)中需要協(xié)調(diào)聯(lián)邦、州和地方政府之間的關(guān)系,難度可想而知。

在加州高鐵規(guī)劃中,由于鐵路沿線各市、鎮(zhèn)都希望高鐵能經(jīng)停本地,彼此爭(zhēng)執(zhí)不休,時(shí)不時(shí)就使出“否決權(quán)”,導(dǎo)致項(xiàng)目暫停。

加州政府只好妥協(xié),一邊改圖紙,一邊挨家做工作,光修改圖紙就花了幾年時(shí)間。

而且,可能“說(shuō)不”的不僅是下面的政府機(jī)構(gòu),還有普通老百姓。

加州高鐵項(xiàng)目并非所有加州人都?xì)g迎,有些投訴是合理的,可有些只是居民單純不喜歡鐵路穿過(guò)自己的農(nóng)場(chǎng),也不喜歡自己住的地方變成熱鬧的景區(qū),就屢屢投訴。

為了應(yīng)付各類投訴,加州鐵路項(xiàng)目方只能花錢請(qǐng)律師應(yīng)訴,不僅人力成本增加,施工成本也直線上升。

每次妥協(xié),帶來(lái)的就是項(xiàng)目成本增加、效率下降。

加州高鐵的成本,從2008年最開(kāi)始的300多億美元漲到640億美元,現(xiàn)在早已超過(guò)1000億美元,工期也只能無(wú)止境地延長(zhǎng)。

任何政府基建工程必然會(huì)讓部分人的利益受損,也肯定會(huì)令很多人覺(jué)得不公平。

各級(jí)政府之間的博弈已經(jīng)夠麻煩的了,可加州高鐵背后,還有一只看不見(jiàn)的“黑手”始終如影隨形。

美國(guó)作者簡(jiǎn)·邁耶寫過(guò)一本題為《金錢暗流》的書(shū)籍,這本書(shū)的副標(biāo)題很有意思,叫“美國(guó)激進(jìn)右翼崛起背后的隱秘富豪”(Dark Money: The Hidden History of the Billionaires Behind the Rise of the Radical Right)。

美國(guó)作者簡(jiǎn)·邁耶撰寫的《金錢暗流》一書(shū)揭示了美國(guó)政府背后的“影子政府”

書(shū)中直言不諱地提到,一些商業(yè)巨頭通過(guò)金錢控制美國(guó)政府,影響政府的決策,成為“影子政府”。

簡(jiǎn)單地說(shuō),美國(guó)政府的兩黨之爭(zhēng)只是表面現(xiàn)象,背后卻是不同金融巨頭彼此為了利益而爭(zhēng)斗。

這些利益集團(tuán)十分善于利用砸錢造勢(shì),再運(yùn)用群眾的力量向政府施壓。

他們中,既有美國(guó)最大的化學(xué)制品和軍火制造商之一的歐林集團(tuán),也有號(hào)稱美國(guó)八大豪門家族之一的梅隆集團(tuán),他們通過(guò)自己掌控的慈善基金會(huì),大肆滲透,到處推銷他們的右翼政治觀念。

其中對(duì)加州高鐵項(xiàng)目反對(duì)意見(jiàn)最大的,是掌控大半個(gè)美國(guó)能源經(jīng)濟(jì),在石油與化工領(lǐng)域呼風(fēng)喚雨的科氏工業(yè)集團(tuán)。

科氏是一個(gè)龐大的跨國(guó)石油集團(tuán),年銷售額超過(guò)500億美元,不僅擁有北美最大的液化石油氣加工集團(tuán),還是美國(guó)第六大電力供應(yīng)商,供電業(yè)務(wù)遍及全美五十個(gè)州。

可如此有錢,科氏工業(yè)集團(tuán)卻從未上市。

選擇不上市,不僅是因?yàn)橛绣X,更多是因?yàn)榭剖纤较伦隽撕芏唷吧喜涣伺_(tái)面”的事情,避免上市審計(jì)被追查。

奧巴馬上臺(tái)后,在全世界普遍提倡低碳出行,降低能耗背景下,提出一個(gè)旨在建立溫室氣體排放的限額與交易體系的《韋克斯曼-馬基法案》,并且在眾議院獲得通過(guò)。

可為了維護(hù)自己利益,科氏工業(yè)集團(tuán)不惜重金游說(shuō)國(guó)會(huì)以及高校研究機(jī)構(gòu)、媒體等組織,強(qiáng)烈反對(duì)該法案,最終讓這項(xiàng)環(huán)保法案銷聲匿跡。

至于加州地鐵項(xiàng)目,科氏工業(yè)集團(tuán)反對(duì)是因?yàn)榕f金山和洛杉磯兩地交通出行,要么坐飛機(jī),大概1個(gè)小時(shí);要么開(kāi)車,大概要開(kāi)7個(gè)小時(shí),而這兩種方式都需要消耗大量石油能源。

如果加州高鐵順利完成,那么兩個(gè)小時(shí)的車程必然會(huì)吸引很多人放棄乘坐飛機(jī)或自駕,需求的石油能源自然就少了許多。

同樣道理,基于自身利益受損而反對(duì)高鐵項(xiàng)目的,還有美國(guó)的克森美孚、雪佛龍、殼牌石油、西南航空等能源、航空巨頭。

他們與滲透進(jìn)美國(guó)各黨派政府的代言人遙相呼應(yīng),不光每起美國(guó)高鐵流產(chǎn)項(xiàng)目都有他們的影子,只要危及自身利益,哪怕再對(duì)民眾有利的事情,他們也絕不會(huì)答應(yīng)。

政治彼此掣肘,利益集團(tuán)興風(fēng)作浪,這樣的環(huán)境下,美國(guó)花費(fèi)多年時(shí)間也建設(shè)不了一條像樣的高鐵,并不足為怪。

本文為轉(zhuǎn)載內(nèi)容,授權(quán)事宜請(qǐng)聯(lián)系原著作權(quán)人。

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美國(guó)為什么到現(xiàn)在還沒(méi)高鐵?

為何花費(fèi)十年都修不好一段不到1000公里的高鐵?

文|正解局

今年五一,全國(guó)共發(fā)送旅客2.67億人次,其中鐵路發(fā)送旅客超過(guò)1億人次。

5月1日一天,全國(guó)鐵路發(fā)送旅客1882.6萬(wàn)人次,比2019年增長(zhǎng)9.2%,創(chuàng)全國(guó)鐵路單日旅客發(fā)送量歷史新高。

選擇鐵路出行,自然是現(xiàn)在中國(guó)的高鐵、動(dòng)車又快又穩(wěn),所以才能讓熱衷“特種兵式旅游”的大學(xué)生周末得以日行萬(wàn)里,還能趕上周一的“早八”。

時(shí)速最快的京滬高鐵,G22次只需要4小時(shí)18分鐘,就能跑完1318公里全程。

作為國(guó)家最重要的基礎(chǔ)建設(shè),高鐵不僅讓無(wú)數(shù)中國(guó)人輕松周游全國(guó),更成為國(guó)家經(jīng)濟(jì)騰飛的關(guān)鍵因素。

其實(shí),看到飛速疾馳的中國(guó)高鐵,美國(guó)人也很“上頭”,心里暗暗著急。

畢竟誰(shuí)不想乘坐舒適又安全的火車出行,準(zhǔn)時(shí)準(zhǔn)點(diǎn)到達(dá)目的地?

可奇怪的是,美國(guó)至今沒(méi)有高鐵。

這就怪了,論財(cái)力,美國(guó)算是全世界第一大經(jīng)濟(jì)體,論基建,美國(guó)也是歷史上有名的“基建狂魔”,可為何到現(xiàn)在都沒(méi)有自己的高鐵呢?

有人為此辯解,說(shuō)美國(guó)地廣人稀,公路建設(shè)、汽車工業(yè)和航空業(yè)發(fā)達(dá),根本不需要高鐵。

事實(shí)真是如此嗎?

高鐵作為現(xiàn)代化軌道交通的重要建設(shè)成果,為世界多國(guó)采用。

目前,在全世界范圍中,除中國(guó)外,日本、法國(guó)、德國(guó)、西班牙、土耳其等國(guó)都建有較完善的高鐵運(yùn)輸系統(tǒng)。

不過(guò),說(shuō)美國(guó)沒(méi)有高鐵,也不全對(duì),因?yàn)槊绹?guó)還有一條沿美國(guó)東北走廊鐵路線行駛,從華盛頓特區(qū)至波士頓,途經(jīng)巴爾的摩、費(fèi)城和紐約的阿西樂(lè)特快(Acela Express),路線全長(zhǎng)734公里,最高時(shí)速可達(dá)240公里每小時(shí),是美國(guó)真正意義上的高鐵。

但是阿西樂(lè)特快始建于2000年,跑了二十多年,各方面設(shè)施都有些老舊,而且從嚴(yán)格意義來(lái)說(shuō),它只是一條特快線路。

因此美國(guó)曾設(shè)想建設(shè)一條更新更快的高鐵,這個(gè)設(shè)想終于在2008年,著名影星施瓦辛格就任加州州長(zhǎng)時(shí)得以實(shí)現(xiàn)。

“施州長(zhǎng)”當(dāng)選后便發(fā)現(xiàn)一個(gè)令人無(wú)法忍受的現(xiàn)實(shí):日本新干線在1964年通車;“歐洲之星”高速列車于1994年開(kāi)始在法、英、比三國(guó)間運(yùn)行;而中國(guó)在那年已經(jīng)建成時(shí)速高達(dá)350公里每小時(shí)的京津城際高鐵。

相比之下,真正現(xiàn)代化的高鐵,美國(guó)竟然一條也沒(méi)有。

于是,“施州長(zhǎng)”立即宣布自己規(guī)劃:修一條加州高鐵,從舊金山到洛杉磯只需兩個(gè)半小時(shí)。

想法很不錯(cuò),而且當(dāng)年就獲得立項(xiàng)通過(guò),可由于涉及一系列的融資、征地以及成本等問(wèn)題,這條鐵路真正動(dòng)工的時(shí)間已是2015年。

規(guī)劃時(shí)的加州高鐵線路圖

那時(shí),施瓦辛格已經(jīng)卸任州長(zhǎng)4年了,美國(guó)總統(tǒng)也換了兩任,而這條原本計(jì)劃2020年通車,總長(zhǎng)僅840公里的美國(guó)高鐵項(xiàng)目也遭到了冷遇。

建設(shè)高鐵是利國(guó)利民的好事,可由于加州高鐵得到民主黨的奧巴馬總統(tǒng)支持,因此,2014年,當(dāng)共和黨拿到了國(guó)會(huì)控制權(quán),情況就出現(xiàn)了微妙變化。

雖然當(dāng)時(shí)新上任的加州州長(zhǎng)布朗喜滋滋地主持了加州高鐵的開(kāi)工儀式,可項(xiàng)目施工還沒(méi)完全開(kāi)始,就被國(guó)會(huì)宣布完工日期推遲到2029年。

加州高鐵項(xiàng)目紅框中為原定計(jì)劃連接的幾大城市,綠色圓圈內(nèi)是中央山谷一段

2017年,共和黨總統(tǒng)特朗普的上臺(tái)更加大了項(xiàng)目的阻力。

原因是民主黨要求“100%使用可再生能源”,特朗普覺(jué)得高鐵應(yīng)該優(yōu)先使用美國(guó)的技術(shù)和設(shè)備,哪怕抬高成本也無(wú)所謂,對(duì)加州高鐵左看右看都覺(jué)得不順眼,準(zhǔn)備結(jié)束這個(gè)“錯(cuò)誤的決定”。

2019年,先是加州新州長(zhǎng)紐森宣布僅高鐵項(xiàng)目縮水,僅保留加州中央山谷路段;緊接著,特朗普宣布取消該項(xiàng)目9.29億美元聯(lián)邦撥款,項(xiàng)目無(wú)限期停工;直到2021年3月拜登上臺(tái)后,被特朗普撤銷的撥款才得到恢復(fù)。

《紐約時(shí)報(bào)》題為《加州的高鐵列車如何一步步脫軌》的報(bào)道

時(shí)間過(guò)去了近十年,這個(gè)譽(yù)為“歷史上最雄心勃勃的政府基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目”連八分之一的線路都沒(méi)建好,僅建成1/4的單軌,而第一階段的建設(shè)預(yù)算已經(jīng)超過(guò)770億美元。

一個(gè)國(guó)家級(jí)基建項(xiàng)目就這樣走走停停,搖擺不定,被美國(guó)人吐槽為“最昂貴的災(zāi)難工程”。

這實(shí)在令人難以理解,因?yàn)槊绹?guó)有著雄厚的鐵路修建經(jīng)驗(yàn),早在200年前,美國(guó)就開(kāi)始大規(guī)模修筑鐵路,到一戰(zhàn)前,美國(guó)擁有的鐵路正線里程數(shù)達(dá)41萬(wàn)公里,接近當(dāng)時(shí)全世界鐵路總里程的一半,卻為何花費(fèi)十年都修不好一段不到1000公里的高鐵?

很簡(jiǎn)單,不是技術(shù)問(wèn)題,而是政治問(wèn)題。

民主黨和共和黨雖說(shuō)都是美國(guó)的主要政黨,但政治主張并不相同,民主黨主張高稅負(fù)、大政府,而共和黨卻傾向于低稅負(fù)、小政府。

出于各自的政治利益,互相博弈的兩黨經(jīng)常鉤心斗角,不斷給對(duì)方“上眼藥”、“穿小鞋”,反正就是“你支持的,我就反對(duì)”。

美國(guó)政壇最常見(jiàn)的就是任何一個(gè)黨派上臺(tái),提出各種規(guī)劃,另一派必定會(huì)找出各種反對(duì)意見(jiàn),想盡辦法阻撓。

這就是為何加州高鐵項(xiàng)目在民主黨的奧巴馬時(shí)期得到聯(lián)邦撥款,共和黨特朗普不僅不支持,反而落井下石取消撥款,直到民主黨的拜登上臺(tái),才又恢復(fù)撥款。

事實(shí)上,美國(guó)政府兩黨之爭(zhēng)已經(jīng)愈演愈烈,而且造成的國(guó)內(nèi)局勢(shì)也越來(lái)越緊張。

這么些年,兩黨輪流上臺(tái),幾乎都干了同一件事,就是互相拆臺(tái),將許多好端端的基建項(xiàng)目拖成了爛尾,加州高鐵只是其中之一而已。

不過(guò),黨爭(zhēng)并非加州高鐵項(xiàng)目停滯不前的唯一因素,更主要的原因是美國(guó)政府與地方政府的博弈。

眾所周知,美國(guó)是一個(gè)擁有50個(gè)州的聯(lián)邦制國(guó)家,州政府具有一定自治權(quán),有的州甚至還擁有自己的國(guó)民警衛(wèi)隊(duì),因此敢和美國(guó)政府“叫板”,聯(lián)邦政府的權(quán)威性實(shí)際在地方州政府面前并不強(qiáng)。

同樣,州政府下面的市、鎮(zhèn)機(jī)構(gòu),也同樣“桀驁不馴”,也經(jīng)常對(duì)州政府“說(shuō)不”。

由于地方政府在基建上比州政府和聯(lián)邦政府權(quán)力還要大,高鐵建設(shè)中需要協(xié)調(diào)聯(lián)邦、州和地方政府之間的關(guān)系,難度可想而知。

在加州高鐵規(guī)劃中,由于鐵路沿線各市、鎮(zhèn)都希望高鐵能經(jīng)停本地,彼此爭(zhēng)執(zhí)不休,時(shí)不時(shí)就使出“否決權(quán)”,導(dǎo)致項(xiàng)目暫停。

加州政府只好妥協(xié),一邊改圖紙,一邊挨家做工作,光修改圖紙就花了幾年時(shí)間。

而且,可能“說(shuō)不”的不僅是下面的政府機(jī)構(gòu),還有普通老百姓。

加州高鐵項(xiàng)目并非所有加州人都?xì)g迎,有些投訴是合理的,可有些只是居民單純不喜歡鐵路穿過(guò)自己的農(nóng)場(chǎng),也不喜歡自己住的地方變成熱鬧的景區(qū),就屢屢投訴。

為了應(yīng)付各類投訴,加州鐵路項(xiàng)目方只能花錢請(qǐng)律師應(yīng)訴,不僅人力成本增加,施工成本也直線上升。

每次妥協(xié),帶來(lái)的就是項(xiàng)目成本增加、效率下降。

加州高鐵的成本,從2008年最開(kāi)始的300多億美元漲到640億美元,現(xiàn)在早已超過(guò)1000億美元,工期也只能無(wú)止境地延長(zhǎng)。

任何政府基建工程必然會(huì)讓部分人的利益受損,也肯定會(huì)令很多人覺(jué)得不公平。

各級(jí)政府之間的博弈已經(jīng)夠麻煩的了,可加州高鐵背后,還有一只看不見(jiàn)的“黑手”始終如影隨形。

美國(guó)作者簡(jiǎn)·邁耶寫過(guò)一本題為《金錢暗流》的書(shū)籍,這本書(shū)的副標(biāo)題很有意思,叫“美國(guó)激進(jìn)右翼崛起背后的隱秘富豪”(Dark Money: The Hidden History of the Billionaires Behind the Rise of the Radical Right)。

美國(guó)作者簡(jiǎn)·邁耶撰寫的《金錢暗流》一書(shū)揭示了美國(guó)政府背后的“影子政府”

書(shū)中直言不諱地提到,一些商業(yè)巨頭通過(guò)金錢控制美國(guó)政府,影響政府的決策,成為“影子政府”。

簡(jiǎn)單地說(shuō),美國(guó)政府的兩黨之爭(zhēng)只是表面現(xiàn)象,背后卻是不同金融巨頭彼此為了利益而爭(zhēng)斗。

這些利益集團(tuán)十分善于利用砸錢造勢(shì),再運(yùn)用群眾的力量向政府施壓。

他們中,既有美國(guó)最大的化學(xué)制品和軍火制造商之一的歐林集團(tuán),也有號(hào)稱美國(guó)八大豪門家族之一的梅隆集團(tuán),他們通過(guò)自己掌控的慈善基金會(huì),大肆滲透,到處推銷他們的右翼政治觀念。

其中對(duì)加州高鐵項(xiàng)目反對(duì)意見(jiàn)最大的,是掌控大半個(gè)美國(guó)能源經(jīng)濟(jì),在石油與化工領(lǐng)域呼風(fēng)喚雨的科氏工業(yè)集團(tuán)。

科氏是一個(gè)龐大的跨國(guó)石油集團(tuán),年銷售額超過(guò)500億美元,不僅擁有北美最大的液化石油氣加工集團(tuán),還是美國(guó)第六大電力供應(yīng)商,供電業(yè)務(wù)遍及全美五十個(gè)州。

可如此有錢,科氏工業(yè)集團(tuán)卻從未上市。

選擇不上市,不僅是因?yàn)橛绣X,更多是因?yàn)榭剖纤较伦隽撕芏唷吧喜涣伺_(tái)面”的事情,避免上市審計(jì)被追查。

奧巴馬上臺(tái)后,在全世界普遍提倡低碳出行,降低能耗背景下,提出一個(gè)旨在建立溫室氣體排放的限額與交易體系的《韋克斯曼-馬基法案》,并且在眾議院獲得通過(guò)。

可為了維護(hù)自己利益,科氏工業(yè)集團(tuán)不惜重金游說(shuō)國(guó)會(huì)以及高校研究機(jī)構(gòu)、媒體等組織,強(qiáng)烈反對(duì)該法案,最終讓這項(xiàng)環(huán)保法案銷聲匿跡。

至于加州地鐵項(xiàng)目,科氏工業(yè)集團(tuán)反對(duì)是因?yàn)榕f金山和洛杉磯兩地交通出行,要么坐飛機(jī),大概1個(gè)小時(shí);要么開(kāi)車,大概要開(kāi)7個(gè)小時(shí),而這兩種方式都需要消耗大量石油能源。

如果加州高鐵順利完成,那么兩個(gè)小時(shí)的車程必然會(huì)吸引很多人放棄乘坐飛機(jī)或自駕,需求的石油能源自然就少了許多。

同樣道理,基于自身利益受損而反對(duì)高鐵項(xiàng)目的,還有美國(guó)的克森美孚、雪佛龍、殼牌石油、西南航空等能源、航空巨頭。

他們與滲透進(jìn)美國(guó)各黨派政府的代言人遙相呼應(yīng),不光每起美國(guó)高鐵流產(chǎn)項(xiàng)目都有他們的影子,只要危及自身利益,哪怕再對(duì)民眾有利的事情,他們也絕不會(huì)答應(yīng)。

政治彼此掣肘,利益集團(tuán)興風(fēng)作浪,這樣的環(huán)境下,美國(guó)花費(fèi)多年時(shí)間也建設(shè)不了一條像樣的高鐵,并不足為怪。

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