文｜正解局
前兩年，因?yàn)閹兹f塊就能買到一套房，黑龍江的鶴崗，在社交媒體上成了家喻戶曉的網(wǎng)紅城市。
很多人看中了這里低成本的生活，選擇來這里買房“躺平”。
然而，這座城市卻沒有選擇“躺平”。
2023年第一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，鶴崗GDP增速排名黑龍江第一。
鶴崗，是如何做到的？
黑龍江省鶴崗市區(qū)位示意圖 制圖人/伍攀
鶴崗前兩年在網(wǎng)絡(luò)上“出名”，就是因?yàn)樗鼧O低的房價(jià)。
在很多人的印象里，一個(gè)城市的房價(jià)，能夠反映出這個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)水平和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
如果按房價(jià)來看的話，鶴崗一定是最沒有前途的城市了。
根據(jù)中國房價(jià)行情網(wǎng)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)下鶴崗的均價(jià)是2200元/平方米，位居全國倒數(shù)第一。
鶴崗的房價(jià)在全國排名倒數(shù)第一
一邊是超低的房價(jià)，讓鶴崗成了不少人心目中的“勝地”，一邊又是人口流出，城市缺乏生機(jī)。
這兩種矛盾的極端，總會(huì)時(shí)不時(shí)出現(xiàn)在人們的視線中，也讓人感覺這座城市已經(jīng)無可避免地走向暮年。
被房價(jià)全國倒數(shù)第一遮蔽的真實(shí)鶴崗，到底是什么樣呢？
人口流失、產(chǎn)業(yè)衰退帶給鶴崗的是財(cái)政上入不敷出
2023年第一季度各地的GDP數(shù)據(jù)出爐，鶴崗市的GDP是74.6億元，這個(gè)數(shù)字放在發(fā)達(dá)省份的城市，可能不值一提。
但如果橫向比較的話，我們就會(huì)發(fā)現(xiàn)，這個(gè)成績似乎在預(yù)示著，鶴崗的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始從之前的陣痛中走出來，擺脫低迷。
鶴崗自煤炭行業(yè)沒落之后，人口一直呈現(xiàn)負(fù)增長趨勢
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年第一季度，鶴崗的GDP同比增長8.5%，而鶴崗所在的黑龍江省平均為5.1%。
也就是說，鶴崗的增速高于全省平均水平3.4個(gè)百分點(diǎn)。
這個(gè)增速，在全黑龍江排名第一。
2023年第一季度黑龍江各市的GDP排名和增速
鶴崗不但領(lǐng)跑黑龍江，而且在目前公布的全國各城市中，增速也僅次于金昌市和寧德市，跟舟山市并列全國第三。
當(dāng)然，有人會(huì)說之前鶴崗的經(jīng)濟(jì)太拉胯，這增速和排名有點(diǎn)“水分”的意味。
不過，除了GDP增速之外，還有很多細(xì)節(jié)值得關(guān)注。
今年第一季度鶴崗經(jīng)濟(jì)的增長，最主要靠第二產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)，其中又以工業(yè)為主。
鶴崗市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，第一季度鶴崗第二產(chǎn)業(yè)增加值32億元，增長12.7%，對(duì)GDP增長貢獻(xiàn)率為59.8%，正向拉動(dòng)GDP5.1個(gè)百分點(diǎn)。
同時(shí)，鶴崗的固定資產(chǎn)投資同比增長17.8%，比黑龍江全省的平均水平高出了9.4個(gè)百分點(diǎn)，其中第二產(chǎn)業(yè)投資更是增長了32.6%。
工業(yè)產(chǎn)值和投資占了絕對(duì)多數(shù)，這似乎有點(diǎn)顛覆人們以往通過網(wǎng)絡(luò)對(duì)鶴崗形成的認(rèn)知。
一個(gè)房價(jià)全國倒數(shù)第一的資源枯竭型城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展怎么會(huì)有這樣的表現(xiàn)？
其實(shí)說白了，鶴崗是找到了新的發(fā)展方向。
這個(gè)“新”，體現(xiàn)在兩個(gè)方面。
先說第一個(gè)。
鶴崗是個(gè)靠煤而興的城市。
作為黑龍江四大煤城之一，從1917年第一座煤礦開工到現(xiàn)在，這里的煤礦資源已經(jīng)開采了一百年還要多。
2011年，鶴崗的名字出現(xiàn)在國家第三批資源枯竭型城市的名單上。
不過，即便如此，在2013年之前，鶴崗仍舊靠采煤活得風(fēng)風(fēng)光光。
2011年鶴崗的GDP是313.1億元，同比增長24.7%（2010年為251億元）；2012年達(dá)到358.2億元，同比增長14.4%。
直到2013年煤炭行業(yè)的“黃金十年”戛然而止，因?yàn)橐幻邯?dú)大的經(jīng)濟(jì)格局，鶴崗的GDP增速開始連續(xù)幾年都是負(fù)增長，經(jīng)濟(jì)從此一蹶不振。
鶴崗的經(jīng)濟(jì)在2012年以后因?yàn)槊禾啃袠I(yè)的低迷而急轉(zhuǎn)直下
資源枯竭型城市，沒有別的路可以走，“轉(zhuǎn)型發(fā)展”是唯一的出路。
2016年，中海油在東北投資興建的第一套煤化工項(xiàng)目建成投產(chǎn)，年產(chǎn)合成氨30萬噸、尿素52萬噸，讓鶴崗成了整個(gè)東北最大的煤制化肥生產(chǎn)基地。
煤轉(zhuǎn)肥、煤制天然氣……時(shí)至今日，煤炭行業(yè)仍舊是鶴崗的支柱產(chǎn)業(yè)。
“去煤化”很難在短期做到，但是，把煤炭產(chǎn)業(yè)鏈做得更綠色，從簡單的采煤向煤炭精深加工轉(zhuǎn)變，這是鶴崗的第一個(gè)“新”。
如果說這個(gè)“新”還帶著轉(zhuǎn)型的陣痛，需要經(jīng)歷時(shí)日才能見到成效，那鶴崗的第二個(gè)“新”，就真的是天賜良機(jī)。
鶴崗除了煤炭，還有個(gè)“大寶貝”，就是石墨。
鶴崗的石墨，又多又好。
有數(shù)據(jù)顯示，鶴崗擁有亞洲最大的石墨礦藏，已經(jīng)探明的石墨儲(chǔ)量有17.31億噸，而且品位很高，方便開采，隨便一整就能生產(chǎn)出來含碳量95%以上的精礦。
石墨是個(gè)好東西，無論在航天、電子還是新能源領(lǐng)域，都有廣泛的應(yīng)用。
趕上這些年中國新能源汽車和光伏儲(chǔ)能的迅速崛起，鶴崗的石墨產(chǎn)業(yè)，一下成了新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
鋰電池負(fù)極材料產(chǎn)業(yè)鏈
全國80%的新能源動(dòng)力電池的石墨負(fù)極材料來自鶴崗，像貝瑞特、三星、LG這些電池企業(yè)要用的天然石墨，多數(shù)也都來自鶴崗。
這些電池企業(yè)又是特斯拉、比亞迪、豐田等新能源汽車的電池供應(yīng)商。
鶴崗在被認(rèn)定為資源枯竭型城市時(shí)，石墨并不在枯竭礦產(chǎn)資源的行列
鶴崗采煤有100多年的歷史，石墨礦開采才30來年。
這次，鶴崗也不再重蹈過去粗獷采煤模式的覆轍，而是要把石墨深加工的產(chǎn)業(yè)鏈條留在鶴崗。
因?yàn)槭Y源，鶴崗吸引來了中國五礦、一重等央企的投資。
中國五礦2019年建設(shè)綠色智能礦山和選礦、球形石墨加工的項(xiàng)目，已經(jīng)投了15億，還計(jì)劃在5年內(nèi)投資70億元，在鶴崗建起全鏈條的石墨產(chǎn)業(yè)。
去年開始，隨著高純石墨和清潔能源微電網(wǎng)工程的開工，哈工大的科研團(tuán)隊(duì)也正式入駐鶴崗，要在這里完成石墨全產(chǎn)業(yè)鏈國家科技攻關(guān)項(xiàng)目。
資金和技術(shù)的注入，鶴崗石墨產(chǎn)業(yè)初具雛形。
2020年完成了46億多的產(chǎn)值，2021年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值54億元，石墨產(chǎn)業(yè)一下成了鶴崗煤炭產(chǎn)業(yè)之后的第二大產(chǎn)業(yè)。
鶴崗的目標(biāo)是，石墨產(chǎn)業(yè)2023年突破100億元的產(chǎn)值，力爭到2025年突破300億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的40%。
屆時(shí)，石墨產(chǎn)業(yè)將成為鶴崗最直接最現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
資源枯竭型城市如何轉(zhuǎn)型？
每個(gè)城市的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位交通等情況都不盡相同，很難有一個(gè)普遍適用的方式去完成。
鶴崗的路又該怎么走？
曾有人給出這樣的論斷：
互聯(lián)網(wǎng)正在使鶴崗?fù)瓿沙?，直接從資源型工業(yè)城市向信息化現(xiàn)代城市轉(zhuǎn)型。
雖然愿望是美好的，但現(xiàn)實(shí)并不是這樣。
鶴崗的低房價(jià)吸引了一些人來買房，也帶來了當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)的興起
鶴崗因?yàn)榈头績r(jià)，在互聯(lián)網(wǎng)上成了“網(wǎng)紅”，的確吸引了一些做直播的人或是可以通過網(wǎng)絡(luò)辦公的人。
當(dāng)?shù)卣苍噲D通過熱度、流量來撬動(dòng)更大的可能，比如發(fā)展網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)，打造電商直播基地，吸引年輕人和資金到來。
2021年出臺(tái)的《鶴崗市直播電商發(fā)展三年行動(dòng)規(guī)劃（2021~2023年）》中就提到，鶴崗市的發(fā)展目標(biāo)是到2023年底，力爭建成5個(gè)直播電商基地，培育10家具有示范帶動(dòng)作用的電商骨干企業(yè)，孵化30個(gè)網(wǎng)紅品牌，培訓(xùn)1000名直播銷售和運(yùn)營人員，培育一批直播帶貨網(wǎng)紅達(dá)人，將該市打造成全省知名的直播電商發(fā)展新高地。
當(dāng)?shù)卣嗫紤]的可能是借著“網(wǎng)紅”城市的熱度，吸納更多的年輕人到來，改善鶴崗的人口結(jié)構(gòu)。
因?yàn)殡娚探?jīng)濟(jì)也好、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)也罷，雖然是新業(yè)態(tài)，但體量并不足以從根本上扭轉(zhuǎn)鶴崗的經(jīng)濟(jì)局面。
在鶴崗市2023年的政府工作報(bào)告中，提到了加快完善“互聯(lián)網(wǎng)+”消費(fèi)生態(tài)體系的建設(shè)目標(biāo)，“全年電商網(wǎng)絡(luò)零售額力爭突破10億元，力爭翻一番”。
這個(gè)數(shù)字顯然不足以改變鶴崗的經(jīng)濟(jì)走向。
互聯(lián)網(wǎng)電商產(chǎn)業(yè)的背后，不僅需要網(wǎng)紅、主播和電商平臺(tái)，更需要完備的交通、倉儲(chǔ)、物流等基礎(chǔ)設(shè)施的支撐。
一個(gè)城市靠發(fā)展直播電商產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，顯然沒有說起來那么容易。
其實(shí)，鶴崗想要擺脫“資源魔咒”，仍然要靠資源，要靠產(chǎn)業(yè)升級(jí)來完成。
雖然這沒有“互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)”聽起來那么高大上，但是鶴崗當(dāng)?shù)卣蛧覍用娴闹С謪s能說明問題。
2016年，鶴崗市的政府工作報(bào)告中提出了“基礎(chǔ)在煤炭，騰飛靠石墨”的口號(hào)。
在《全國礦產(chǎn)資源規(guī)劃（2016~2020）》中鶴崗被列為全國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)礦產(chǎn)基地，國家發(fā)改委和工信部也把鶴崗作為石墨新材料產(chǎn)業(yè)集群城市和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，給了政策和資金方面的支持。
這才有了眾多央企的入駐，和鶴崗今年第一季度經(jīng)濟(jì)的亮眼表現(xiàn)。
在正解局之前分析遼寧阜新煤礦的文章中，我們就提出過類似的觀點(diǎn)，那就是“能造小汽車，就別造自行車”。
與其從頭開始打造新的產(chǎn)業(yè)，不如升級(jí)之前的產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)型邁入產(chǎn)業(yè)的中高端圈子。
畢竟，之前的產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和工業(yè)基礎(chǔ)，是積累了幾十年的寶貴財(cái)富。
而作為新中國最早的工業(yè)基地，東北幾十年前就是做當(dāng)時(shí)的高科技起家的。
丟掉自己數(shù)十年積累的工業(yè)基礎(chǔ)去搞“網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)”，顯然不是鶴崗的選擇。
只有實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，鶴崗才能“長紅”。