界面新聞實(shí)習(xí)記者 | 韋英姿

農(nóng)村新能源汽車充電樁問題再獲關(guān)注，多只充電樁概念股勢頭向好。

截至5月17日收盤，迦南智能(300880.SZ)股價報(bào)收24.6元，以20%的漲幅漲停；經(jīng)緯股份(301390.SZ)漲幅達(dá)16%；蜀道裝備(300540.SZ)漲幅達(dá)14.77%；煜邦電力(688597.SH)漲幅近11%；新聯(lián)電子(002546.SZ)上漲9.94%。

此外，還有多只股票漲幅超7%，包括西力科技(688616.SH)、科大智能(300222.SZ)、科匯股份(688681.SH)、佰奧智能(300836.SZ)等。

其中，迦南智能已連漲三個交易日，累計(jì)漲幅約五成；經(jīng)緯股份股份連漲四個交易日，累計(jì)漲幅約三成。迦南智能是智能電網(wǎng)和泛在電力物聯(lián)網(wǎng)體系服務(wù)商；經(jīng)緯股份主要從事電力工程技術(shù)服務(wù)及地理信息技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)，5月8日剛登陸深交所。

今日充電樁板塊飄紅，主要受利好消息刺激。

5月17日上午，國家發(fā)展改革委員會（下稱發(fā)改委）召開5月例行新聞發(fā)布會，發(fā)言人孟瑋在會上表示，將進(jìn)一步健全充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，為新能源汽車在農(nóng)村地區(qū)的推廣使用營造良好環(huán)境，激發(fā)農(nóng)村地區(qū)新能源汽車購買潛力。

當(dāng)天，發(fā)改委還在官網(wǎng)上披露了與國家能源局共同印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》（下稱《實(shí)施意見》），以加快解決農(nóng)村地區(qū)充電設(shè)施問題。

據(jù)孟瑋介紹，近三年來，國內(nèi)新能源汽車下鄉(xiāng)車型消費(fèi)保持較快增長勢頭，從2020年下半年至2022年，銷量同比分別增長80%、169%、87%。

自2020年7月起，工業(yè)和信息化部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、國家能源局等部門連續(xù)三年開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動，引導(dǎo)新能源汽車消費(fèi)市場下沉。

中國已建成包括521萬臺充電樁在內(nèi)的，世界上數(shù)量最多、輻射面積最大、服務(wù)車輛最全的充電基礎(chǔ)設(shè)施體系，為新能源汽車快速發(fā)展提供了有力保障。

但農(nóng)村地區(qū)新能源汽車市場仍處于起步階段，總保有量相對較低。充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足、經(jīng)濟(jì)實(shí)用車型供給不足、銷售服務(wù)能力不足等問題制約新能源汽車的推廣使用。

孟瑋指出，充電設(shè)施問題仍是影響新能源汽車使用的一大制約瓶頸，這在農(nóng)村地區(qū)更為突出，已成為制約農(nóng)村地區(qū)購買使用新能源汽車的“堵點(diǎn)”和“痛點(diǎn)”。

中國充電聯(lián)盟數(shù)據(jù)顯示，截至2023年4月，全國充電基礎(chǔ)設(shè)施累計(jì)609.2萬臺，同比增加95.9%。聯(lián)盟內(nèi)成員單位總計(jì)上報(bào)公共充電樁202.5萬臺，其中直流充電樁85.5萬臺、交流充電樁116.9萬臺。從2022年5月到2023年4月，月均新增公共充電樁約5.8萬臺。

2023年1-4月，樁車增量比（即充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量與新能源汽車銷量的增量對比）為1：2.5，充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能夠基本滿足新能源汽車的快速發(fā)展。這離實(shí)現(xiàn)樁車比1:1的目標(biāo)仍較遠(yuǎn)。

為解決農(nóng)村充電樁問題，發(fā)改委在新聞發(fā)布會上和《實(shí)施意見》中均對建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)等環(huán)節(jié)提出要求。

《實(shí)施意見》提出，要加強(qiáng)農(nóng)村公共充電基礎(chǔ)設(shè)施布局建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)適宜使用新能源汽車的地區(qū)充電站“縣縣全覆蓋”、充電樁“鄉(xiāng)鄉(xiāng)全覆蓋”。

公共充電設(shè)施建設(shè)環(huán)節(jié)，優(yōu)先在縣鄉(xiāng)企事業(yè)單位、商業(yè)建筑、交通樞紐（場站）、公路沿線服務(wù)區(qū)（站）等場所配置公共充電設(shè)施，并向易地搬遷集中安置區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村等延伸。同時，加快推進(jìn)農(nóng)村居住社區(qū)既有充電設(shè)施改造和落實(shí)新的設(shè)施建設(shè)。

運(yùn)營環(huán)節(jié)強(qiáng)調(diào)配套電網(wǎng)建設(shè)改造，增強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)支撐保障能力。2023年前將對實(shí)行兩部制電價的集中式充換電設(shè)施用電免收需量（容量）電費(fèi)，對電網(wǎng)企業(yè)相關(guān)配電網(wǎng)建設(shè)放寬投資效率約束，全額納入輸配電價回收。同時還鼓勵有條件的地方出臺農(nóng)村地區(qū)公共充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營專項(xiàng)支持政策。

維護(hù)環(huán)節(jié)重點(diǎn)提升充電基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)維服務(wù)體驗(yàn)。完善充電設(shè)施運(yùn)維體系，提升設(shè)施可用率和故障處理能力。

除充電設(shè)施外，經(jīng)濟(jì)實(shí)用車型供給和銷售服務(wù)能力的問題，也制約新能源汽車在農(nóng)村地區(qū)的推廣使用。

為此，發(fā)改委鼓勵新能源車企針對農(nóng)村地區(qū)消費(fèi)者特點(diǎn)，開發(fā)更多經(jīng)濟(jì)實(shí)用、適銷對路的車型，特別是載貨微面、微卡、輕卡等部分商用產(chǎn)品。

同時，鼓勵有條件的地方對農(nóng)村戶籍居民在戶籍所在地縣域內(nèi)購買新能源汽車，給予消費(fèi)券等支持。鼓勵有關(guān)車企和有條件的地方，對淘汰低速電動車購買新能源汽車提供以舊換新獎勵。

發(fā)改委研判稱，當(dāng)前國內(nèi)新能源汽車產(chǎn)業(yè)總體依然延續(xù)快速增長態(tài)勢。據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計(jì)，今年前4個月新能源汽車產(chǎn)銷量分別達(dá)到229.1萬輛和222.2萬輛，均同比增長42.8%。

從今年月度走勢看，中國新能源汽車產(chǎn)銷量呈現(xiàn)低開高走、不斷加快的態(tài)勢：前2個月新能源汽車產(chǎn)銷量分別同比增長16.3%、20.8%；3月產(chǎn)銷量分別增長44.8%、34.8%；4月產(chǎn)銷量均增長1.1倍。

5月5日，國務(wù)院常務(wù)會議部署加快建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興，曾刺激充電板塊出現(xiàn)一波大漲。