界面新聞記者|戈振偉
“20.4%里面有相當(dāng)部分的人是靈活就業(yè)者，因為平臺就業(yè)沒有被納入統(tǒng)計中，這樣就顯得目前的失業(yè)率好像很高?！?月22日，中國信息經(jīng)濟學(xué)會理事長、中山大學(xué)管理學(xué)院教授謝康接受包括界面新聞在內(nèi)的媒體專訪時表示。
20.4%是國家統(tǒng)計局最新公布的4月份我國16—24歲青年調(diào)查失業(yè)率，這是自2018年公布此項統(tǒng)計數(shù)據(jù)以來的最高值，數(shù)據(jù)公布后引發(fā)社會熱議。
謝康發(fā)現(xiàn)，平臺在助力經(jīng)濟發(fā)展過程中發(fā)揮了就業(yè)穩(wěn)定器的作用，目前的失業(yè)率實際上并沒有公布的那么高?！拔覀儾辉倬蜆I(yè)，但我們可能正在微信上，抖音上，淘寶店，或者正在跨境電商平臺做貿(mào)易、做生意，但這些都沒有納入到就業(yè)。”
據(jù)謝康同日發(fā)布的《2023中國數(shù)字經(jīng)濟前沿：平臺與高質(zhì)量就業(yè)》（以下稱《報告》）不完全統(tǒng)計測算，以微信、抖音、快手、京東、淘寶、美團、餓了么等為代表的平臺，2021年為中國凈創(chuàng)造就業(yè)約2.4億，為當(dāng)年約27%的中國適齡勞動人口提供就業(yè)機會。
《報告》將平臺促進高質(zhì)量就業(yè)劃為兩個方式：內(nèi)涵式創(chuàng)造就業(yè)和外延式帶動就業(yè)。
據(jù)謝康分析，所謂內(nèi)涵式創(chuàng)造就業(yè)指平臺通過直接或間接方式創(chuàng)造新興就業(yè)崗位等而增加的就業(yè)。例如，小程序開發(fā)師、網(wǎng)絡(luò)主播、私域增長師、區(qū)塊鏈工程師等，形成“從無到有”式的就業(yè)增加方式，在宏觀層面表現(xiàn)為平臺創(chuàng)造新職業(yè)和新崗位，衍生新商業(yè)模式，構(gòu)建新業(yè)態(tài)。
而外延式帶動就業(yè)指平臺通過提升生產(chǎn)效率，促進規(guī)模擴大所拉動的就業(yè)。例如，從傳統(tǒng)的郵政郵遞員擴大為快遞公司快遞員、平臺騎手等，形成“從有到多”式的就業(yè)擴大方式，在宏觀層面表現(xiàn)為平臺促進產(chǎn)業(yè)規(guī)?；瘮U張。據(jù)此，報告嘗試將高質(zhì)量就業(yè)闡釋為“社會就業(yè)機會的形成以內(nèi)涵式創(chuàng)造為主的就業(yè)方式”。
據(jù)測算，2021年，平臺內(nèi)涵式創(chuàng)造就業(yè)的規(guī)模是其當(dāng)年提供就業(yè)機會的96%，平臺外延式帶動就業(yè)的規(guī)模不到其內(nèi)涵式創(chuàng)造就業(yè)的4%，表明平臺促進就業(yè)屬于典型的內(nèi)涵式就業(yè)，即平臺發(fā)展促進了中國高質(zhì)量就業(yè)。
其中，以微信和在線職業(yè)教育平臺騰訊課堂為代表的騰訊，及以淘寶、餓了么為代表的阿里內(nèi)涵式創(chuàng)造就業(yè)的規(guī)模均遠高于外延式帶動就業(yè)的規(guī)模。
《報告》還從三方面分析了平臺促進高質(zhì)量就業(yè)的特征：
第一、平臺推動就業(yè)的產(chǎn)業(yè)與行業(yè)結(jié)構(gòu)升級。數(shù)據(jù)表明，平臺在促進以制造業(yè)為核心的企業(yè)效率提升方面，提高了第二產(chǎn)業(yè)的抵抗韌性，第二產(chǎn)業(yè)的勞動力需求下降。平臺發(fā)展促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化，為第三產(chǎn)業(yè)提供大量就業(yè)崗位，促進勞動力由第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)遷移。
第二、平臺通過優(yōu)化就業(yè)技能結(jié)構(gòu)促進了就業(yè)人力資本提升，培養(yǎng)了越來越多具有數(shù)字化素養(yǎng)的社會勞動者。根據(jù)測算，2021年，平臺發(fā)展水平每提升1%，就能夠促進中國人均人力資本提升約0.41%。
從內(nèi)生經(jīng)濟增長模型來看，人力資本是帶來長期經(jīng)濟增長的動力，這意味著平臺的發(fā)展可以對中國GDP的長期增長帶來穩(wěn)定的動力提升機制。
第三、平臺促進了就業(yè)的區(qū)域均衡與社會公平，尤其是推動就業(yè)向三四五線城市下沉，在彌合城鄉(xiāng)差距方面體現(xiàn)出平臺“惠而不費”特征。
例如微信，促進就業(yè)是以向經(jīng)濟較發(fā)達的二線城市聚集的方式進行，而美團這樣的平臺是通過強化本地就業(yè)，促進中國二三線城市乃至城鄉(xiāng)之間的就業(yè)均衡。
“所以平臺通過內(nèi)涵式創(chuàng)造就業(yè)，提高就業(yè)者收入機會，促進社會公平?！?/span>謝康說。