文|深途見習(xí)作者 王小娟
編輯|黎明
今年上半年,關(guān)于新能源汽車購(gòu)置稅減免政策是否會(huì)進(jìn)一步延續(xù),在行業(yè)內(nèi)被廣泛討論。如今,石頭終于落地。
6月21日,財(cái)政部、稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購(gòu)置稅減免政策的公告》。
與以往“先免一兩年再說”相比,本次政策直接一次性公布未來(lái)四年的減免計(jì)劃,具體規(guī)定如下:
對(duì)購(gòu)置日期在2024年1月1日至2025年12月31日期間的新能源汽車免征車輛購(gòu)置稅,其中,每輛新能源乘用車免稅額不超過3萬(wàn)元;
對(duì)購(gòu)置日期在2026年1月1日至2027年12月31日期間的新能源汽車減半征收車輛購(gòu)置稅,其中,每輛新能源乘用車減稅額不超過1.5萬(wàn)元。
總結(jié)來(lái)說,在未來(lái)四年,新能源汽車的購(gòu)置稅政策是“兩免兩減半”。乘聯(lián)會(huì)秘書長(zhǎng)崔東樹表示,這一政策的出臺(tái)無(wú)疑在加速行業(yè)的轉(zhuǎn)型。
對(duì)于眾多正在內(nèi)卷且還沒有盈利的新能源車企來(lái)說,減免延續(xù)可謂是又一次“充電”。
3萬(wàn)元的免稅限額所對(duì)應(yīng)的新能源汽車售價(jià)為33.9萬(wàn)元,也就是說,在未來(lái)幾年,33.9萬(wàn)元的定價(jià)會(huì)是一個(gè)分水嶺。
新政策,誰(shuí)受益?
今年上半年,多位車企高管曾公開呼吁延長(zhǎng)新能源汽車購(gòu)置稅減免政策,或出臺(tái)全國(guó)性統(tǒng)一支持政策。如今這一政策的延續(xù)可謂是“眾望所歸”。
比亞迪董事長(zhǎng)王傳福曾公開表示,考慮到新能源汽車開發(fā)周期較長(zhǎng),從產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計(jì)到成本管理,都需要做較長(zhǎng)遠(yuǎn)的安排。因此,建議國(guó)家把購(gòu)置稅減免政策延長(zhǎng)到2025年。并希望快速出臺(tái),穩(wěn)定預(yù)期,發(fā)揮新能源汽車市場(chǎng)壓艙石和動(dòng)力源的作用。
在新能源汽車行業(yè)內(nèi)部,政策對(duì)于不同定位的企業(yè)有不同的影響。
3萬(wàn)元的購(gòu)置稅所對(duì)應(yīng)的汽車售價(jià)為33.9萬(wàn)元,也就是說,購(gòu)買售價(jià)在33.9萬(wàn)元以下的新能源汽車,在2024年和2025年不用繳納車輛購(gòu)置稅,2026年和2027年繳納一半的車輛購(gòu)置稅;購(gòu)買售價(jià)在33.9萬(wàn)元以上的新能源汽車,則要對(duì)超過的部分進(jìn)行繳稅。
汽車售價(jià)為包含增值稅的價(jià)格,增值稅稅率是13%,汽車車輛購(gòu)置稅稅率是10%,車輛購(gòu)置稅的計(jì)稅價(jià)格不含增值稅,所以行業(yè)通常用售價(jià)直接除11.3來(lái)計(jì)算汽車車輛購(gòu)置稅。
舉個(gè)例子,在2024年購(gòu)買一臺(tái)50萬(wàn)元新能源汽車,消費(fèi)者要承擔(dān)的車輛購(gòu)置稅約為1.4(50/11.3-3)萬(wàn)元。
相對(duì)來(lái)說,這一政策對(duì)于車型定價(jià)在33.9萬(wàn)元以下的車型更利好。在政策出臺(tái)之后,有一些企業(yè)已經(jīng)表示要在2025年前快步前進(jìn)。比如理想汽車CEO李想就積極表示:“團(tuán)隊(duì)完成2025年公司的戰(zhàn)略目標(biāo)沒有任何借口了。160萬(wàn)輛/年,5000億營(yíng)收,2026年初驗(yàn)證。”
以近期較火的理想L7Pro為例,售價(jià)為33.98萬(wàn)元,在2024年購(gòu)買需要額外繳納約71(339800/11.3-30000)元的購(gòu)置稅,45.98萬(wàn)元的理想L9則需要繳納約10690(459800/11.3-30000)元;小鵬汽車的多數(shù)車型定價(jià)在33.9萬(wàn)元以下,購(gòu)買者在未來(lái)兩年不用額外繳納購(gòu)置稅;比亞迪品牌的多款車型,售價(jià)也在33.9萬(wàn)元以下,同樣屬于購(gòu)置稅減免的范疇。
值得一提的是,本次發(fā)布的政策除了對(duì)減免稅額設(shè)置了上限之外,還對(duì)“換電模式”的新能源汽車進(jìn)行了單獨(dú)說明,“不含動(dòng)力電池的新能源汽車與動(dòng)力電池分別核算銷售額并分別開具發(fā)票的,依據(jù)購(gòu)車人購(gòu)置不含動(dòng)力電池的新能源汽車取得的機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票載明的不含稅價(jià)作為車輛購(gòu)置稅計(jì)稅價(jià)格?!?/p>
汽車分析師張翔表示,“這一政策說明國(guó)家還是支持換電模式的,對(duì)于像蔚來(lái)這種主推換電模式的企業(yè)比較利好。但是目前來(lái)說,換電依舊是相對(duì)小眾的市場(chǎng),且應(yīng)用在價(jià)格較高的車型上。另外,換電站盈利比較困難,各家車企的電池標(biāo)準(zhǔn)也不一樣,不利于換電模式的推廣。”
以主打換電的車企蔚來(lái)為例,整車購(gòu)買和BaaS購(gòu)買(電池租賃方案)之間相差約7萬(wàn)元,所以選擇不同的方案,也有著繳稅與否的差距。
張翔認(rèn)為,這一政策還是面向普通的消費(fèi)者。乘聯(lián)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,今年1-5月,30萬(wàn)元以下車型的消費(fèi)占比86%。
同時(shí),許宏才也對(duì)媒體表示,政策重點(diǎn)支持和鼓勵(lì)大眾消費(fèi)。通過設(shè)置減免稅額度政策,避免一些高檔豪華車占用過多稅收優(yōu)惠資源。
這一特點(diǎn),在此前的新能源汽車補(bǔ)貼中也有所體現(xiàn)。2020年4月發(fā)布的《關(guān)于完善新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策》的通知中,就明確提出,新能源乘用車補(bǔ)貼前售價(jià)須在30萬(wàn)元以下(含30萬(wàn)元)。
當(dāng)然,對(duì)于購(gòu)買價(jià)格更高的豪華車型的消費(fèi)者來(lái)說,也不差這點(diǎn)錢。
為何繼續(xù)減免?
在6月2日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,關(guān)于新能源汽車購(gòu)置稅減免的審議已經(jīng)通過。如今政策的發(fā)布只是進(jìn)一步明確了減免的方案。
2014年9月,國(guó)家正式實(shí)施新能源汽車車輛購(gòu)置稅免征政策,此后經(jīng)過三次調(diào)整,都是“先免一兩年再看”,本次調(diào)整,直接將減免政策拉到2027年底。
崔東樹對(duì)深途表示:“跟以前相比,本次政策時(shí)間跨度長(zhǎng),有四年的時(shí)間;力度大,前后兩個(gè)時(shí)段有全免和減半,預(yù)測(cè)累計(jì)總額達(dá)到5200億,對(duì)車市推動(dòng)作用極其明顯。”
根據(jù)中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),去年全國(guó)生產(chǎn)了705.8萬(wàn)輛新能源汽車車,賣掉688.7萬(wàn)輛,分別同比增長(zhǎng)96.9%和93.4%,新能源汽車市場(chǎng)占有率進(jìn)一步提升至25.6%。
可見,從燃油車到新能源汽車換道過程中,包括新能源汽車購(gòu)置稅減免在內(nèi)的一系列政策,對(duì)于行業(yè)的支持效果明顯。
國(guó)家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,從2014年至今,新能源汽車購(gòu)置稅一共減免超過2000億元,僅去年就有568.1萬(wàn)輛車受益,免稅879億元。
除了免征新能源汽車車輛購(gòu)置稅外,國(guó)家還對(duì)新能源汽車免征車船稅,對(duì)純電動(dòng)汽車不征消費(fèi)稅。2023年之前,國(guó)家和地方的新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼也讓很多消費(fèi)者選擇入手新能源汽車,而非燃油車。
2023年開始,新能源汽車購(gòu)置補(bǔ)貼正式退場(chǎng),新能源汽車行業(yè)內(nèi)卷加速,已有多家車企“暴雷”。專業(yè)人士表示,一定程度上,補(bǔ)貼退出的過程對(duì)行業(yè)來(lái)說也是大浪淘沙的過程,而如今減免延續(xù)則是穩(wěn)固行業(yè)的舉措。
財(cái)政部副部長(zhǎng)許宏才在接受媒體采訪時(shí)進(jìn)一步明確了政策出臺(tái)的目的,“把握好節(jié)奏和力度,避免政策斷檔和急轉(zhuǎn)彎,保持對(duì)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持力度,穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期,鞏固和擴(kuò)大新能源汽車的發(fā)展優(yōu)勢(shì)?!?/p>
崔東樹認(rèn)為:“當(dāng)前減免還不能退出有兩個(gè)方面的原因,一方面是其他國(guó)家和地區(qū)還在給予新能源行業(yè)一些政策,另一方面是,我們當(dāng)前的新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不夠穩(wěn)固,新能源汽車成本還相對(duì)較高,要給予一定的政策支持?!?/p>
*深途(shentucar)