7月31日，國(guó)務(wù)院辦公廳公布了國(guó)家發(fā)改委恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)二十條措施。其中，關(guān)于二手車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提到，著力推動(dòng)全面取消二手車限遷、便利二手車交易登記等已出臺(tái)政策落地見效。
在去年6月的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上，為了加大汽車消費(fèi)支持政策，進(jìn)一步釋放汽車消費(fèi)潛力，會(huì)議宣布對(duì)小型非營(yíng)運(yùn)二手車從當(dāng)年8月1日起全面取消遷入限制，10月1日起轉(zhuǎn)移登記實(shí)行單獨(dú)簽注，核發(fā)臨時(shí)號(hào)牌。
業(yè)內(nèi)普遍認(rèn)為這一政策將有效加速二手車流動(dòng)，促進(jìn)二手車交易全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的建立。
截至目前，盡管相關(guān)政策公布已經(jīng)一年有余，但界面新聞從多位二手車商處獲悉，二手車擴(kuò)消費(fèi)在北京地區(qū)的落地效果仍十分有限。
車商李衛(wèi)向界面新聞表示，盡管限遷政策已經(jīng)開始執(zhí)行，但按照相關(guān)規(guī)定，遷入車輛還需要滿足遷入地的排放標(biāo)準(zhǔn)。相較于外地，北京在車齡和排放標(biāo)準(zhǔn)方面有著更嚴(yán)格的要求，二手車也就更難遷入。
2022年8月，全國(guó)多地紛紛出臺(tái)開放國(guó)五車型遷入的政策，但到目前為止只有北京與上海仍按兵不動(dòng)，只允許國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)的車型遷入。“現(xiàn)在基本只有上市一到兩年的準(zhǔn)新車才能遷入，90%的外地車源都受到了限制?！?/span>
此外，二手車登記與交易的便利性也并未得到顯著的提升。李衛(wèi)表示，外地每個(gè)市區(qū)的車管所、分所、服務(wù)站都能辦理登記、上牌、與提檔落檔等業(yè)務(wù)，而北京地區(qū)只能在車管所進(jìn)行?！氨本┍臼泻芏嗟胤?jīng)]有辦理提落檔的權(quán)限，這給我們平時(shí)的業(yè)務(wù)增加了一些隱形成本。”
另一方面，北京本地的車輛過(guò)戶費(fèi)用也要高于其他地區(qū)。二手車商劉霞向界面新聞表示，外地遷入一輛車平均只需要花費(fèi)200到300元，而北京僅是落檔就需要繳納超過(guò)1000元的各項(xiàng)費(fèi)用，而一輛燃油車辦完全部手續(xù)則需要花費(fèi)近2000元。“二手車?yán)麧?rùn)本來(lái)就不大，遷入費(fèi)用基本都超過(guò)了外地車源與本地車源的差價(jià)。”
界面新聞從多位二手車商處了解到，受上述因素影響，在放開限遷政策出臺(tái)后，二手車基本都是從北京往外地遷，很少有外地車源遷入北京。車商普遍認(rèn)為，相關(guān)部門并不希望過(guò)多車輛進(jìn)入北京，因此在二手車遷入方面加強(qiáng)了限制。
此前受制于限遷政策，河北與天津低價(jià)高質(zhì)的二手車源難以流入擁有更強(qiáng)消費(fèi)能力的北京，京津冀三地只能各自為戰(zhàn)，形成了三個(gè)獨(dú)立閉環(huán)的二手車市場(chǎng)。
一位擁有近15年從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的二手車商向界面新聞表示，總體來(lái)看放寬二手車遷入條件對(duì)于北京當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)來(lái)說(shuō)利大于弊。盡管大量低價(jià)車源進(jìn)入會(huì)在短期內(nèi)加劇車商庫(kù)存壓力，壓縮利潤(rùn)空間，但更為豐富的車源渠道和更低的價(jià)格會(huì)為消費(fèi)者提供更多選擇，間接推動(dòng)整個(gè)二手車市場(chǎng)走向良性循環(huán)。
隨著限遷的取消，北京小眾車型的交易流通環(huán)境得到了較大改善。上述二手車商告訴界面新聞，部分老車和大排量車型本來(lái)就很難在北京落戶，在北京周邊地區(qū)上牌成為了圈內(nèi)玩家的主要選擇，取消限遷政策誤打誤撞為這一群體帶來(lái)了不少便利。
在二手車擴(kuò)消政策推出后，二手車輛的信息也在持續(xù)得到完善?！败囕v信息聯(lián)網(wǎng)后，我們就能直接通過(guò)交管所app或官網(wǎng)查詢以前的過(guò)戶信息和車輛狀態(tài)，降低一些經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)?！崩钚l(wèi)表示。
（應(yīng)受訪者要求，文中李衛(wèi)、劉霞為化名。）