界面新聞?dòng)浾?| 楊舒鴻吉

近日，上海市人民政府辦公廳印發(fā)《立足數(shù)字經(jīng)濟(jì)新賽道推動(dòng)數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)方案（2023-2025年）》（下稱《行動(dòng)方案》）。

《行動(dòng)方案》將提升上海數(shù)據(jù)交易所能級(jí)作為首個(gè)重點(diǎn)任務(wù)。在交易規(guī)模上，《行動(dòng)方案》提出，到2025年，掛牌5000個(gè)可交易數(shù)據(jù)產(chǎn)品，服務(wù)10萬(wàn)家數(shù)據(jù)供需主體。此外，《行動(dòng)方案》也對(duì)交易規(guī)則、數(shù)商生態(tài)建設(shè)做出了具體規(guī)劃。

《行動(dòng)方案》引發(fā)相關(guān)機(jī)構(gòu)關(guān)注。

普華永道中國(guó)數(shù)字咨詢業(yè)務(wù)總監(jiān)楊通鵬指出，《行動(dòng)方案》設(shè)立了總體目標(biāo)，用數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)話，讓目標(biāo)更具體?！缎袆?dòng)方案》提到“打造數(shù)據(jù)資源新樞紐，加快培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)”，架構(gòu)清晰，并且一手抓發(fā)展一手抓安全。

楊通鵬表示，未來(lái)普華永道將瞄準(zhǔn)5000個(gè)可交易數(shù)據(jù)產(chǎn)品及10萬(wàn)家數(shù)據(jù)供需主體的目標(biāo)，服務(wù)更多企業(yè)開(kāi)展數(shù)據(jù)治理工作，幫助提供高價(jià)值數(shù)據(jù)產(chǎn)品。

圍繞數(shù)據(jù)產(chǎn)品，《行動(dòng)方案》強(qiáng)調(diào)要?jiǎng)?chuàng)新數(shù)據(jù)產(chǎn)品供給——構(gòu)建面向大模型的高質(zhì)量語(yǔ)料庫(kù)；面向金融、航運(yùn)、科創(chuàng)、貿(mào)易、制造等領(lǐng)域打造知識(shí)型數(shù)據(jù)產(chǎn)品；編制數(shù)據(jù)資源地圖，發(fā)布數(shù)據(jù)產(chǎn)品名錄。

“加強(qiáng)數(shù)據(jù)產(chǎn)品新供給為企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和我們這樣的數(shù)商帶來(lái)了很多機(jī)會(huì)，《行動(dòng)方案》還特別提出建立數(shù)據(jù)產(chǎn)品定價(jià)模型和價(jià)格形成機(jī)制，構(gòu)建數(shù)據(jù)交易價(jià)格評(píng)估指標(biāo)體系，深化企業(yè)采信機(jī)制，這點(diǎn)抓到了龍頭。”楊通鵬分析道。

《行動(dòng)方案》還提出要建設(shè)數(shù)據(jù)要素價(jià)值轉(zhuǎn)化體系，打造國(guó)家級(jí)數(shù)據(jù)交易所，依托全國(guó)數(shù)據(jù)交易聯(lián)盟，深化數(shù)據(jù)交易機(jī)構(gòu)合作，并對(duì)數(shù)據(jù)交易制度體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施布局等方面作出規(guī)劃，包括探索建立數(shù)據(jù)交易仲裁機(jī)制，面向全國(guó)布局?jǐn)?shù)據(jù)交易鏈等樞紐型平臺(tái)設(shè)施，多措并舉促進(jìn)數(shù)據(jù)高效合規(guī)流通交易。

楊通鵬指出，《行動(dòng)方案》構(gòu)建以知識(shí)增加為導(dǎo)向的收入分配機(jī)制，保障市場(chǎng)主體在數(shù)據(jù)創(chuàng)造中形成的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，這對(duì)咨詢公司來(lái)說(shuō)將是巨大的機(jī)會(huì)。目前普華永道在數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表、產(chǎn)權(quán)、定價(jià)等方面已經(jīng)做了一些試點(diǎn)，未來(lái)將加強(qiáng)協(xié)同，推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化的評(píng)估，特別是在金融、農(nóng)業(yè)行業(yè)加強(qiáng)試點(diǎn)。

《行動(dòng)方案》強(qiáng)調(diào)要建立數(shù)據(jù)要素價(jià)值轉(zhuǎn)化體系，探索形成以上海數(shù)據(jù)交易所場(chǎng)內(nèi)交易為紐帶的數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估機(jī)制。

在協(xié)力律師事務(wù)所高級(jí)合伙人江翔宇看來(lái)，數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表將是數(shù)據(jù)產(chǎn)品場(chǎng)內(nèi)交易擴(kuò)大的“牛鼻子”，數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表必須實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)產(chǎn)品交易的價(jià)值公允和登記可驗(yàn)證、不可篡改等基礎(chǔ)要求，而場(chǎng)內(nèi)交易具有天然優(yōu)勢(shì)。

《行動(dòng)方案》要求提升上海數(shù)據(jù)交易所能級(jí)。

2021年11月25日，上海數(shù)據(jù)交易所揭牌成立。界面新聞?dòng)浾攉@悉，目前，上海數(shù)交所匯聚優(yōu)質(zhì)數(shù)據(jù)要素資源，構(gòu)建了金融、航運(yùn)交通、國(guó)際等多個(gè)數(shù)據(jù)產(chǎn)品板塊，掛牌產(chǎn)品近1400個(gè)。上海數(shù)交所官網(wǎng)已經(jīng)于7月7日上線語(yǔ)料庫(kù)，累計(jì)掛牌近30個(gè)語(yǔ)料數(shù)據(jù)產(chǎn)品，包含文本、音頻、圖像等多模態(tài)，覆蓋金融、交通運(yùn)輸和醫(yī)療等領(lǐng)域。

上海數(shù)交所探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表路徑，創(chuàng)新性地提出了數(shù)據(jù)資產(chǎn)形成的“三步蒸餾法”，按照“數(shù)據(jù)資源-數(shù)據(jù)產(chǎn)品-可交易數(shù)據(jù)產(chǎn)品-數(shù)據(jù)資產(chǎn)”的途徑確認(rèn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)。

今年7月25日，上海數(shù)交所發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流通專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼的通知》，試點(diǎn)實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼，支持?jǐn)?shù)據(jù)產(chǎn)品登記掛牌和交易。

為了鼓勵(lì)各市場(chǎng)主體積極掛牌數(shù)據(jù)產(chǎn)品并參與交易，上海數(shù)交所還將于8月21日發(fā)布“繁榮計(jì)劃”，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋范圍，充分激發(fā)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)活力，不斷做大市場(chǎng)規(guī)模。

目前，上海數(shù)交所通過(guò)優(yōu)化多板塊運(yùn)營(yíng)體系、積極構(gòu)建數(shù)商生態(tài)體系、加快建設(shè)全國(guó)多層次數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)來(lái)夯實(shí)交易運(yùn)營(yíng)體系、持續(xù)活躍場(chǎng)內(nèi)交易，特別是加大市場(chǎng)推廣活動(dòng)力度，持續(xù)開(kāi)展供需對(duì)接等系列活動(dòng)。今年上半年，上海數(shù)交所就累計(jì)組織高能級(jí)市場(chǎng)活動(dòng)超30場(chǎng)，為活躍場(chǎng)內(nèi)交易提供支撐。

上海數(shù)交所向界面新聞?dòng)浾咄嘎?，?jīng)過(guò)一年多的市場(chǎng)實(shí)踐，上海數(shù)交所對(duì)數(shù)商的市場(chǎng)畫(huà)像有了更清晰的認(rèn)知，對(duì)培育方向有了更明確的規(guī)劃，對(duì)生態(tài)模式有了更精準(zhǔn)的定位。圍繞完善交易制度、擴(kuò)大產(chǎn)品供給、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升交易活躍度四大方面，上海數(shù)交所已初步構(gòu)建數(shù)商生態(tài)體系。