界面新聞?dòng)浾?｜ 戴晶晶
界面新聞編輯 | 張慧
一年前的1月22日，劉明勝從錢(qián)智民手中接過(guò)國(guó)家電力投資集團(tuán)有限公司(下稱國(guó)家電投)的時(shí)候，這家公司已經(jīng)在全球最大清潔能源發(fā)電企業(yè)的位子上穩(wěn)坐了三年，連續(xù)八年光伏裝機(jī)量位居全球第一。
2017-2023年，國(guó)家電投風(fēng)光裝機(jī)總量增加超370%，推動(dòng)資產(chǎn)總額增加75%，營(yíng)收增長(zhǎng)逾90%，是新能源領(lǐng)域名副其實(shí)的央企“優(yōu)等生”。
但“雙碳”排頭兵、綠電“巨擘”這些光鮮的標(biāo)簽，并沒(méi)有讓劉明勝安心。
這位55周歲的新掌門(mén)人，是能源央企在職“一把手”中最年輕的一位。上任百日后，他對(duì)總部組織機(jī)構(gòu)動(dòng)刀，在精簡(jiǎn)部門(mén)的基礎(chǔ)上增設(shè)了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)部、經(jīng)營(yíng)管理部、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部。
2024年7月，國(guó)家電投召開(kāi)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神暨2024年年中工作會(huì)議，提出全面實(shí)施“均衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略”，此后國(guó)家電投步調(diào)大變，密集展開(kāi)了一系列產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)重組，以及成立新公司的動(dòng)作。
其中較為重大的是，國(guó)家電投時(shí)隔多年再度推動(dòng)旗下核電資產(chǎn)上市，并同步重組遠(yuǎn)達(dá)環(huán)保(600292.SH)，打造水電資產(chǎn)上市平臺(tái)。
此外，在國(guó)內(nèi)大量風(fēng)、光項(xiàng)目仍持續(xù)開(kāi)工上馬的背景下，國(guó)家電投一反常態(tài)地叫停了多個(gè)分布式光伏項(xiàng)目，并密集轉(zhuǎn)讓旗下新能源公司產(chǎn)權(quán)。這一度引發(fā)央企收縮新能源的討論。
按照國(guó)家電投的說(shuō)法，“均衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略”即“四個(gè)均衡 ”：規(guī)模增長(zhǎng)和投資能力均衡匹配，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新業(yè)態(tài)均衡發(fā)展，電源品種和區(qū)域布局均衡優(yōu)化，存量提質(zhì)和增量做優(yōu)均衡推進(jìn)。
但更具體看，國(guó)家電投的“均衡”意味著電源開(kāi)發(fā)側(cè)重點(diǎn)的調(diào)整：不再?gòu)?qiáng)調(diào)光伏，新能源“先鋒”要多條腿走路了。
“(錢(qián)智民退位后)集團(tuán)戰(zhàn)略變化挺大的，突出了重點(diǎn)和差異化?！币晃粐?guó)家電投內(nèi)部高層對(duì)界面新聞表示，在同時(shí)考慮地域、資源稟賦、政策條件、市場(chǎng)環(huán)境、管控能力等方面的因素后，國(guó)家電投將突出核電和風(fēng)電的發(fā)展。
另一位國(guó)家電投的高層也向界面新聞確認(rèn)，“均衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略”主要為均衡集團(tuán)發(fā)電資產(chǎn)布局?！爸疤夥??！彼f(shuō)。
1.
“從速鎖定資源?！边@是國(guó)家電投旗下上市公司中國(guó)電力(02380.HK)在2021年對(duì)“整縣”推進(jìn)分布式光伏的要求。
這一緊迫的態(tài)度在三年后大變：從搶資源變?yōu)榱速Y產(chǎn)出售。
2024年8月16日，中來(lái)股份(300393.SZ)公告稱，受光伏行業(yè)市場(chǎng)大環(huán)境波動(dòng)影響，將暫停上海源燁新能源有限公司(下稱上海源燁)的戶用光伏發(fā)電EPC業(yè)務(wù)訂單。上海源燁為國(guó)家電投旗下公司，中來(lái)股份部分參股。
2021年，中來(lái)股份方面曾與上海源燁簽署協(xié)議，計(jì)劃首年合作建設(shè)戶用光伏EPC工程規(guī)模至少1.2 GW，第二至第五年的年平均新增建設(shè)容量不低于1.5 GW，且合作滿五年累計(jì)建設(shè)裝機(jī)容量達(dá)7.2 GW以上。
8月27日，國(guó)家電投集團(tuán)旗下電投能源(002128.SZ)公告稱，擬對(duì)外轉(zhuǎn)讓其持有的山東那仁太新能源有限公司全部股權(quán)。
山東那仁太新能源有限公司于2021年8月成立，擬推動(dòng)建設(shè)山東省100 MW戶用光伏發(fā)電項(xiàng)目，已投產(chǎn)9.99 MW。該公司2023年凈資產(chǎn)收益率為1.8%，電投能源認(rèn)為其屬于低效資產(chǎn)。
據(jù)界面新聞統(tǒng)計(jì)，作為全球最大光伏發(fā)電企業(yè)的國(guó)家電投，在近半年內(nèi)先后掛牌轉(zhuǎn)讓了六個(gè)新能源公司產(chǎn)權(quán)，這些公司經(jīng)營(yíng)范圍均包含光伏，且多數(shù)發(fā)起過(guò)光伏項(xiàng)目的投招標(biāo)或擁有光伏資產(chǎn)。如重慶綠欣能源發(fā)展有限公司擁有光伏總裝機(jī)規(guī)模149 MW。
作為國(guó)內(nèi)五大發(fā)電集團(tuán)之一的國(guó)家電投，于2015年5月由中國(guó)電力投資集團(tuán)和國(guó)家核電技術(shù)有限公司重組成立，因此成為中國(guó)第一家擁有新能源、核電、水電、火電等全部發(fā)電類型的綜合性能源企業(yè)。
成立之初，國(guó)家電投裝機(jī)規(guī)模位于五大發(fā)電集團(tuán)末位；資產(chǎn)總額位列第三，次于華能集團(tuán)及原國(guó)電集團(tuán)。但在清潔能源方面擁有先天優(yōu)勢(shì)，火電裝機(jī)最少、清潔能源占比最高，當(dāng)年已達(dá)40%。
截至2024年底，國(guó)家電投電力總裝機(jī)達(dá)2.6億千瓦，全年發(fā)電量超7200億千瓦時(shí)，裝機(jī)排名升至第三；總資產(chǎn)升至第二，僅次于國(guó)家能源集團(tuán)；清潔能源裝機(jī)已達(dá)1.93億千瓦，占比升至72.71%，仍位列五大發(fā)電集團(tuán)之首。
風(fēng)電、光伏是國(guó)家電投絕對(duì)的新增裝機(jī)主體，尤其是2020年后增速陡增。相比之下，其水電、核電裝機(jī)量?jī)H穩(wěn)中略有提升，火電裝機(jī)在2020年后整體呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。
其中，光伏一直是國(guó)家電投發(fā)展的重點(diǎn)。根據(jù)國(guó)家電投發(fā)布的《建設(shè)世界一流光伏產(chǎn)業(yè)宣言(2023)》，預(yù)計(jì)到2025年，該集團(tuán)光伏發(fā)電裝機(jī)將超過(guò)1億千瓦。
2021年，國(guó)家電投光伏裝機(jī)量正式超越風(fēng)電，達(dá)到4113萬(wàn)千瓦，到2023年底達(dá)到6918.75萬(wàn)千瓦，已逼近火電裝機(jī)量。與其他發(fā)電集團(tuán)相比，國(guó)家電投的光伏資產(chǎn)也遙遙領(lǐng)先，2023年裝機(jī)占比接近30%。
2021年起，在“大基地開(kāi)發(fā)”、“整縣推進(jìn)”等政策的激發(fā)下，疊加當(dāng)年國(guó)資委提出對(duì)央企50%可再生能源發(fā)電裝機(jī)占比要求，以及此后煤炭價(jià)格一度大幅上漲，火電利潤(rùn)大幅下滑，央國(guó)企作為投資主力軍開(kāi)始大舉拓展光伏版圖，對(duì)應(yīng)板塊業(yè)務(wù)也逐漸成為業(yè)績(jī)支撐。
2020-2024年，中國(guó)新增光伏裝機(jī)分別為48.2 GW、54.88 GW、87.41 GW、216.88 GW、277.17 GW。
去年下半年起，國(guó)家電投看似突如其來(lái)的“甩賣(mài)光伏電站”，其實(shí)背后早有端倪。
2023年4月-6月，中央第七巡視組對(duì)國(guó)家電投黨組進(jìn)行了巡視。9月20日，中央巡視組向該公司黨組反饋了巡視意見(jiàn)，直指其光伏產(chǎn)業(yè)“大而不強(qiáng)”的問(wèn)題。推動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、管控投資風(fēng)險(xiǎn)等，是巡視反饋認(rèn)為國(guó)家電投需長(zhǎng)期整改的事項(xiàng)。
“制定減虧治虧或破產(chǎn)重組方案，加強(qiáng)資產(chǎn)整合，推動(dòng)解決虧損項(xiàng)目問(wèn)題。”國(guó)家電投在2024年7月的整改情況通報(bào)中稱。
由此可見(jiàn)，該公司此前在光伏領(lǐng)域跑馬圈地的過(guò)程中，收益率低下或預(yù)期不佳的光伏項(xiàng)目不在少數(shù)。
從整體市場(chǎng)看，光伏電站的生意也來(lái)到一個(gè)新的節(jié)點(diǎn)。
由于新增裝機(jī)暴增，一系列的消納和電價(jià)下行的風(fēng)險(xiǎn)接踵而至，疊加現(xiàn)貨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，曾為“現(xiàn)金奶牛”的光伏電站收益率開(kāi)始日漸下滑。
光伏電站項(xiàng)目的投資回報(bào)率(IRR)主要由電價(jià)、組件價(jià)格、融資利率三個(gè)因素決定。中信建投的研報(bào)曾指出，在這其中電價(jià)彈性最大，其次是組件價(jià)格，最后是融資利率。
一位電力分析師對(duì)界面新聞表示，不同省份項(xiàng)目的IRR差別巨大，市場(chǎng)交易價(jià)格、保障收購(gòu)價(jià)格、保障收購(gòu)小時(shí)在不同省份存在差異，即使同一個(gè)省每年政策也不同。再考慮到電站投產(chǎn)年份不同、成本不同，收益水平可以拉得非常大。
由于“平價(jià)上網(wǎng)光伏發(fā)電項(xiàng)目投產(chǎn)及并入”，國(guó)家電投旗艦上市公司中國(guó)電力2023年光伏發(fā)電平均上網(wǎng)電價(jià)為411.56元/兆瓦時(shí)，同比下降6.27%。2024年上半年，該公司光伏上網(wǎng)電價(jià)繼續(xù)下降至400.72元/兆瓦時(shí)。
2024年，在分時(shí)電價(jià)政策及現(xiàn)貨市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的影響下，多地光伏上網(wǎng)電價(jià)下降顯著。
截至目前，全國(guó)已有約19省執(zhí)行分時(shí)電價(jià)的平段或谷段，部分設(shè)置午間為低谷電價(jià)時(shí)段，正好是光伏大發(fā)的時(shí)間段。例如，山東1-5月、9-12月午間10:00-15:00為谷段，其中11:00-14:00設(shè)為深谷時(shí)段，電價(jià)下浮幅度高達(dá)70%-90%。
在電力現(xiàn)貨市場(chǎng)方面，根據(jù)蘭木達(dá)電力現(xiàn)貨數(shù)據(jù)，2024年甘肅省光伏和風(fēng)電捕獲價(jià)格分別較去年下降了36.99%和15.88%，蒙西地區(qū)光伏和風(fēng)電捕獲價(jià)降幅分別為20.61%和18.97%。
中國(guó)電力曾在2024年中稱，將加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)的研判和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的分析，密切關(guān)注電量、電價(jià)等關(guān)鍵指標(biāo)，并優(yōu)化發(fā)電時(shí)序和發(fā)電結(jié)構(gòu)，以爭(zhēng)取在高價(jià)時(shí)發(fā)電的機(jī)會(huì)。
此外，隨著可再生能源全額保障收購(gòu)制度被弱化，多地正在下調(diào)新能源保障收購(gòu)小時(shí)數(shù)，如2024年內(nèi)蒙古已經(jīng)將光伏保障收購(gòu)小時(shí)由450降至250小時(shí)，其余發(fā)電量均需要參與電力市場(chǎng)。
“去年電價(jià)整體可以覆蓋光伏電站成本，但對(duì)未來(lái)預(yù)期是悲觀的?！鄙鲜龇治鰩熣J(rèn)為，去年光伏上網(wǎng)電價(jià)比前年低，今年比去年低，連續(xù)下降，后面新能源還要入市，需要企業(yè)衡量投資風(fēng)險(xiǎn)。
這意味著，國(guó)家電投大量的光伏資產(chǎn)在新形勢(shì)下面臨更高的收益風(fēng)險(xiǎn)。這就要求其及時(shí)對(duì)光伏項(xiàng)目進(jìn)行精準(zhǔn)的評(píng)估，以做精存量、做優(yōu)增量。
在2024年系統(tǒng)主要負(fù)責(zé)人專題研討班上，國(guó)家電投黨組首次提出實(shí)現(xiàn)“發(fā)電業(yè)務(wù)度電成本同比降低不少于1分/度”的發(fā)展目標(biāo)。
當(dāng)年一季度，國(guó)家電投發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)集團(tuán)公司境內(nèi)項(xiàng)目投資管理的通知（2024版）》，明確提出要“嚴(yán)格控制新能源造價(jià)”。
2.
在收益預(yù)期的考慮下，國(guó)家電投正轉(zhuǎn)向風(fēng)電，并著手為核電、水電的發(fā)展做好資本支持。
“市場(chǎng)投資是有光伏轉(zhuǎn)向風(fēng)電的趨勢(shì)?！?/p>
上述分析師表示，風(fēng)電全時(shí)段都能出力，可以匹配到晚高峰的高價(jià)區(qū)間。光伏午間出力太集中，且各省的午間低谷電價(jià)時(shí)段越來(lái)越長(zhǎng)。此外，風(fēng)電出力隨機(jī)波動(dòng)性更大，同一個(gè)省同一時(shí)刻有的風(fēng)場(chǎng)出力大，有的出力小，風(fēng)場(chǎng)之間競(jìng)爭(zhēng)小，但光伏出力一致性太強(qiáng)，影響收益。
激烈的競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致光伏價(jià)格持續(xù)走低，風(fēng)電則在部分地區(qū)表現(xiàn)出了優(yōu)勢(shì)。
新疆2025年電力交易結(jié)果顯示，2025年該省光伏申報(bào)電量同比增長(zhǎng)81.37%，雙邊申報(bào)均價(jià)0.16477元/千瓦時(shí)，同比降低0.56%；風(fēng)電申報(bào)電量同比增45.67%，申報(bào)均價(jià)0.25705元/千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)10.68%。
據(jù)行業(yè)媒體北極星太陽(yáng)能光伏網(wǎng)統(tǒng)計(jì)，2024年以來(lái)，貴州、河北、安徽、山西等地共下發(fā)超260 GW風(fēng)電、光伏項(xiàng)目指標(biāo)，明確業(yè)主的項(xiàng)目超230 GW。其中，國(guó)家電投共獲得18.55 GW風(fēng)光指標(biāo)，位列加上三峽集團(tuán)在內(nèi)的六大發(fā)電集團(tuán)第二。
具體來(lái)看，國(guó)家電投獲取風(fēng)電項(xiàng)目規(guī)模超12 GW，位列六大發(fā)電集團(tuán)第一，獲取光伏指標(biāo)超6 GW，低于華能集團(tuán)、華電集團(tuán)和國(guó)家能源集團(tuán)的指標(biāo)獲取量。
“2024年，國(guó)家電投風(fēng)電開(kāi)工規(guī)模首超1000萬(wàn)千瓦，較2023年度實(shí)現(xiàn)翻番，新能源、風(fēng)電開(kāi)工規(guī)模和海上風(fēng)電核準(zhǔn)規(guī)模創(chuàng)歷史新高。”在2024年度經(jīng)營(yíng)改革發(fā)展工作回顧中，國(guó)家電投強(qiáng)調(diào)了過(guò)去一年風(fēng)電的成績(jī)，但未特意披露光伏具體開(kāi)工的數(shù)據(jù)。
國(guó)家電投也正在將核電與水電資產(chǎn)分別注入現(xiàn)有上市公司電投產(chǎn)融(000958.SZ)和遠(yuǎn)達(dá)環(huán)保(600292.SH)。重組落定后，該公司將成為五大發(fā)電集團(tuán)中，第一個(gè)擁有火電、光伏、風(fēng)電、核電、水電等各領(lǐng)域上市主體的能源集團(tuán)。
國(guó)家電投是中國(guó)唯四擁有核電運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)，但其核電上馬較慢，2019-2023年期間僅增加了32%。隨著國(guó)內(nèi)核電核準(zhǔn)加速，國(guó)家電投的核電建設(shè)也進(jìn)入“快跑期”。
截至2024年年底，該集團(tuán)在建核電機(jī)組達(dá)8臺(tái)，包括廣西白龍核電一期工程核準(zhǔn)開(kāi)工，廣東廉江核電“雙機(jī)組”、海陽(yáng)核電3號(hào)、4號(hào)機(jī)組等。
國(guó)家電投前董事長(zhǎng)錢(qián)智民在核工業(yè)領(lǐng)域資歷頗豐，任期內(nèi)推動(dòng)了中國(guó)三代核電自主化成果“國(guó)和一號(hào)”(CAP1400)的發(fā)展落地。去年10月，國(guó)家能源局發(fā)展規(guī)劃司副司長(zhǎng)董萬(wàn)成透露，2024年前三季度“國(guó)和一號(hào)”示范工程1號(hào)機(jī)組已成功實(shí)現(xiàn)首次并網(wǎng)發(fā)電。
這意味著“國(guó)和一號(hào)”向商業(yè)運(yùn)行邁出關(guān)鍵一步，后續(xù)將具備批量化建設(shè)的可能性。
“國(guó)和一號(hào)”即CAP1400壓水堆技術(shù)，是中國(guó)在引進(jìn)、消化吸收第三代先進(jìn)核電AP1000非能動(dòng)技術(shù)的基礎(chǔ)上，通過(guò)再創(chuàng)新形成的具有完全自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的第三代核電型號(hào)。
相比新能源，核電站的投資回報(bào)具備更強(qiáng)的確定性。
信達(dá)證券研報(bào)指出， 收入方面，核電電量保障性收購(gòu)疊加電價(jià)相對(duì)穩(wěn)定，核電公司的業(yè)績(jī)主要由裝機(jī)量增長(zhǎng)驅(qū)動(dòng)；成本方面，核電成本以折舊為主且燃料大部分鎖定長(zhǎng)協(xié)，成本穩(wěn)定且具競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。代際更迭短期內(nèi)核電成本或呈上升趨勢(shì)，后續(xù)隨著標(biāo)準(zhǔn)化、批量化建設(shè)成本有望下降。
2024年11月，穆迪將國(guó)家電投的發(fā)行人評(píng)級(jí)從“A2”上調(diào)至“A1”，稱“此次評(píng)級(jí)上調(diào)是由于國(guó)家電投獨(dú)立財(cái)務(wù)狀況的改善，以及在調(diào)試新的核技術(shù)反應(yīng)堆時(shí)降低了業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。”
該機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，2024-2025年，國(guó)家電投的年度資本支出約為1180億港元(約合人民幣1102億元)，其中約20%將用于核電。同時(shí)考慮到政府極有可能根據(jù)其脫碳指令加快核電建設(shè)，國(guó)家電投將優(yōu)先考慮核能建設(shè)而非可再生能源，以保持其整體財(cái)務(wù)狀況。
2024年，國(guó)家電投的水電也迎來(lái)了突破，黃河公司負(fù)責(zé)開(kāi)發(fā)建設(shè)的羊曲水電站實(shí)現(xiàn)了“一年三投”。羊曲水電站安裝3臺(tái)40萬(wàn)千瓦混流式水輪發(fā)電機(jī)組，總裝機(jī)容量120萬(wàn)千瓦，年平均發(fā)電量47.32億千瓦時(shí)。
3.
從近兩年經(jīng)營(yíng)狀況來(lái)看，國(guó)家電投似乎并不需要焦慮。
國(guó)家電投清潔能源裝機(jī)占比超70%，早已完成了國(guó)資委“2025年央企可再生能源發(fā)電裝機(jī)比重達(dá)到50%以上”的要求，也提前完成了自身“2035一流戰(zhàn)略”的階段性目標(biāo)。
2022年，國(guó)家電投實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)193.38億元，自2017年以來(lái)首次超越華能集團(tuán)，在五大電力集團(tuán)中位列第二，并在2023年以及2024年前三季度保持了這一順位。
今年1月16日-17日，國(guó)家電投在2025年工作會(huì)議上稱，“經(jīng)營(yíng)發(fā)展取得歷史最好成績(jī)”。
但如何在新能源未來(lái)收益不穩(wěn)定的情況下創(chuàng)造穩(wěn)定的利潤(rùn)，以完成國(guó)資委 “一利五率”的考核指標(biāo)，是國(guó)家電投需要擔(dān)憂的問(wèn)題。
“均衡！是必要的調(diào)整?！?/span>
去年9月，國(guó)家電投戰(zhàn)略優(yōu)化調(diào)整專項(xiàng)工作組撰文稱，國(guó)家電投現(xiàn)在多數(shù)“第一”，仍是規(guī)模上、數(shù)量上的，對(duì)照黨中央對(duì)國(guó)資央企“增強(qiáng)核心功能、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力”要求，仍有很大提升空間，“體大不強(qiáng)”問(wèn)題亟待解決，制約國(guó)家電投高質(zhì)量發(fā)展的短板亟需補(bǔ)齊，國(guó)家電投比較優(yōu)勢(shì)還未充分發(fā)揮到位。
2025年，國(guó)資委對(duì)央企“一利五率”的總要求為：利潤(rùn)總額穩(wěn)定增長(zhǎng)，資產(chǎn)負(fù)債率保持總體穩(wěn)定，凈資產(chǎn)收益率、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、營(yíng)業(yè)收現(xiàn)率同比提升。
截至2024年前三季度，國(guó)家電投資產(chǎn)總額排名五大發(fā)電集團(tuán)第二，營(yíng)收排名第三；凈利潤(rùn)329.03億元，排名第二，較國(guó)家能源集團(tuán)的689.37億元仍有較遠(yuǎn)距離。
在整體清潔能源開(kāi)發(fā)方面，國(guó)家電投仍將全力推進(jìn)。
該公司計(jì)劃，2025年將積極擴(kuò)大有效投資，保持投資額的穩(wěn)步增長(zhǎng)。清潔能源裝機(jī)比重將力爭(zhēng)達(dá)到75%以上，在2024年同比提升2.82個(gè)百分點(diǎn)的基礎(chǔ)上，再提升2.6個(gè)百分點(diǎn)。新能源核準(zhǔn)、開(kāi)工、投產(chǎn)目標(biāo)將持續(xù)保持高位，特別是新能源投產(chǎn)規(guī)模預(yù)計(jì)同比增長(zhǎng)3%，力爭(zhēng)再創(chuàng)歷史新高。
但在電源的開(kāi)發(fā)之外，國(guó)家電投還在下另外一盤(pán)棋。
因新能源裝機(jī)占比高，國(guó)家電投是對(duì)消納困境感受最為深刻的電力央企，也因此成為最早開(kāi)始解決這一問(wèn)題的企業(yè)。
為達(dá)成“雙碳”目標(biāo)，中國(guó)正構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)。到2060年，國(guó)內(nèi)水、風(fēng)、光發(fā)電占比將達(dá)70%以上。
“中國(guó)以后要增加這么多的新能源，光靠電網(wǎng)輸送絕對(duì)解決不了問(wèn)題，絕對(duì)還得靠分布式的能源?！痹缭?021年做客央視《對(duì)話》欄目時(shí)，錢(qián)智民就曾指出。
因此，錢(qián)智民曾在任期內(nèi)定下國(guó)家電投的發(fā)展基調(diào)：“由傳統(tǒng)發(fā)電企業(yè)向綜合智慧能源企業(yè)轉(zhuǎn)型?！?/p>
綜合智慧能源是新能源就地消納、就近使用的重要形式，通過(guò)源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)同互動(dòng)和多品種能源互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)電力系統(tǒng)的平衡穩(wěn)定。
錢(qián)智民曾明確表示，綜合智慧能源是國(guó)家電投面向未來(lái)打出的“制勝牌”，將成為國(guó)家電投未來(lái)發(fā)展最重要的增長(zhǎng)極。
該公司曾披露，綜合智慧能源項(xiàng)目總投資達(dá)1300多億元，在運(yùn)項(xiàng)目136個(gè)，正在實(shí)施項(xiàng)目284個(gè)，
這一戰(zhàn)略在劉明勝時(shí)代得到延續(xù)。
國(guó)家電投當(dāng)前有五大產(chǎn)業(yè)板塊，分別是集中式電熱力(大基地/大項(xiàng)目)，用戶側(cè)綜合智慧能源，綠電轉(zhuǎn)化，科技、金融與協(xié)同服務(wù)，融投業(yè)務(wù)。
其中，綜合智慧能源三大主要業(yè)務(wù)為綜合智慧零碳電廠、三網(wǎng)融合和縣域開(kāi)發(fā)。
這一板塊也是該公司“均衡增長(zhǎng)戰(zhàn)略”的重要支撐。
2022年8月，國(guó)家電投首次提出實(shí)施“雪炭行動(dòng)”，推進(jìn)綜合智慧零碳電廠規(guī)?；?、批量化落地。
2024年10月14日，國(guó)家電投集團(tuán)綜合智慧能源有限公司(下稱電投綜能)揭牌，由國(guó)家電投集團(tuán)綜合智慧能源科技有限公司、國(guó)家電投集團(tuán)智慧能源投資有限公司重組整合成立。
電投綜能的目標(biāo)是“創(chuàng)建世界一流綜合智慧能源專業(yè)化平臺(tái)企業(yè)”。
“智慧能源和智慧能投整合成立了電投綜能，是為了在綜合智慧能源產(chǎn)業(yè)發(fā)力，同錢(qián)董事長(zhǎng)在任時(shí)主導(dǎo)的用戶側(cè)業(yè)務(wù)本質(zhì)上是一致的。”國(guó)家電投的內(nèi)部員工對(duì)界面新聞表示，錢(qián)智民退下后，綜合智慧零碳電廠這個(gè)詞就不再提，但虛擬電廠仍在推進(jìn)。
劉明勝1997年1月參加工作，湖北仙桃人，在湖北當(dāng)?shù)氐墓╇娋钟卸嗄旯ぷ鹘?jīng)驗(yàn)。
2011年起，劉明勝歷任中國(guó)電力投資集團(tuán)公司蒙東能源集團(tuán)有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記；內(nèi)蒙古錫林郭勒白音華煤電有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記；中電投蒙西能源有限責(zé)任公司董事長(zhǎng)、黨組書(shū)記，中電投計(jì)劃與發(fā)展部副主任。
2024年6月14日，劉明勝在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表署名文章稱，要加快培育新能源領(lǐng)域的新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)能源供給向客戶端和產(chǎn)業(yè)鏈下游延伸，豐富新能源就地消納方式和產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同路徑，持續(xù)深耕用戶側(cè)綜合智慧能源。
“領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格不一樣，但大的戰(zhàn)略方向還是一脈相承的。”上述國(guó)家電投內(nèi)部高層人士說(shuō)。