記者 | 劉子象
9月9日，中國對外承包工程商會會長房秋晨透露，“國際基礎(chǔ)設(shè)施可持續(xù)促進(jìn)機(jī)制”即將啟動。
界面新聞當(dāng)天從中國對外承包工程商會獲悉，該機(jī)制旨在搭建國內(nèi)外利益相關(guān)方與中國承包商之間的廣泛合作平臺，推動更多可持續(xù)的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。該機(jī)制由中國對外承包工程商會與德國國際合作機(jī)構(gòu)、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、聯(lián)合國環(huán)境署和世界自然基金會共同發(fā)起，將在第13屆國際基建論壇上正式啟動。
一年一度的國際基建論壇是業(yè)界規(guī)模最大、影響力最強(qiáng)的國際專業(yè)展會。房秋晨介紹，第13屆論壇將于9月28日-29日在澳門舉行。截至9月8日，已經(jīng)有66個國家和地區(qū)的1300余名嘉賓報(bào)名參會，其中包括43個國家的駐華使節(jié)，ENR全球工程承包商250強(qiáng)中的70多家企業(yè)高管，以及大批產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈企業(yè)。
“本屆論壇的重點(diǎn)之一是，以共建‘一帶一路’和‘全球發(fā)展倡議’引領(lǐng)國際基礎(chǔ)設(shè)施合作高質(zhì)量發(fā)展。其二是推動ESG治理水平提升，助力高質(zhì)量可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。”房秋晨說。
自新冠疫情暴發(fā)以來，國際基建行業(yè)遭受打擊。2020年，全球基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同比收縮2.7%。2021年，隨著各國政府積極出臺相關(guān)刺激政策，全球基建開始復(fù)蘇。惠譽(yù)預(yù)計(jì)2022年到2030年期間，該行業(yè)將以3.2%的年平均年增長率增長。不過，建筑材料、勞動力成本上升以及依然存在的疫情風(fēng)險等不利因素也制約著行業(yè)的快速復(fù)蘇。
復(fù)蘇具有區(qū)域不平衡的特點(diǎn)，其中亞洲地區(qū)增長潛力巨大。亞洲的惠譽(yù)基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險/回報(bào)指數(shù)（RRI）平均得分為55.6（滿分100分），高于全球平均水平50.0，是全球排名第二的地區(qū)，僅次于北美和西歐地區(qū)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)領(lǐng)先于得分第三高的中東歐地區(qū)。中國承包商目前在亞洲的優(yōu)勢明顯，不過從中長期看，可能面臨日益激烈的競爭。
另外，拉美地區(qū)也是中國重點(diǎn)關(guān)注的地區(qū)之一。中國商務(wù)部美大司二級巡視員徐偉麗在9日的發(fā)布會上透露，拉美是中國第四大海外承包工程市場，累計(jì)簽署合同額達(dá)2372億美元。2022年上半年，新簽合同額和完成營業(yè)額分別增長21.9%和54.1%。中國企業(yè)通過PPP、三方合作等新方式參與拉美建設(shè)，疫情下積極推動項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)，并成功中標(biāo)哥倫比亞工業(yè)園及太陽能電站、秘魯綠色海岸公路等重點(diǎn)項(xiàng)目。
不過惠譽(yù)表示，拉美的一些關(guān)鍵市場，由于基建領(lǐng)域公共支出有限，加上政治風(fēng)險上升，令其增長水平受到限制。拉丁美洲基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險/回報(bào)指數(shù)（RRI）的平均分為43.6。其中，智利相對低風(fēng)險的環(huán)境使其成為拉美最具吸引力的基礎(chǔ)設(shè)施市場。
隨著國際基建逐漸從疫情中復(fù)蘇，關(guān)注點(diǎn)更加轉(zhuǎn)向可持續(xù)屬性。中國承包商作為國際基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的重要力量，正在努力提升可持續(xù)發(fā)展理念和實(shí)踐。房秋晨表示，在聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的指引下，國際基建業(yè)界積極倡導(dǎo)“可持續(xù)基礎(chǔ)設(shè)施”的投資和建設(shè)。然而，行業(yè)普遍面臨融資渠道單一、標(biāo)準(zhǔn)差異較大、企業(yè)ESG管理能力不足、合作意識不強(qiáng)等問題，亟需國際上各利益相關(guān)方的共同參與、推動解決。