界面新聞記者 | 查沁君
就在考研成績出爐之際，又有一大批考生即將邁入公務(wù)員省考大潮中。
2月25日，27個?。ㄊ?、區(qū)、含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）將進(jìn)行2023公務(wù)員聯(lián)考筆試，包括受疫情影響延期的廣東和山東省，為以往最大規(guī)模聯(lián)考，具體報名人數(shù)官網(wǎng)尚未披露。
公務(wù)員考試分為國考和省考，聯(lián)考屬于省考，是指由國家公務(wù)員主管部門命題、多省共同舉行的統(tǒng)一考試時間的聯(lián)合考試。此外，也有少數(shù)省（市）單獨組織考試，如北京、上海、江蘇等。
據(jù)中公教育（002607.SZ）統(tǒng)計，從整體招錄情況來看，此次公務(wù)員聯(lián)考筆試的省份共計招錄168476人，同比增加24729人，漲幅為17.2%。其中24個?。ㄊ小^(qū)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)）招錄人數(shù)高于去年，僅陜西、吉林、湖南三個省份同比略降。
廣東省招錄人數(shù)最多，共18258人，同比擴(kuò)招2457人，也是擴(kuò)招人數(shù)最多的省份。漲幅最大的省份為甘肅，今年招錄4249人，同比漲幅近80%。陜西、山西、天津同比幾乎持平。
今年公務(wù)員擴(kuò)招的一大背景是，2023屆全國高校畢業(yè)生預(yù)計達(dá)1158萬人，同比增加82萬人，就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻。為了促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)，大多數(shù)省份擴(kuò)大了公務(wù)員招錄計劃。甘肅、云南等省份擴(kuò)招比例超過50%。
“之前的聯(lián)考只有24個省份，今年新增廣東、山東，使得此次考生規(guī)模將是歷史最大?！比A圖教育公務(wù)員項目總經(jīng)理劉有珍告訴界面教育，“由于都是同一天，‘考公族’將失去全國巡考機(jī)會。少了外地考生的沖擊，廣東考生有福了?！?/span>巡考是指考生在國家和省市公務(wù)員招錄考試點四處奔波參加考試的現(xiàn)象。
劉有珍表示，不管是國考還是省考，今年擴(kuò)招的基本都是基層崗位、國稅、縣鄉(xiāng)等，因為基層崗位人員流動性較大。
比如遼寧2023省考縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級單位分別招錄3797、1707人，其縣鄉(xiāng)級基層單位的招錄人數(shù)比例高達(dá)73.46%，職位數(shù)占比達(dá)到75%。
同時，基層招錄機(jī)關(guān)單位，尤其是艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)采取了降低學(xué)歷要求、放寬專業(yè)條件、不限制工作年限和經(jīng)歷等措施來降低進(jìn)入門檻，進(jìn)一步充實基層公務(wù)員隊伍。
比如河南2023年度全省計劃錄用公務(wù)員9134人，其中34%的職位不限專業(yè)，98%的職位不要求基層工作經(jīng)歷，對2023年應(yīng)屆碩士、博士研究生（非在職人員），報考年齡放寬到40周歲以下。
云南2023省考提出，對于艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)的招考職位，采取降低學(xué)歷要求、放寬專業(yè)條件、不限制工作年限和經(jīng)歷、單獨劃定筆試合格分?jǐn)?shù)線等措施，適當(dāng)降低進(jìn)入門檻。
在劉有珍看來，基層工作人員確實匱乏，很多基層人員受限于知識學(xué)歷，沒有很好的能力去建設(shè)家鄉(xiāng)。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國家也更加注重基層隊伍建設(shè)。
此前中央文件《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》中提到：黨建引領(lǐng)基層治理機(jī)制全面完善，用15年左右的時間，基本實現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
與此同時，人口老齡化是國內(nèi)目前面臨的一大嚴(yán)峻形勢，需要大量人才補(bǔ)充。各地機(jī)關(guān)也需要年輕新鮮血液的注入，包括現(xiàn)代化管理方式，年長的公務(wù)員可能接受起來就要困難一些。
劉有珍發(fā)現(xiàn)，目前很多地方公務(wù)員工作也在嘗試打破傳統(tǒng)辦公模式，極大程度上實現(xiàn)了與社會接軌，各級政府單位會通過微信公眾平臺、微博、抖音等當(dāng)下比較熱的媒體平臺進(jìn)行辦公或者公務(wù)公開。
除了大幅擴(kuò)招、向基層傾斜等特點，今年公務(wù)員統(tǒng)考還對應(yīng)屆畢業(yè)生給予了重點照顧。
為促進(jìn)高校畢業(yè)生早就業(yè)、穩(wěn)就業(yè)，2023各省公務(wù)員招錄工作提前啟動，錄取工作將與高校畢業(yè)生畢業(yè)時間相銜接，2月份結(jié)束筆試，擬于4月—5月組織面試，預(yù)計在畢業(yè)季完成錄用審批，保證應(yīng)屆畢業(yè)生無縫就業(yè)。
中公教育研究院專家李茜告訴界面教育，除了貼心的時間安排，2023省考大部分地區(qū)對工作經(jīng)驗的要求比較寬松，而且拿出部分職位限定應(yīng)屆生報考，為應(yīng)屆畢業(yè)生提供了數(shù)量可觀的就業(yè)機(jī)遇。
比如，2023甘肅省考僅限應(yīng)屆畢業(yè)生報考的有2208人、1866個職位，占總?cè)藬?shù)的51.69%、總職位數(shù)的51.41%。2023貴州省考有1049人、767個職位僅限2023屆高校應(yīng)屆畢業(yè)生報考。2023湖北省考安排4406個計劃專門招錄2023年應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生，80%以上的職位應(yīng)屆普通高校畢業(yè)生可以報考。
此外，針對日前熱議的“10省份放寬35歲公務(wù)員報考限制”，李茜和劉有珍均表示，打破35歲的限制往年就已出現(xiàn)。比如去年，云南、貴州、天津、湖北、江西、廣西、四川、重慶、內(nèi)蒙古等地就放寬了年齡限制，將部分崗位年齡調(diào)整為40周歲以下；去年廣西省面向優(yōu)秀村干部的招錄可放寬到40歲，而河南則是今年開始放寬了部分崗位的年齡限制。
李茜表示，放寬35歲年齡限制并非普遍情形，其重點針對的是碩博高學(xué)歷人群，此舉是為吸納高學(xué)歷人才，為基層建設(shè)做貢獻(xiàn)。
除了年齡限制，2023年省考招錄中，一些地方出臺具體政策措施，力求人崗相適、人事相宜，明確不拘一格選拔人才的原則。山東明確要破除院校、學(xué)歷等限制，根據(jù)職位需求，為各類人才搭建脫穎而出的平臺。對非全研究生與全日制研究生同等對待，對國內(nèi)外高校畢業(yè)生一視同仁。
隨著公考擴(kuò)招以及報考熱度持續(xù)升溫，對公考培訓(xùn)機(jī)構(gòu)而言，參培率是否會有進(jìn)一步的提升？
劉有珍對界面教育坦言：“公考熱沒有考研熱的溫度高，對于培訓(xùn)機(jī)構(gòu)而言，參培率很難有進(jìn)一步的提升。未來公考培訓(xùn)市場將越來越重視口碑，學(xué)員評價直接決定著機(jī)構(gòu)的發(fā)展前景?！?/span>
中公教育相關(guān)負(fù)責(zé)人此前也對界面教育表示：“應(yīng)屆生的參培意愿較社會在職群體更低，考公意向沒那么堅定，相當(dāng)一部分考生自學(xué)的多，即使參加培訓(xùn)，客單價也相對較低。參培意愿最強(qiáng)的是反復(fù)備考的社會人群，其中80%均為邊工邊讀?！?/span>
談及未來三到五年的公務(wù)員招錄考試市場，中公教育近期在接受調(diào)研時表示，預(yù)計規(guī)模將持續(xù)穩(wěn)定，并保持一定幅度的增長。
主要原因包括，中國的城市化進(jìn)程及快速增長的城市人口，導(dǎo)致公共職務(wù)及事業(yè)單位對專業(yè)人才的需求不斷增加；隨著城市基層治理精細(xì)化水平不斷提升，社區(qū)治理專業(yè)人才需求呈現(xiàn)遞增態(tài)勢；公職人員離退休造成的崗位空缺需要不斷補(bǔ)充。此外，隨著疫情政策調(diào)整，線下培訓(xùn)班次可以逐步展開。