界面新聞?dòng)浾?| 王勇
歐盟將于今年秋季啟動(dòng)首批可再生氫能試點(diǎn)拍賣。
3月16日，歐盟委員會(huì)發(fā)布了歐洲氫能銀行計(jì)劃，以刺激和支持可持續(xù)氫能的生產(chǎn)和投資。這一計(jì)劃伴隨著《凈零工業(yè)法案》（下稱《法案》）而生。
《法案》旨在促進(jìn)歐盟清潔能源領(lǐng)域的制造和生產(chǎn)，目標(biāo)到2030年，歐盟整體戰(zhàn)略凈零技術(shù)制造能力接近或達(dá)到歐盟部署需求的至少40%，涉及光伏和光熱、陸上風(fēng)能和海上可再生能源、電池和儲(chǔ)能、熱泵和地?zé)崮堋㈦娊獠酆腿剂想姵?、生物甲烷等?/span>
隨上述《法案》誕生的歐洲氫能銀行計(jì)劃，擬建立完整的氫能價(jià)值鏈，以進(jìn)一步推動(dòng)歐洲氫能源發(fā)展速度。
該計(jì)劃原定于今年5月發(fā)布。歐委會(huì)副主席弗蘭斯·蒂默曼斯（Frans Timmermans）在當(dāng)日新聞發(fā)布會(huì)上表示，提前發(fā)布是希望盡快推進(jìn)氫能發(fā)展。雖然歐洲的氫能產(chǎn)業(yè)世界領(lǐng)先，但仍需要加速發(fā)展以保持這一領(lǐng)先地位，同時(shí)要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。
歐洲氫能銀行將支持歐盟內(nèi)部吸收，以及從國(guó)際合作伙伴進(jìn)口可再生氫，目標(biāo)是通過(guò)將可再生能源供應(yīng)與需求有效地聯(lián)系起來(lái)，并解決投資問(wèn)題，從而開(kāi)啟對(duì)氫價(jià)值鏈的私人投資。
歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩在今年1月“歐洲的未來(lái)”會(huì)議上發(fā)表演講表示，《凈零工業(yè)法案》可能會(huì)改變游戲規(guī)則，氫能源也在其中。歐盟稱，可再生氫將為其到2050年實(shí)現(xiàn)氣候中和發(fā)揮重要作用。
“現(xiàn)在迫切地需要將氫經(jīng)濟(jì)從小眾轉(zhuǎn)向規(guī)?；?。歐盟已將2030年氫產(chǎn)量目標(biāo)提高了一倍，達(dá)1000萬(wàn)噸，并且每年再進(jìn)口1000萬(wàn)噸氫。”馮德萊恩稱。
按照計(jì)劃，歐盟將于今年秋季在創(chuàng)新基金下，啟動(dòng)首批可再生氫能試點(diǎn)拍賣，專項(xiàng)預(yù)算為8億歐元（約合人民幣58億元），這將是氫能銀行的第一個(gè)金融工具。
為了縮小歐盟可再生氫和化石氫之間的成本差距，降低投資成本，選定的試點(diǎn)項(xiàng)目將以每公斤制氫固定溢價(jià)的形式獲得補(bǔ)貼，最高可運(yùn)作十年，這將提高項(xiàng)目的可融資性并降低總成本。
歐盟委員會(huì)表示，氫銀行將發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，提高氫氣流動(dòng)、交易和價(jià)格的透明度，收集供需信息，提供透明的價(jià)格信息，制定價(jià)格基準(zhǔn)。它還將促進(jìn)與現(xiàn)有金融工具的融合，以支持氫能項(xiàng)目；將支持基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，并提供氫基礎(chǔ)設(shè)施需求的可見(jiàn)性。
歐盟委員會(huì)還提議延長(zhǎng)創(chuàng)新基金拍賣，并通過(guò)氫銀行創(chuàng)建一個(gè)歐盟拍賣平臺(tái)，為成員國(guó)提供“拍賣即服務(wù)”，以使用創(chuàng)新基金和成員國(guó)的資源，為潛在的可再生氫項(xiàng)目提供資金，而不影響歐盟國(guó)家援助規(guī)則。
歐盟委員會(huì)將運(yùn)營(yíng)一個(gè)集中的拍賣平臺(tái)，成功的競(jìng)標(biāo)者可以在該平臺(tái)獲得創(chuàng)新基金。成員國(guó)可以在該平臺(tái)通過(guò)自己的預(yù)算進(jìn)一步支持可再生氫氣的部署。
歐盟委員會(huì)正在進(jìn)一步研究如何設(shè)計(jì)歐洲氫銀行的國(guó)際部分，以促進(jìn)歐盟對(duì)可再生氫進(jìn)口的協(xié)調(diào)戰(zhàn)略，并提議通過(guò)與內(nèi)部市場(chǎng)類似的拍賣系統(tǒng)，為可再生氫的進(jìn)口提供綠色溢價(jià)。
“氫銀行將在年底前探索歐盟預(yù)算，或歐洲團(tuán)隊(duì)倡議內(nèi)可能的資金來(lái)源?！睔W盟委員會(huì)表示，還將研究包括需求聚集機(jī)制、可再生氫聯(lián)合拍賣機(jī)制等。
除《凈零工業(yè)法案》外，《歐洲關(guān)鍵原材料法》也在同步推進(jìn)，以確保在歐洲建立可持續(xù)且具有競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵原材料價(jià)值鏈。