界面新聞記者 | 楊詩涵
圍繞電動電動汽車等產(chǎn)品貿(mào)易問題,中歐雙方持續(xù)展開多輪交鋒。
中國商務(wù)部10月8日發(fā)布公告,對原產(chǎn)于歐盟的進口相關(guān)白蘭地實施臨時反傾銷措施,并再次釋放消息表示中方正在研究提高進口大排量燃油車關(guān)稅等措施。商務(wù)部新聞發(fā)言人答記者問時表示,中方將采取一切必要措施,堅定維護中國產(chǎn)業(yè)和企業(yè)正當(dāng)權(quán)益。
同日,商務(wù)部新聞發(fā)言人就中方在世貿(mào)組織起訴土耳其電動汽車和其他車輛進口限制措施表示,土方對自中國進口的電動汽車和其他車輛征收40%的附加關(guān)稅,并設(shè)置進口許可證限制。該歧視性措施違反世貿(mào)組織規(guī)則,是典型的保護主義做法,將敦促土方恪守其在世貿(mào)組織的有關(guān)承諾,立即糾正錯誤做法。
早在今年6月,中央廣播電視總臺旗下的新媒體賬號“玉淵譚天”就曾刊文表示,歐盟的初裁披露引發(fā)中國業(yè)界強烈不滿,呼吁相關(guān)部門采取對歐反制,中方內(nèi)部正在推進提高大排量汽油車進口暫定關(guān)稅的相關(guān)程序。大排量汽車指發(fā)動機排量大于2.5升的汽油車。
據(jù)乘聯(lián)會測算,歐洲每年出口到中國的2.5升排量以上的乘用車總金額已經(jīng)達到180億美元,這一數(shù)字高于中國2023年出口到歐洲電動汽車的金額。如果中方提高臨時關(guān)稅稅率,歐洲對華汽車出口將遭受打擊。
10月4日,歐盟成員國表決投票,并通過對華電動汽車加征關(guān)稅的提議。歐盟擬對中國生產(chǎn)的電動汽車征收高達45%的關(guān)稅,該措施預(yù)計于下月開始實施,為期五年。
表決結(jié)果顯示,10個歐盟成員國投了贊成票,12個歐盟成員國棄權(quán)。反對的5個歐盟成員國中包括該地區(qū)最大的經(jīng)濟體和主要汽車生產(chǎn)國德國。這一投票情況反映出,歐盟各成員國在與中國商業(yè)關(guān)系的態(tài)度上存在分歧。
據(jù)外媒報道,一些國家將歐盟十年前未對中國太陽能電池板征收關(guān)稅視作教訓(xùn),因此希望對中國進口電動汽車采取強硬立場。歐洲從中國進口的光伏組件已經(jīng)占其需求總量的九成。其他國家則更愿意鼓勵中國投資,并且避免針鋒相對的貿(mào)易戰(zhàn)。
在汽車領(lǐng)域與中國合作并獲益較多的德國,反對聲音最高。當(dāng)?shù)貢r間10月2日,德國聯(lián)邦總理朔爾茨表示,希望通過與中國進行談判,以解決歐盟對中國電動汽車征收臨時反補貼稅的爭端。德國聯(lián)邦財政部長林德納稱,歐盟委員會“以這種方式冒險”提出臨時反補貼稅的建議是錯誤的,與中國的貿(mào)易戰(zhàn)對歐洲汽車業(yè)弊大于利。
多家德國汽車品牌此前已經(jīng)公開表示反對歐盟提高關(guān)稅。奔馳在近期聲明中指出,堅信反補貼關(guān)稅會長遠(yuǎn)地削弱一個行業(yè)的競爭力。自由貿(mào)易和公平競爭將給各方帶來繁榮、增長和創(chuàng)新。歐盟委員會擬定的征收反補貼關(guān)稅是一個錯誤,可能會導(dǎo)致深遠(yuǎn)的負(fù)面結(jié)果。
一個關(guān)鍵的問題在于,歐洲汽車業(yè)界還希望保留引進中國資金和技術(shù)的機會。大眾汽車集團管理董事會主席奧博穆接受德媒采訪時就表示,歐盟應(yīng)考慮調(diào)整對中國電動汽車加征關(guān)稅計劃,允許中企在歐洲投資。與其加征關(guān)稅,“不如相互給予投資信任。那些投資、創(chuàng)造就業(yè)機會、與當(dāng)?shù)毓竞献鞯钠髽I(yè)應(yīng)在關(guān)稅方面受益?!?/span>
一位中德汽車合資品牌全球營銷負(fù)責(zé)人也告訴界面新聞,當(dāng)前歐洲電動汽車市場成熟度仍有待提升,“在三電以及各項智能化功能上,全球消費者已經(jīng)認(rèn)可中國汽車制造商走在最前沿,與中方合作、取長補短,能夠加快打消用戶顧慮并提升用車體驗?!?/span>
玉淵譚天近期的報道指出,中方的態(tài)度很明確,歐盟支持征稅就會失去投資。這可能讓正在經(jīng)歷轉(zhuǎn)型風(fēng)暴的歐洲汽車業(yè)持續(xù)承壓。
乘聯(lián)會秘書長崔東樹日前發(fā)文指出,隨著石油價格高漲,歐盟能源壓力急劇增大,歐盟車市的銷量呈現(xiàn)劇烈的波動狀態(tài)。數(shù)據(jù)顯示,2022年歐盟乘用車銷量觸底至當(dāng)年1052萬輛。今年前八月,歐盟汽車銷量為811萬輛,初步統(tǒng)計八月的銷量僅有71萬輛左右,屬嚴(yán)重低迷。轉(zhuǎn)型是歐洲汽車業(yè)解決能源問題的一劑藥方。
歐盟對中國電動汽車加征高額關(guān)稅或嚴(yán)重影響電氣化進程。大眾集團旗下的西班牙汽車制造商西雅特公司表示,加征關(guān)稅不僅將極大損害企業(yè)財務(wù)穩(wěn)定性,還將導(dǎo)致企業(yè)電動汽車產(chǎn)量下降,無助于歐洲實現(xiàn)減排目標(biāo)。西雅特公司推出的一款電動汽車在中國生產(chǎn)。
這次投票距離終裁還有一段時間,歐盟委員會表示將繼續(xù)與中方進行談判。外媒報道指出,其可能希望靠近的商討方向是,設(shè)定進口車型最低銷售價格以及數(shù)量上限。